威建發(fā)[2001]80號

各市、區(qū)建委，高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局，市直各有關部門、單位：

　　為加強建筑市場管理，規(guī)范建設工程招標投標行為，市建委制定了《關于進一步加強建設工程招標投標管理的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真組織學習，抓好落實。

　　二○○一年八月二十八日

　　《關于進一步加強建設工程招標投標管理的意見》

　　為了進一步規(guī)范建筑市場管理，確保建設工程招標投標工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《山東省建設招標投標管理建設條例》以及《威海市建設工程施工招標評標定標辦法》、《威海市建設工程監(jiān)理招標評標定標暫行辦法》、《威海市建設工程地質勘察招標評標定標暫行辦法》的有關規(guī)定，結合我市的實際情況，對進一步加強建設工程招投標管理工作，提出如下意見。

　　一、實行招標工程項目經(jīng)理壓證制。根據(jù)招投標管理規(guī)定，凡參加投標的企業(yè)必須有相應資質證書的項目經(jīng)理，并在投標資格審查時提交其資質證書副本原件。為了嚴格控制各施工企業(yè)在一個工程周期內(nèi)以一個項目經(jīng)理承攬多個工程項目現(xiàn)象的發(fā)生，今后凡屬中標企業(yè)必須在中標通知書下發(fā)的同時將該工程的項目經(jīng)理證書留存市招標辦，取證必須在中標工程的主體施工經(jīng)驗收合格后，方可持有關證明材料到市招標辦領取項目經(jīng)理證書，并準予參加下一次工程項目投標。環(huán)翠區(qū)、高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在交易中心招投標工作結束后，將項目經(jīng)理證書統(tǒng)一交市招標辦保存，取證時憑各區(qū)招標辦的證明材料領取。

　　二、加強承發(fā)包合同管理。在確定了中標單位后，招標單位于5日內(nèi)持評標報告到招投標管理部門核準中標結果，領取“中標通知書”。并在招投標管理部門現(xiàn)場監(jiān)督下按照招標文件和中標單位的投標文件及中標通知書簽訂承發(fā)包合同，合同必須使用正式合同文本。招標人和中標人不得再行訂立背離中標項目的其他協(xié)議。在工程建設中要嚴格履行合同規(guī)定，對不履行合同規(guī)定的違法行為，要依法予以查處。

　　三、擴大公開招標范圍。今后屬于非國有投資開發(fā)建設的所有住宅項目及建筑面積在5000平米以上的綜合樓、商場、寫字樓及其他公用項目（自用除外），除建設單位具有相應工程施工資質等級、經(jīng)批準可以有一定規(guī)模的工程實行施工邀請招標外，也必須公開招標。

　　四、進一步規(guī)范招標投標的行為。凡是工程預算價格在200萬元以上招標項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。經(jīng)邀請參加投標的投標企業(yè)無正當理由且招標文件無違法違規(guī)現(xiàn)象而出現(xiàn)不響應招標文件或超出規(guī)定時間投交標書、私自退出開標會議、投標文件中證明材料及印鑒不全、業(yè)績原件不全及投標工期明顯拖延等問題的，取消該企業(yè)半年的投標資格。參加投標的企業(yè)若存在故意隱瞞受處分情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按廢標處理。

　　五、實行建設工程招標投標公示制度。凡是在交易中心進行的招標投標活動均實行公示制度，公示的主要內(nèi)容包括：招標項目名稱、地點、建設規(guī)模、工程類別；招標人名稱、地址、性質、法定代表人；招標方式；招標代理機構名稱、地址、資質等級、法定代表人；中標人名稱、地址、資質等級、法定代表人。公示地點在威海建設信息網(wǎng)上以及各市建設工程交易中心大屏幕、觸摸屏上。公示時間一般在2-5天。

　　二○○一年八月二十八日