銅川市人民政府令

第5號

　　一九九七年八月二十七日

　　第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進行，保護拆遷當事人合法權益，依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《陜西省城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上（包括新區(qū)），因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本規(guī)定。

　　第三條 銅川市城鄉(xiāng)建設委員會主管全市的城市房屋拆遷工作。銅川市城市房屋拆遷管理處辦理日常業(yè)務，主要職責是：

　�。ㄒ唬┬麄髫瀼胤课莶疬w管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，監(jiān)督管理房屋拆遷工作；

　�。ǘ�）負責本市城市房屋拆遷單位的資格審查工作；

　�。ㄈ�）審查房屋拆遷計劃和拆遷方案核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告，發(fā)放拆遷工作人員上崗證；

　　（四）鑒證房屋拆遷協(xié)議，裁決房屋拆遷的補償安置爭議；

　�。ㄎ澹�對從事房屋拆遷工作的人員進行業(yè)務培訓和考核。

　　第四條 城市房屋拆遷必須符合規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改造。

　　第五條 本規(guī)定所稱拆遷人員指取得房屋拆遷許可證的建設單位或個人。

　　本規(guī)定所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

　　第六條 拆遷人必須依照國家有關規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設需要，在規(guī)定的搬遷限期內完成搬遷。

　　第七條 拆遷人拆遷房屋，必須向城市房屋拆遷管理處提出書面申請，經審查批準，領取拆遷許可證后，方可進行房屋拆遷。

　　實施房屋拆遷不得超越批準的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

　　第八條 申請房屋拆遷必須持有下列文件：

　�。ㄒ唬┓课莶疬w申請；

　　（二）建設項目計劃批準文件；

　�。ㄈ�）規(guī)劃部門的建設用地規(guī)劃許可證；

　�。ㄋ模┙ㄔO用地使用的批準文件；

　�。ㄎ澹┎疬w計劃和拆遷方案；

　�。�六）國家規(guī)定其他批準文件。

　　第九條 拆遷人在領取《房屋拆遷許可證》時，按規(guī)定向城市房屋拆遷管理處繳納拆遷管理費。拆遷管理費專項用于城市房屋拆遷管理工作。

　　第十條 凡無《房屋拆遷許可證》進行拆遷的，建設部門不予發(fā)給建筑工程施工許可證，規(guī)劃部門不予現(xiàn)場劃定紅線，房屋產權監(jiān)理部門不予辦理產權產籍增滅籍手續(xù)。

　　第十一條 拆遷范圍涉及集體土地的，應先將集體土地征為國有土地，農戶所需宅基地，由所在地人民政府按有關規(guī)定劃撥；無宅基地劃撥的，應服從城市總體規(guī)劃，遷入居民住宅區(qū)。

　　第十二條 市政公用設施建設需要拆遷的，先由建設單位申請土地管理部門依法收回土地使用權，然后辦理拆遷手續(xù)。

　　第十三條 市政府公用設施建設需要拆遷，拆遷人與被拆遷人在規(guī)定時限達不到協(xié)議的，拆除有產權爭議的房屋當事人在規(guī)定時限內不能明確產權歸屬的，拆遷人可以申請市房屋拆遷主管機關裁決。

　　拆遷主管機關裁決可以先行拆遷的，由市城市房屋拆遷管理處會同房屋產權監(jiān)理部門和拆遷當事人將房屋位置、結構、面積、評估資料和正式在冊人口記錄在案，并對被拆遷人作臨時安置，預留補償金額，先行拆遷，后進行補償、安置。拆遷當事人對拆遷主管機關裁決不服的，可以在裁決之日起十五日內向市人民政府申請復議，也可直接向人民法院起訴。

　　第十四條 拆除無主房或查不清房主的房屋時，由拆遷人申請房屋產權監(jiān)理部門發(fā)布公告，自公告發(fā)布之日起三十日內房主或被委托應與拆遷人簽訂拆遷協(xié)議。逾期不到的，由拆遷人與市房屋產權監(jiān)理部門簽訂協(xié)議后，將房屋調查表、圖紙、照片、評估審核資料和補償價款交房屋產權監(jiān)理部門代管，并由房屋產權監(jiān)理部門負責處理善后事宜，同時報市城市房屋拆遷管理處備案。

　　第十五條 根據城市建設的需要，當?shù)厝嗣裾�府可以組織統(tǒng)一拆遷，被拆遷人應當服從當?shù)厝嗣裾�府的拆遷決定。

　　第十六條 在房屋拆遷公告規(guī)定或房屋拆遷主管機關裁決的拆遷期限內，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，市人民政府作出責令限期拆遷的決定，送達被拆遷人，逾期不拆遷的由市人民政府責成有關部門強制拆遷。

　　第十七條 房屋及其附屬物拆除后，市人民政府根據城市建設的需要，可以對劃撥取得的土地使用權無償收回，并可根據需要重新劃撥。

　　第十八條 拆遷工作結束后，拆遷人應持拆遷工作總結及有關資料向市城市房屋拆遷管理處申請驗收。

　　第十九條 耀縣、宜君可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 本規(guī)定由銅川市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。

　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。