濟(jì)南建管字[1996]第20號

　　一九九六年一月三十一日

各區(qū)、縣（市）建委，各大建設(shè)單位、施工單位，中央駐魯、外地進(jìn)濟(jì)施工企業(yè)：

　　為認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)[1995]74號文，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的通知》的精神，依據(jù)建設(shè)部建建[1993]78號文《建設(shè)工程施工合同管理辦法》中第十四條第4款“山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例”中第四條第（五）款的規(guī)定，結(jié)合我市的實際，必須制定建設(shè)工程施工合同在鑒證實行審查的制度。

　　加強(qiáng)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)與施工合同管理，有利于貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策，擇優(yōu)使用施工隊伍；有利于加強(qiáng)建筑市場的管理，防止壓級、壓價、壓工期和克服私招濫雇、肢解工程、墊資施工等問題；有利于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)合同法》、《山東省經(jīng)濟(jì)合同管理條例》和政府有關(guān)政策規(guī)定，解決簽訂合同不規(guī)范，執(zhí)行合同不嚴(yán)肅，隨意違約而造成的工程建設(shè)中施工合同糾紛等問題。

　　為了規(guī)范合同雙方的簽約行為，維護(hù)建筑市場的正常秩序，建立手工業(yè)合同鑒證前的審查制度。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)將施工合同文本報濟(jì)南市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室審查，由招標(biāo)辦加蓋合同審查專用章后到鑒證機(jī)關(guān)鑒證，否則，鑒證機(jī)關(guān)一律不予鑒證。