深建字[2003]9號

       為加強(qiáng)我市建設(shè)工程合同備案管理，我局根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，制定了《深圳市建設(shè)工程合同備案辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年4月1日起實(shí)行。

　　二〇〇三年三月十一日

　　深圳市建設(shè)工程合同備案辦法

　　第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)工程合同管理，規(guī)范建設(shè)工程合同備案，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)條例》）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》（以下簡稱《監(jiān)理條例》）及《深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定》（市政府令第104號）的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 深圳市范圍內(nèi)的建設(shè)工程合同備案工作適用本辦法。

　　本辦法所稱的建設(shè)工程合同包括：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程施工合同（含建筑裝飾工程施工合同，以下簡稱施工合同）；

　　（二）建設(shè)工程施工分包合同（以下簡稱施工分包合同）；

　　（三）建設(shè)工程監(jiān)理合同（以下簡稱監(jiān)理合同）；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程造價咨詢委托合同（以下簡稱造價咨詢合同）。

　　第三條 深圳市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同備案的管理。

　　市、區(qū)建設(shè)行政主管部門可以委托市、區(qū)建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同備案的具體工作。

　　第四條 下列合同應(yīng)當(dāng)備案：

　　（一）合同價在30萬元以上的施工合同、施工分包合同；

　�。ǘ�）《監(jiān)理條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程中總投資額在300萬元以上的監(jiān)理合同；

　�。ㄈ�）建設(shè)工程造價在1000萬元以上或咨詢費(fèi)在2萬元以上的造價咨詢合同。

　　第五條 應(yīng)當(dāng)備案的建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)在簽訂之日起7日內(nèi)，由發(fā)包人或建設(shè)工程造價咨詢委托人按工程項目管理權(quán)限送市、區(qū)建設(shè)主管部門備案。

　　第六條 使用深圳市建設(shè)行政主管部門頒布的建設(shè)工程合同示范文本的，合同當(dāng)事人可以在不違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的前提下對示范文本的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

　　不使用深圳市建設(shè)行政主管部門頒布的建設(shè)工程合同示范文本的，其申請備案的合同條款應(yīng)當(dāng)比合同示范文本更為翔實(shí)、具體，且內(nèi)容不違反國家法律、法規(guī)規(guī)定。

　　第七條 未按規(guī)定辦理合同備案（不含咨詢合同）手續(xù)的建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。

　　建設(shè)工程造價審計和結(jié)算應(yīng)當(dāng)以備案的施工合同和施工分包合同為依據(jù)。

　　第八條 施工合同備案應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┦┕ず贤�正式文本副本一式8份；

　�。ǘ�）深圳市建設(shè)工程施工報建信息登記核準(zhǔn)表（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。ㄈ�）銀行、保險公司或者專業(yè)擔(dān)保公司提供的支付擔(dān)保和履約擔(dān)保文書（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。ㄋ模┖炗喪┕ず贤�的法定代表人證明書，法定代表人授權(quán)簽訂施工合同的還應(yīng)提供授權(quán)委托書（均提交原件）；

　　（五）工程項目經(jīng)理名單及證書（提交復(fù)印件核驗原件）。

　　第九條 施工分包合同備案應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┓职�合同正式文本副本一式5份；

　�。ǘ�）建設(shè)工程發(fā)包人同意工程分包的證明文件（提交復(fù)印件核驗原件）；

　　（三）分包人的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書（提交復(fù)印件核驗原件）；

　　（四）銀行、保險公司或者專業(yè)擔(dān)保公司提供的總包人的支付保函和分包人的履約保函（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。ㄎ澹┖炗喎职�合同的法定代表人證明書，法定代表人授權(quán)簽訂分包合同的還應(yīng)提供授權(quán)委托書（均提交原件）。

　　第十條 監(jiān)理合同備案應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理合同正式文本副本6份；

　�。ǘ�）直接發(fā)包提供計劃立項批文、裝飾提供裝修許可證（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。ㄈ�）經(jīng)招投標(biāo)發(fā)包的，提供程序完成證明書（提交復(fù)印件核驗原件）；

　　（四）總監(jiān)理工程師任命書（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理執(zhí)業(yè)責(zé)任保險書（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。�六）監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。ㄆ撸┖炗啽O(jiān)理合同的法定代表人證明書，法定代表人授權(quán)簽訂分包合同的還應(yīng)提供授權(quán)委托書（均提交原件）。

　　第十一條 造價咨詢合同備案應(yīng)當(dāng)填寫合同備案表1份并提供下列資料：

　�。ㄒ唬┰靸r咨詢合同正式文本副本5份；

　�。ǘ�）咨詢公司營業(yè)執(zhí)照、工程造價咨詢資質(zhì)證書（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。ㄈ�）項目負(fù)責(zé)造價工程師注冊證書（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。ㄋ模┕こ淘靸r咨詢執(zhí)業(yè)責(zé)任保險書（提交復(fù)印件核驗原件）；

　�。ㄎ澹┖炗喿稍兒贤�的法定代表人證明書，法定代表人授權(quán)簽訂咨詢合同的還應(yīng)提供授權(quán)委托書（均提交原件）。

　　第十二條 辦理建設(shè)工程合同備案的機(jī)構(gòu)收齊合同備案資料后，對符合備案條件的建設(shè)工程合同，應(yīng)隨到隨辦，并于當(dāng)日完成備案工作加蓋建設(shè)行政主管部門合同備案專用章。

　　當(dāng)事人簽訂的合同未使用深圳市建設(shè)行政主管部門頒布的建設(shè)工程合同示范文本的，辦理建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊合同備案資料后3日內(nèi)，對符合備案條件的建設(shè)工程合同辦理備案手續(xù)，加蓋建設(shè)行政主管部門合同備案專用章。

　　第十三條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門以及受委托辦理建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理合同備案的工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查提請備案的合同。

　　有下列情形之一的，建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)不予辦理合同備案：

　�。ㄒ唬┖炗喓贤�的主體不合法；

　�。ǘ�）合同雙方當(dāng)事人未按規(guī)定相互提供工程擔(dān)保或監(jiān)理人未按規(guī)定購買監(jiān)理執(zhí)業(yè)保險的；

　　（三）應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程未招標(biāo)投標(biāo)的，或者施工合同價與中標(biāo)價不符的，或者結(jié)算原則與中標(biāo)原則相背離的；

　�。ㄋ模┑陀谝�(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同的；

　　（五）備案材料不全的；

　　（六）其他違反法律、法規(guī)或者規(guī)章情形的。

　　第十四條 合同雙方當(dāng)事人對建設(shè)工程合同備案機(jī)關(guān)提出的合同審查意見有異議的，可向建設(shè)行政主管部門申訴。受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出決定。

　　第十五條 本辦法規(guī)定各類合同如有另行簽訂補(bǔ)充合同的，應(yīng)在簽訂補(bǔ)充合同7日內(nèi)到合同備案機(jī)構(gòu)辦理合同備案手續(xù)。

　　依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)條例》進(jìn)行招標(biāo)的工程，其補(bǔ)充合同簽訂，不得違背該法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十六條 合同的主要內(nèi)容變更、工程停建或者解除合同的，應(yīng)及時到合同備案部門辦理變更備案手續(xù)。備案時應(yīng)提交其變更原因的報告書。

　　第十七條 受委托辦理建設(shè)工程合同備案的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向建設(shè)行政主管部門報送合同備案情況表及有關(guān)資料，建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同備案情況的監(jiān)督檢查。

　　第十八條 合同當(dāng)事人對建設(shè)行政主管部門不予備案的通知以及其他有關(guān)決定不服的，可以在接到通知和決定之日起60日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或者依法向人民法院起訴。

　　第十九條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門以及受委托辦理建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，將違法的合同予以備案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第二十條 本辦法自2003年4月1日起施行。本辦法實(shí)施后深圳市建設(shè)行政主

　　管部門對深圳市建設(shè)工程合同示范文本的修訂不影響本辦法的執(zhí)行。