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2003-11-13 10:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
二○○三年十一月十三日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市道路運(yùn)輸管理,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和旅客、貨主以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 本條例所稱的道路運(yùn)輸是指從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及車輛維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)。
本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶:
。ㄒ唬I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸;
。ǘ┓菭I(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物、大型物件貨物的道路運(yùn)輸;
(三)非營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車二級(jí)以上維護(hù)和車輛性能檢測(cè)。
本市行政區(qū)域內(nèi)的城市公共交通客運(yùn)活動(dòng)不適用本條例。
第三條 道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照貨暢其流、人便于行的要求,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、經(jīng)濟(jì)、方便的服務(wù)。
第四條 市交通行政主管部門主管本市的道路運(yùn)輸管理工作,負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。區(qū)、縣交通行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。
市和區(qū)、縣交通行政主管部門所屬的陸上運(yùn)輸管理處(所)、汽車維修管理處(所),按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸具體管理工作。
本市工商、公安、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)、市政、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、民防等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同交通行政主管部門實(shí)施本條例。
第五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市總體規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第二章 基本管理規(guī)定
第六條 申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,除本條第四、五款情形外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn),取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件,并憑證辦理工商、稅務(wù)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證后,方可經(jīng)營(yíng)。
外商申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通行政主管部門審核,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后,方可經(jīng)營(yíng)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
需從事商品車發(fā)送、停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)、車輛租賃等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的十五日內(nèi),向交通行政主管部門辦理備案手續(xù)。
需從事搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證后,方可經(jīng)營(yíng)。
第七條 從事非營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì),其資質(zhì)認(rèn)定由交通行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
從事非營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車二級(jí)以上維護(hù)和非營(yíng)業(yè)性車輛性能檢測(cè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi),向交通行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第八條 購(gòu)置用于營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向市交通行政主管部門辦理申請(qǐng)手續(xù)。
從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)將其擁有的運(yùn)輸車輛向交通行政主管部門注冊(cè)登記,申領(lǐng)道路運(yùn)輸證。
從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,使用和維護(hù)運(yùn)輸車輛,并按規(guī)定接受車輛性能檢測(cè)。
禁止使用經(jīng)檢測(cè)不合格的車輛和已經(jīng)達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的車輛從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸。
第九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合并、分立、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者歇業(yè),除本條第二、三、四、五款情形外,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按照規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
旅客運(yùn)輸、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者歇業(yè),應(yīng)當(dāng)事先向原審批機(jī)關(guān)登記,按規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所附近公告。
商品車發(fā)送、停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)、車輛租賃、車輛性能檢測(cè)等經(jīng)營(yíng)者合并、分立、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者歇業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù),并自合并、分立、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者歇業(yè)之日起十五日內(nèi),向交通行政主管部門辦理備案手續(xù)。
一般貨物運(yùn)輸、零擔(dān)貨物運(yùn)輸、大型物件貨物運(yùn)輸、集裝箱貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)者歇業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù),并自歇業(yè)之日起十五日內(nèi)向交通行政主管部門辦理備案手續(xù)。
搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者合并、分立、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者歇業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十條 交通行政主管部門受理本條例第六條第一款、第七條第一款、第八條、第九條第一款所列的有關(guān)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),作出書(shū)面審批決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)交通行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十一條 交通行政主管部門對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行年度審驗(yàn),經(jīng)審驗(yàn)合格的,方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
第十二條 實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的道路運(yùn)輸價(jià)格,由市交通行政主管部門提出方案,經(jīng)市物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
國(guó)家允許自行定價(jià)的,由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照公正、合理的原則自行定價(jià)或者與客戶商定,按協(xié)議執(zhí)行。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,其中機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者在使用增值稅專用發(fā)票時(shí),應(yīng)當(dāng)附有車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證。付款人不得將非交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者不附有車輛維修結(jié)算憑證的增值稅發(fā)票作為入帳憑證。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不出具交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證的,付款人有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。
交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證,由市稅務(wù)行政主管部門監(jiān)制,并由市交通行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓或者涂改。
第十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定按期、足額繳納管理費(fèi)。
第十五條 從事道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向交通行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第十六條 從事道路運(yùn)輸?shù)南铝腥藛T應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)交通行政主管部門考核合格后方可上崗:
(一)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)闹饕獜臉I(yè)人員;
(二)從事非營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物、大型物件貨物的道路運(yùn)輸或者機(jī)動(dòng)車二級(jí)以上維護(hù)和車輛性能檢測(cè)的關(guān)鍵技術(shù)崗位人員。
第十七條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市交通行政主管部門可以在主要的道口設(shè)立道路運(yùn)輸檢查站。市其他行政管理部門需要委托道路運(yùn)輸檢查站對(duì)車輛運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行檢查、控制的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
交通行政執(zhí)法人員可以進(jìn)入相關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,穿著識(shí)別服裝,并出示統(tǒng)一印制的道路運(yùn)輸檢查證件。
交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公、文明執(zhí)法,不得違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款。
從事道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受交通行政執(zhí)法人員的檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十八條 市人民政府下達(dá)搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急道路運(yùn)輸任務(wù)時(shí),市交通行政主管部門可以統(tǒng)一調(diào)用運(yùn)輸車輛和必要的裝卸機(jī)具。相關(guān)運(yùn)輸車輛和裝卸機(jī)具的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從調(diào)用。
第三章 旅客運(yùn)輸
第十九條 客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)懸掛與其營(yíng)運(yùn)方式相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)標(biāo)志。
營(yíng)運(yùn)標(biāo)志由市交通行政主管部門統(tǒng)一制作和發(fā)放,任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)借。
第二十條 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)在市交通行政主管部門核定的客運(yùn)站點(diǎn)內(nèi)上下旅客、裝卸行李,并按核定的線路、班次、時(shí)間、站點(diǎn)運(yùn)行和停靠。
定線、定向客車應(yīng)當(dāng)在核定的始發(fā)站發(fā)車。
旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得無(wú)故在途中更換車輛、停止運(yùn)行或者將旅客移交他人運(yùn)送。
第二十一條 禁止客運(yùn)車輛超過(guò)核定乘客人數(shù)的額度運(yùn)行。
禁止拖拉機(jī)、貨運(yùn)車輛用于營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸。
第二十二條 本市班車、定線或者定向客運(yùn)線路的開(kāi)設(shè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通行政主管部門與相關(guān)省市的省級(jí)交通行政主管部門協(xié)商后審批。
外省市旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者開(kāi)設(shè)進(jìn)入本市的班車、定線和定向客運(yùn)線路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)省市的省級(jí)交通行政主管部門與本市市交通行政主管部門協(xié)商后審批。
客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)權(quán),可以采取招標(biāo)等形式確定。
第二十三條 客運(yùn)線路和班次經(jīng)批準(zhǔn)后,旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更或者中止。需要變更或者中止的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
市交通行政主管部門在年度審驗(yàn)時(shí),可以根據(jù)社會(huì)需求對(duì)客運(yùn)線路和班次進(jìn)行平衡、調(diào)整。
第二十四條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的售票場(chǎng)所,按照旅客支付的票款交付相應(yīng)的車票。
旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事長(zhǎng)距離或者需要在高速公路上運(yùn)送旅客的,應(yīng)當(dāng)提供設(shè)施先進(jìn)、性能良好的運(yùn)行客車。
由于旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的原因,造成旅客人身傷害、行李丟失、損壞,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;造成旅客漏乘或者誤乘的,旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排改乘并免費(fèi)提供因改乘需要的食、宿,或者依照旅客的要求退還票款。
第二十五條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車,遵守乘車規(guī)則,不得攜帶危險(xiǎn)品和污染乘車環(huán)境的物品進(jìn)站、乘車。
旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行危險(xiǎn)物品檢查,保障旅客乘車安全。駕駛員和乘務(wù)人員應(yīng)當(dāng)阻止或者協(xié)助執(zhí)法部門制止車廂內(nèi)的違法行為。
第四章 貨物運(yùn)輸
第二十六條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)承運(yùn)貨物的種類,提供經(jīng)濟(jì)、適用的車輛,不得超載。
運(yùn)輸特種貨物、零擔(dān)貨物、集裝箱的車輛,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)貨物,應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)單約定的要求承運(yùn)。不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)、易腐、易溢漏貨物。承運(yùn)國(guó)家規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳铮瑧?yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查核對(duì)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。
由于承運(yùn)人或者托運(yùn)人的責(zé)任,給對(duì)方造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;給第三人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)先行賠償,然后向責(zé)任方追償。
第二十八條 貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)懸掛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志,從事特種貨物運(yùn)輸?shù)能囕v還應(yīng)當(dāng)裝置特種運(yùn)輸標(biāo)志。
從本市始發(fā)的跨省市貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一行車路單。
車輛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志、特種運(yùn)輸標(biāo)志和統(tǒng)一行車路單,由市交通行政主管部門統(tǒng)一制作。任何單位或者個(gè)人不得偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)讓。
第二十九條 零擔(dān)貨物運(yùn)輸實(shí)行定線、定點(diǎn)運(yùn)輸。
第三十條 非本市地方牌照的貨運(yùn)車輛駐在本市從事貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)本市交通行政主管部門批準(zhǔn),辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù),并遵守本條例的規(guī)定。
第五章 車輛維修
第三十一條 機(jī)動(dòng)車維修分為小修、專項(xiàng)修理、日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)、總成大修和整車大修。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的維修類別掛牌經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者從事二級(jí)維護(hù)、總成大修或者整車大修,應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂維修合同,并使用統(tǒng)一的合同文本。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)或者地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的行業(yè)結(jié)算工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)與托修方計(jì)算費(fèi)用。工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算。
任何單位或者個(gè)人不得承修報(bào)廢車輛,不得利用配件拼裝車輛,不得承修無(wú)公安交通管理部門證明的交通事故車輛。
第三十三條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照竣工出廠的技術(shù)要求對(duì)二級(jí)維護(hù)、總成大修、整車大修竣工的車輛進(jìn)行維修質(zhì)量檢測(cè)。
機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行竣工出廠合格證和質(zhì)量保證期制度。在保證期內(nèi)車輛因維修質(zhì)量發(fā)生故障的,原承修者應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修;造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證由市交通行政主管部門統(tǒng)一印制,任何單位或者個(gè)人不得偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)借。
機(jī)動(dòng)車維修的承、托修雙方因維修質(zhì)量發(fā)生糾紛時(shí),可以提請(qǐng)交通行政主管部門指定的單位作出技術(shù)分析和鑒定。
禁止機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣車輛配件。
車輛配件經(jīng)營(yíng)管理的辦法由市人民政府另行制定。
第三十四條 車主可以自行選擇車輛維修經(jīng)營(yíng)者。除法律、法規(guī)規(guī)定外,任何單位或者個(gè)人不得強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行為車主指定維修經(jīng)營(yíng)者。
第三十五條 對(duì)車輛綜合性能或者專項(xiàng)性能進(jìn)行檢測(cè)的車輛性能檢測(cè)站,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明,并承擔(dān)法律責(zé)任。
營(yíng)業(yè)性車輛性能檢測(cè)站可以接受交通、公安、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、商檢等部門的委托,進(jìn)行車輛安全性、動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性及噪聲、尾氣排放等項(xiàng)目的檢測(cè)。
車輛性能檢測(cè)站出具的檢測(cè)合格證明,在維護(hù)周期內(nèi),是車輛性能的合法憑證。
第六章 搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)
第三十六條 搬運(yùn)裝卸的經(jīng)營(yíng)者或者委托人一方要求訂立書(shū)面搬運(yùn)裝卸合同的,應(yīng)當(dāng)訂立合同。
搬運(yùn)裝卸人員應(yīng)當(dāng)按照搬運(yùn)裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),搬運(yùn)裝卸的貨物有特殊要求的,必須按照貨物包裝上標(biāo)明的要求作業(yè)。
從事危險(xiǎn)貨物、大型物件等特種貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)的,除按前款規(guī)定作業(yè)外,還應(yīng)當(dāng)具備專用搬運(yùn)裝卸工具的防護(hù)設(shè)備。
禁止亂裝亂卸、強(qiáng)裝強(qiáng)卸或者以不正當(dāng)手段干擾他人搬運(yùn)裝卸。
第三十七條 因搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者或者委托人的責(zé)任,造成對(duì)方或者他人人身傷害、貨損、貨差、設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 客運(yùn)站、貨運(yùn)站、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)(庫(kù))的設(shè)置和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變客運(yùn)站、貨運(yùn)站和經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)(庫(kù))的使用性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
客運(yùn)站、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在購(gòu)票、候車、托運(yùn)行李和貨物等方面,為旅客、貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并在載客、配貨、停車、發(fā)車等方面,為旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供必要的條件。
停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立必要的管理制度,按照核定的車位數(shù)停放車輛,為車主提供方便、安全的停車條件。
第三十九條 貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將所受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交給具有合法資格的貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)。
在發(fā)生貨運(yùn)質(zhì)量事故需要賠償時(shí),貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)先行賠償,然后向責(zé)任方追償。
第四十條 機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門制定的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱培訓(xùn)駕駛學(xué)員,經(jīng)考核合格的,發(fā)給由市交通行政主管部門統(tǒng)一印制的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。
取得駕駛學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的,方可憑證參加公安部門組織的駕駛員資格考試。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 對(duì)違反本條例行為的,市和區(qū)、縣交通行政主管部門以及陸上運(yùn)輸管理處(所)、汽車維修管理處(所)根據(jù)各自的職責(zé)按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第六條第一款、第二款,第八條第一款、第四款,第十三條第三款,第十九條第二款,第二十一條,第二十八條第三款,第三十條,第三十二條第三款、第四款,第三十三條第三款、第五款規(guī)定的,沒(méi)收違法收入,視情節(jié)輕重,分別給予警告,停業(yè)整頓,或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,可以并處違法收入一至三倍或者二千元至五萬(wàn)元的罰款。
。ǘ┻`反本條例第六條第三款,第十一條,第十八條,第二十二條第一款、第二款,第二十三條第一款,第二十四條第一款、第二款,第二十六條第二款,第三十二條第二款,第三十三條第一款,第三十五條第一款,第三十六條第二款、第三款、第四款,第三十九條第一款,第四十條第一款規(guī)定的,沒(méi)收違法收入,視情節(jié)輕重,分別給予警告,停業(yè)整頓,注銷駕駛學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證,扣留、吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,可以并處五百元至一萬(wàn)元的罰款。
(三)違反本條例第七條第一款,第八條第三款,第九條第一款、第二款,第十二條第三款,第十五條,第十六條,第十九條第一款,第二十五條第二款,第二十七條第一款,第二十八條第一款、第二款,第三十一條第二款,第三十二條第一款,第三十八條第四款規(guī)定的,視情節(jié)輕重,分別給予警告,停業(yè)整頓,扣留道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,可以并處一百元至二千元的罰款。
。ㄋ模┻`反本條例第八條第二款,第十三條第一款,第二十條,第三十三條第二款,第三十八條第二款規(guī)定的,視情節(jié)輕重,分別給予警告,停業(yè)整頓,扣留道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,可以并處三百元至五千元的罰款。
(五)違反本條例第十四條規(guī)定的,責(zé)令限期補(bǔ)繳管理費(fèi),并按照規(guī)定收取滯納金;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
違反本條例第十二條、第十三條有關(guān)價(jià)格、稅務(wù)規(guī)定的,由本市物價(jià)、稅務(wù)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)予以處罰。
以上處罰,并不免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 交通行政主管部門作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰沒(méi)款應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政行政主管部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。
罰沒(méi)款全部上繳國(guó)庫(kù)。
第四十三條 違反本條例,有下列行為之一,交通行政主管部門可以暫時(shí)中止其車輛、機(jī)具設(shè)備的運(yùn)行或者使用,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的限期內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理:
(一)使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)模?/p>
。ǘ┦褂靡堰_(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的車輛從事道路運(yùn)輸?shù)模?/p>
。ㄈ┦褂貌痪邆湮kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件的車輛運(yùn)送危險(xiǎn)貨物的;
。ㄋ模C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件的。
當(dāng)事人逾期三個(gè)月不到指定地點(diǎn)接受處理的,交通行政主管部門可以將其車輛、機(jī)具設(shè)備作無(wú)主物處理。
第四十四條 拒絕、阻礙行政管理人員執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 當(dāng)事人對(duì)交通行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條 交通行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第八章 附則
第四十七條 本條例有關(guān)用語(yǔ)含義是:
(一)旅客運(yùn)輸:指運(yùn)用汽車在道路上運(yùn)載旅客的活動(dòng)。
(二)貨物運(yùn)輸:指一般貨物運(yùn)輸和零擔(dān)、大件、集裝箱、危險(xiǎn)貨物等特種貨物運(yùn)輸。
。ㄈ┸囕v維修:指機(jī)動(dòng)車維修、車輛性能檢測(cè)和配件經(jīng)營(yíng)。
(四)搬運(yùn)裝卸:指在車站、場(chǎng)庫(kù)和廠礦等貨物集散地為運(yùn)輸車輛搬運(yùn)裝卸貨物的作業(yè)。
。ㄎ澹┻\(yùn)輸服務(wù):指聯(lián)運(yùn)服務(wù)和直接為道路運(yùn)輸服務(wù)的客貨運(yùn)代理、運(yùn)輸信息、車輛租賃、商品車發(fā)送、停車場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等。
。I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸:指為社會(huì)提供勞務(wù),以營(yíng)利為目的,發(fā)生與委托方費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸。
。ㄆ撸┓菭I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸:指為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù),不發(fā)生與他人費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸。
第四十八條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定有關(guān)規(guī)定。
第四十九條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本條例自1996年5月1日起施行。
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