二○○三年十一月十三日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)本市道路運(yùn)輸管理，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和旅客、貨主以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱的道路運(yùn)輸是指從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及車輛維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)。

　　本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶：

　�。ㄒ唬�營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸；

　�。ǘ�）非營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物、大型物件貨物的道路運(yùn)輸；

　　（三）非營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車二級(jí)以上維護(hù)和車輛性能檢測(cè)。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的城市公共交通客運(yùn)活動(dòng)不適用本條例。

　　第三條　道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照貨暢其流、人便于行的要求，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、經(jīng)濟(jì)、方便的服務(wù)。

　　第四條　市交通行政主管部門主管本市的道路運(yùn)輸管理工作，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。區(qū)、縣交通行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。

　　市和區(qū)、縣交通行政主管部門所屬的陸上運(yùn)輸管理處（所）、汽車維修管理處（所），按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸具體管理工作。

　　本市工商、公安、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)、市政、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、民防等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同交通行政主管部門實(shí)施本條例。

　　第五條　市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　第二章　基本管理規(guī)定

　　第六條　申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，除本條第四、五款情形外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件，并憑證辦理工商、稅務(wù)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證后，方可經(jīng)營(yíng)。

　　外商申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通行政主管部門審核，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后，方可經(jīng)營(yíng)。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　需從事商品車發(fā)送、停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)、車輛租賃等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的十五日內(nèi)，向交通行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　需從事搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證后，方可經(jīng)營(yíng)。

　　第七條　從事非營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，其資質(zhì)認(rèn)定由交通行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　從事非營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車二級(jí)以上維護(hù)和非營(yíng)業(yè)性車輛性能檢測(cè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)，向交通行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　第八條　購(gòu)置用于營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向市交通行政主管部門辦理申請(qǐng)手續(xù)。

　　從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)將其擁有的運(yùn)輸車輛向交通行政主管部門注冊(cè)登記，申領(lǐng)道路運(yùn)輸證。

　　從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，使用和維護(hù)運(yùn)輸車輛，并按規(guī)定接受車輛性能檢測(cè)。

　　禁止使用經(jīng)檢測(cè)不合格的車輛和已經(jīng)達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的車輛從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸。

　　第九條　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合并、分立、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者歇業(yè)，除本條第二、三、四、五款情形外，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　旅客運(yùn)輸、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先向原審批機(jī)關(guān)登記，按規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所附近公告。

　　商品車發(fā)送、停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)、車輛租賃、車輛性能檢測(cè)等經(jīng)營(yíng)者合并、分立、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)，并自合并、分立、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者歇業(yè)之日起十五日內(nèi)，向交通行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　一般貨物運(yùn)輸、零擔(dān)貨物運(yùn)輸、大型物件貨物運(yùn)輸、集裝箱貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)，并自歇業(yè)之日起十五日內(nèi)向交通行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者合并、分立、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到工商、稅務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　第十條　交通行政主管部門受理本條例第六條第一款、第七條第一款、第八條、第九條第一款所列的有關(guān)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，作出書(shū)面審批決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)交通行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

　　第十一條　交通行政主管部門對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行年度審驗(yàn)，經(jīng)審驗(yàn)合格的，方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

　　第十二條　實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的道路運(yùn)輸價(jià)格，由市交通行政主管部門提出方案，經(jīng)市物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　國(guó)家允許自行定價(jià)的，由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照公正、合理的原則自行定價(jià)或者與客戶商定，按協(xié)議執(zhí)行。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

　　第十三條　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，其中機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者在使用增值稅專用發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證。付款人不得將非交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者不附有車輛維修結(jié)算憑證的增值稅發(fā)票作為入帳憑證。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不出具交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證的，付款人有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。

　　交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證，由市稅務(wù)行政主管部門監(jiān)制，并由市交通行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓或者涂改。

　　第十四條　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定按期、足額繳納管理費(fèi)。

　　第十五條　從事道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向交通行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

　　第十六條　從事道路運(yùn)輸?shù)南铝腥藛T應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)交通行政主管部門考核合格后方可上崗：

　　（一）從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)闹饕獜臉I(yè)人員；

　　（二）從事非營(yíng)業(yè)性危險(xiǎn)貨物、大型物件貨物的道路運(yùn)輸或者機(jī)動(dòng)車二級(jí)以上維護(hù)和車輛性能檢測(cè)的關(guān)鍵技術(shù)崗位人員。

　　第十七條　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市交通行政主管部門可以在主要的道口設(shè)立道路運(yùn)輸檢查站。市其他行政管理部門需要委托道路運(yùn)輸檢查站對(duì)車輛運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行檢查、控制的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

　　交通行政執(zhí)法人員可以進(jìn)入相關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，穿著識(shí)別服裝，并出示統(tǒng)一印制的道路運(yùn)輸檢查證件。

　　交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公、文明執(zhí)法，不得違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款。

　　從事道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受交通行政執(zhí)法人員的檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

　　第十八條　市人民政府下達(dá)搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急道路運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，市交通行政主管部門可以統(tǒng)一調(diào)用運(yùn)輸車輛和必要的裝卸機(jī)具。相關(guān)運(yùn)輸車輛和裝卸機(jī)具的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從調(diào)用。

　　第三章　旅客運(yùn)輸

　　第十九條　客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)懸掛與其營(yíng)運(yùn)方式相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)標(biāo)志。

　　營(yíng)運(yùn)標(biāo)志由市交通行政主管部門統(tǒng)一制作和發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)借。

　　第二十條　客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)在市交通行政主管部門核定的客運(yùn)站點(diǎn)內(nèi)上下旅客、裝卸行李，并按核定的線路、班次、時(shí)間、站點(diǎn)運(yùn)行和停靠。

　　定線、定向客車應(yīng)當(dāng)在核定的始發(fā)站發(fā)車。

　　旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得無(wú)故在途中更換車輛、停止運(yùn)行或者將旅客移交他人運(yùn)送。

　　第二十一條　禁止客運(yùn)車輛超過(guò)核定乘客人數(shù)的額度運(yùn)行。

　　禁止拖拉機(jī)、貨運(yùn)車輛用于營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸。

　　第二十二條　本市班車、定線或者定向客運(yùn)線路的開(kāi)設(shè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通行政主管部門與相關(guān)省市的省級(jí)交通行政主管部門協(xié)商后審批。

　　外省市旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者開(kāi)設(shè)進(jìn)入本市的班車、定線和定向客運(yùn)線路，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)省市的省級(jí)交通行政主管部門與本市市交通行政主管部門協(xié)商后審批。

　　客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以采取招標(biāo)等形式確定。

　　第二十三條　客運(yùn)線路和班次經(jīng)批準(zhǔn)后，旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更或者中止。需要變更或者中止的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。

　　市交通行政主管部門在年度審驗(yàn)時(shí)，可以根據(jù)社會(huì)需求對(duì)客運(yùn)線路和班次進(jìn)行平衡、調(diào)整。

　　第二十四條　旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的售票場(chǎng)所，按照旅客支付的票款交付相應(yīng)的車票。

　　旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事長(zhǎng)距離或者需要在高速公路上運(yùn)送旅客的，應(yīng)當(dāng)提供設(shè)施先進(jìn)、性能良好的運(yùn)行客車。

　　由于旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的原因，造成旅客人身傷害、行李丟失、損壞，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；造成旅客漏乘或者誤乘的，旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排改乘并免費(fèi)提供因改乘需要的食、宿，或者依照旅客的要求退還票款。

　　第二十五條　旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車規(guī)則，不得攜帶危險(xiǎn)品和污染乘車環(huán)境的物品進(jìn)站、乘車。

　　旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行危險(xiǎn)物品檢查，保障旅客乘車安全。駕駛員和乘務(wù)人員應(yīng)當(dāng)阻止或者協(xié)助執(zhí)法部門制止車廂內(nèi)的違法行為。

　　第四章　貨物運(yùn)輸

　　第二十六條　貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)承運(yùn)貨物的種類，提供經(jīng)濟(jì)、適用的車輛，不得超載。

　　運(yùn)輸特種貨物、零擔(dān)貨物、集裝箱的車輛，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第二十七條　貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)單約定的要求承運(yùn)。不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)、易腐、易溢漏貨物。承運(yùn)國(guó)家規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳铮瑧?yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查核對(duì)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。

　　由于承運(yùn)人或者托運(yùn)人的責(zé)任，給對(duì)方造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；給第三人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)先行賠償，然后向責(zé)任方追償。

　　第二十八條　貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)懸掛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志，從事特種貨物運(yùn)輸?shù)能囕v還應(yīng)當(dāng)裝置特種運(yùn)輸標(biāo)志。

　　從本市始發(fā)的跨省市貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一行車路單。

　　車輛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志、特種運(yùn)輸標(biāo)志和統(tǒng)一行車路單，由市交通行政主管部門統(tǒng)一制作。任何單位或者個(gè)人不得偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)讓。

　　第二十九條　零擔(dān)貨物運(yùn)輸實(shí)行定線、定點(diǎn)運(yùn)輸。

　　第三十條　非本市地方牌照的貨運(yùn)車輛駐在本市從事貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)本市交通行政主管部門批準(zhǔn)，辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)，并遵守本條例的規(guī)定。

　　第五章　車輛維修

　　第三十一條　機(jī)動(dòng)車維修分為小修、專項(xiàng)修理、日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)、總成大修和整車大修。

　　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的維修類別掛牌經(jīng)營(yíng)。

　　第三十二條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者從事二級(jí)維護(hù)、總成大修或者整車大修，應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂維修合同，并使用統(tǒng)一的合同文本。

　　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)或者地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛。

　　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的行業(yè)結(jié)算工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)與托修方計(jì)算費(fèi)用。工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算。

　　任何單位或者個(gè)人不得承修報(bào)廢車輛，不得利用配件拼裝車輛，不得承修無(wú)公安交通管理部門證明的交通事故車輛。

　　第三十三條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照竣工出廠的技術(shù)要求對(duì)二級(jí)維護(hù)、總成大修、整車大修竣工的車輛進(jìn)行維修質(zhì)量檢測(cè)。

　　機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行竣工出廠合格證和質(zhì)量保證期制度。在保證期內(nèi)車輛因維修質(zhì)量發(fā)生故障的，原承修者應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修；造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證由市交通行政主管部門統(tǒng)一印制，任何單位或者個(gè)人不得偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)借。

　　機(jī)動(dòng)車維修的承、托修雙方因維修質(zhì)量發(fā)生糾紛時(shí)，可以提請(qǐng)交通行政主管部門指定的單位作出技術(shù)分析和鑒定。

　　禁止機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣車輛配件。

　　車輛配件經(jīng)營(yíng)管理的辦法由市人民政府另行制定。

　　第三十四條　車主可以自行選擇車輛維修經(jīng)營(yíng)者。除法律、法規(guī)規(guī)定外，任何單位或者個(gè)人不得強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行為車主指定維修經(jīng)營(yíng)者。

　　第三十五條　對(duì)車輛綜合性能或者專項(xiàng)性能進(jìn)行檢測(cè)的車輛性能檢測(cè)站，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明，并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　營(yíng)業(yè)性車輛性能檢測(cè)站可以接受交通、公安、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、商檢等部門的委托，進(jìn)行車輛安全性、動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性及噪聲、尾氣排放等項(xiàng)目的檢測(cè)。

　　車輛性能檢測(cè)站出具的檢測(cè)合格證明，在維護(hù)周期內(nèi)，是車輛性能的合法憑證。

　　第六章　搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)

　　第三十六條　搬運(yùn)裝卸的經(jīng)營(yíng)者或者委托人一方要求訂立書(shū)面搬運(yùn)裝卸合同的，應(yīng)當(dāng)訂立合同。

　　搬運(yùn)裝卸人員應(yīng)當(dāng)按照搬運(yùn)裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，搬運(yùn)裝卸的貨物有特殊要求的，必須按照貨物包裝上標(biāo)明的要求作業(yè)。

　　從事危險(xiǎn)貨物、大型物件等特種貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)的，除按前款規(guī)定作業(yè)外，還應(yīng)當(dāng)具備專用搬運(yùn)裝卸工具的防護(hù)設(shè)備。

　　禁止亂裝亂卸、強(qiáng)裝強(qiáng)卸或者以不正當(dāng)手段干擾他人搬運(yùn)裝卸。

　　第三十七條　因搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者或者委托人的責(zé)任，造成對(duì)方或者他人人身傷害、貨損、貨差、設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十八條　客運(yùn)站、貨運(yùn)站、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（庫(kù)）的設(shè)置和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變客運(yùn)站、貨運(yùn)站和經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

　　客運(yùn)站、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在購(gòu)票、候車、托運(yùn)行李和貨物等方面，為旅客、貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在載客、配貨、停車、發(fā)車等方面，為旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供必要的條件。

　　停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立必要的管理制度，按照核定的車位數(shù)停放車輛，為車主提供方便、安全的停車條件。

　　第三十九條　貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將所受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交給具有合法資格的貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)。

　　在發(fā)生貨運(yùn)質(zhì)量事故需要賠償時(shí)，貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)先行賠償，然后向責(zé)任方追償。

　　第四十條　機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門制定的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱培訓(xùn)駕駛學(xué)員，經(jīng)考核合格的，發(fā)給由市交通行政主管部門統(tǒng)一印制的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。

　　取得駕駛學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的，方可憑證參加公安部門組織的駕駛員資格考試。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十一條　對(duì)違反本條例行為的，市和區(qū)、縣交通行政主管部門以及陸上運(yùn)輸管理處（所）、汽車維修管理處（所）根據(jù)各自的職責(zé)按下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）違反本條例第六條第一款、第二款，第八條第一款、第四款，第十三條第三款，第十九條第二款，第二十一條，第二十八條第三款，第三十條，第三十二條第三款、第四款，第三十三條第三款、第五款規(guī)定的，沒(méi)收違法收入，視情節(jié)輕重，分別給予警告，停業(yè)整頓，或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處違法收入一至三倍或者二千元至五萬(wàn)元的罰款。

　�。ǘ�）違反本條例第六條第三款，第十一條，第十八條，第二十二條第一款、第二款，第二十三條第一款，第二十四條第一款、第二款，第二十六條第二款，第三十二條第二款，第三十三條第一款，第三十五條第一款，第三十六條第二款、第三款、第四款，第三十九條第一款，第四十條第一款規(guī)定的，沒(méi)收違法收入，視情節(jié)輕重，分別給予警告，停業(yè)整頓，注銷駕駛學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，扣留、吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處五百元至一萬(wàn)元的罰款。

　　（三）違反本條例第七條第一款，第八條第三款，第九條第一款、第二款，第十二條第三款，第十五條，第十六條，第十九條第一款，第二十五條第二款，第二十七條第一款，第二十八條第一款、第二款，第三十一條第二款，第三十二條第一款，第三十八條第四款規(guī)定的，視情節(jié)輕重，分別給予警告，停業(yè)整頓，扣留道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處一百元至二千元的罰款。

　�。ㄋ模┻`反本條例第八條第二款，第十三條第一款，第二十條，第三十三條第二款，第三十八條第二款規(guī)定的，視情節(jié)輕重，分別給予警告，停業(yè)整頓，扣留道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，可以并處三百元至五千元的罰款。

　　（五）違反本條例第十四條規(guī)定的，責(zé)令限期補(bǔ)繳管理費(fèi)，并按照規(guī)定收取滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

　　違反本條例第十二條、第十三條有關(guān)價(jià)格、稅務(wù)規(guī)定的，由本市物價(jià)、稅務(wù)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)予以處罰。

　　以上處罰，并不免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　交通行政主管部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰沒(méi)款應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政行政主管部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。

　　罰沒(méi)款全部上繳國(guó)庫(kù)。

　　第四十三條　違反本條例，有下列行為之一，交通行政主管部門可以暫時(shí)中止其車輛、機(jī)具設(shè)備的運(yùn)行或者使用，并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的限期內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理：

　　（一）使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)模?/p>

　�。ǘ�）使用已達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的車輛從事道路運(yùn)輸?shù)模?/p>

　�。ㄈ�）使用不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件的車輛運(yùn)送危險(xiǎn)貨物的；

　�。ㄋ模�機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件的。

　　當(dāng)事人逾期三個(gè)月不到指定地點(diǎn)接受處理的，交通行政主管部門可以將其車輛、機(jī)具設(shè)備作無(wú)主物處理。

　　第四十四條　拒絕、阻礙行政管理人員執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條　當(dāng)事人對(duì)交通行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十六條　交通行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

　　第八章　附則

　　第四十七條　本條例有關(guān)用語(yǔ)含義是：

　　（一）旅客運(yùn)輸：指運(yùn)用汽車在道路上運(yùn)載旅客的活動(dòng)。

　　（二）貨物運(yùn)輸：指一般貨物運(yùn)輸和零擔(dān)、大件、集裝箱、危險(xiǎn)貨物等特種貨物運(yùn)輸。

　�。ㄈ�）車輛維修：指機(jī)動(dòng)車維修、車輛性能檢測(cè)和配件經(jīng)營(yíng)。

　　（四）搬運(yùn)裝卸：指在車站、場(chǎng)庫(kù)和廠礦等貨物集散地為運(yùn)輸車輛搬運(yùn)裝卸貨物的作業(yè)。

　�。ㄎ澹┻\(yùn)輸服務(wù)：指聯(lián)運(yùn)服務(wù)和直接為道路運(yùn)輸服務(wù)的客貨運(yùn)代理、運(yùn)輸信息、車輛租賃、商品車發(fā)送、停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等。

　�。�六）營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸：指為社會(huì)提供勞務(wù)，以營(yíng)利為目的，發(fā)生與委托方費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸。

　�。ㄆ撸┓菭I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸：指為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù)，不發(fā)生與他人費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸。

　　第四十八條　市人民政府可以根據(jù)本條例制定有關(guān)規(guī)定。

　　第四十九條　本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十條　本條例自1996年5月1日起施行。