津政發(fā)[1995]42號

　　一九九五年七月四日

　　批轉市建委擬訂的《天津市建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府同意市建委擬定的《天津市建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　第一章 總則

　　第一條 為加強本市規(guī)劃設計、工程勘察、工程設計（以下統(tǒng)稱勘察設計）市場管理，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《天津市建筑市場管理條例》，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事規(guī)劃設計和土木建筑、裝飾裝修、設備安裝管線敷設、園林綠化等工程勘察設計經營活動的發(fā)包方和承包方均應遵守本規(guī)定。

　　第三條 天津市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）負責本市勘察設計市場管理工作。

　　第四條 工程建設項目勘察設計的發(fā)包、承包，應堅持公開、公正、公平競爭的原則。

　　第二章 管理機構職責

　　第五條 市建委對勘察設計市場管理的主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家和本市有關勘察設計的各項法律、法規(guī)、規(guī)章，并制定相應的規(guī)定和辦法。

　�。ǘ�）負責勘察設計單位的資質管理。

　�。ㄈ�）負責對境外和外埠勘察設計單位進市的審批和管理。

　�。ㄋ模┕芾砣�市工程建設項目勘察設計的招標投標。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)國家有關規(guī)定制定本市的勘察設計標準、規(guī)范，并監(jiān)督實施。

　　（六）審查本市工程建設項目勘察設計合同。

　�。ㄆ撸┍O(jiān)督工程建設項目勘察設計質量，依法查處違法違章行為。

　　第六條 工商、物價等行政管理部門依照各自職責協(xié)同市建委管理勘察設計市場的有關工作。

　　第三章 發(fā)包管理

　　第七條 工程建設項目勘察設計發(fā)包方應提供有關主管部門批準的下列文件：

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄗh書、計劃任務書或有關立項文件；

　�。ǘ�）選址意見書、土地劃撥或土地出讓文件；

　　（三）可行性研究報告或設計任務書；

　　（四）天津市工程建設項目報建登記表。

　　第八條 勘察設計項目須發(fā)包給具有相應資質等級的承包單位。

　　第九條 勘察設計項目發(fā)包應采用招投標方式（公開招標、邀請招標、議標），按照公開、公平、公正和平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　第十條 發(fā)包方應按合同要求向承包方提供勘察設計必備資料。

　　第四章 承包管理

　　第十一條 凡在本市從事勘察設計活動的承包方必須持有以下合法證件（簡稱二證一照）：

　�。ㄒ唬﹪�家建設部或省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門根據(jù)單位的工作性質所頒發(fā)的證書。工程勘察單位需持有《工程勘察證書》和《工程勘察收費資格證書》；工程設計單位需持有《工程設計證書》或《專項工程設計證書》和《工程設計收費資格證書》；規(guī)劃設計單位需持有《城市規(guī)劃設計證書》和《工程設計收費資格證書》。

　　（二）工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》

　　第十二條 外埠勘察設計單位來本市承接勘察設計項目時，須持“二證一照”和所在地省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門介紹信到市建委辦理驗證備案手續(xù)，領取天津市勘察設計項目臨時許可證后，方可進行勘察設計工作。

　　第十三條 境外（含港澳臺地區(qū)）勘察設計單位來本市承接勘察設計項目時，按《天津市境外勘察設計單位進市管理辦法》到市建委辦理有關審核登記手續(xù)后，方可進行勘察設計工作。

　　第十四條 勘察設計單位須按證書規(guī)定的等級、范圍參加投標、承包活動。

　　第十五條 勘察設計單位應獨立完成所承包的勘察設計項目。因承包的勘察設計項目有特殊要求不能獨立完成時，甲、乙級勘察設計單位可將其承包的部分勘察設計項目分包給其他持有相應等級的勘察設計單位，但雙方必須簽訂分包合同，由總承包方對整個勘察設計項目的技術、質量、經濟負責。分包單位不得再次分包。丙、丁級勘察設計單位不得將其承包的勘察設計項目分包給其他單位。

　　第五章 合同管理

　　第十六條 發(fā)包方和承包方必須依法簽訂合同，并嚴格履行。

　　第十七條 簽訂承發(fā)包合同必須使用市建委、市工商局制定的天津市建設工程勘察設計合同文本，并到市建委辦理勘察設計合同審核登記手續(xù)。

　　第十八條 簽訂承發(fā)包合同必須嚴格執(zhí)行國家和本市規(guī)定的收費標準。中標合同價款浮動幅度應在規(guī)定標準的正負百分之十之內。

　　第十九條 簽訂合同的雙方應認真履行合同，發(fā)生糾紛時應及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，雙方可持仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁或直接向人民法院起訴。

　　第二十條 簽訂合同時發(fā)包方可以要求承包方提供勘察設計的質量、進度、深度等履約擔保；承包方可以要求發(fā)包方提供按時交付勘察設計所需資料和費用的履約擔保。

　　第六章 罰則

　　第二十一條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)，依照《天津市建筑市場管理條例》進行處罰：

　�。ㄒ唬┫驘o證單位發(fā)包勘察設計項目的；

　　（二）未按規(guī)定招標發(fā)包的；

　�。ㄈ�）無證或無照從事勘察設計經營活動的；

　�。ㄋ模┏�越資質證書規(guī)定的等級范圍進行勘察設計的；

　�。ㄎ澹┏鲑u、出借、出租、轉讓、涂改和偽造資質證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、進市許可證、圖簽和銀行帳號的；

　�。�六）違法分包、轉包勘察設計任務的；

　�。ㄆ撸┪崔k理進市手續(xù)的外埠或境外勘察設計單位在本市進行勘察設計經營活動的；

　　（八）違反建筑市場資質管理有關規(guī)定，私招亂雇工程技術人員從事勘察設計工作的；

　　（九）利用勘察設計之機限定他人購買其指定的建材產品、機電設備的，私自向建材生產及設備廠家收取費用的；

　�。ㄊ�）因勘察設計原因造成工程質量、人身傷亡事故的；

　　（十一）未按規(guī)定簽訂承發(fā)包合同的，不按國家規(guī)定收費的，簽訂假合同的或在承發(fā)包合同以外收取費用的；

　�。ㄊ�二）利用勘察設計承發(fā)包索取和收受回扣、傭金或其他好處的；

　�。ㄊ�三）通過介紹勘察設計項目收取費用的。

　　第二十二條 勘察設計市場的管理執(zhí)法人員在日常管理過程中，不依法履行職責或利用職權營私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予批評教育、行政處分、經濟處分、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第二十三條 本規(guī)定由市建委負責解釋。

　　第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。