東城區(qū)“十一五”規(guī)劃提出設(shè)立文物保護基金，保護區(qū)內(nèi)建筑以“微循環(huán)”方式進行修繕

　　獨幕劇解讀東城危改模式

　　昨天下午，一場名為《微循環(huán)》的35分鐘獨幕小話劇在東城區(qū)“兩會”駐地上演。該劇以東城區(qū)某保護區(qū)的胡同四合院為背景，講述當?shù)鼐用窦鼻信瓮�改善居住條件，但一些老人難以割舍對老房子的感情。政府為了幫助危舊區(qū)的居民們早日改善居住環(huán)境，派出工作人員講解“微循環(huán)”改造是“人房分離，騰而不拆”，最終得到居民們的理解和支持。

　　根據(jù)“十一五”規(guī)劃構(gòu)想，在未來的五年內(nèi)，東城計劃將養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險合一，統(tǒng)一征繳；并建立文物保護基金，以“微循環(huán)”的方式對保護區(qū)內(nèi)的建筑進行分類保護和修繕。

　　社保 建立企業(yè)職業(yè)年金

　　東城區(qū)區(qū)長盧彥昨日稱，在“十一五”期間，東城區(qū)將強化社會保障資金征繳。以非公有制企業(yè)及其職工、個體工商戶及其雇工、自由職業(yè)人員、靈活就業(yè)人員及來京務(wù)工人員參加社會保險為重點，加大基金征繳力度，擴大社會保險覆蓋面。積極探索養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育保險“五險合一，統(tǒng)一征繳”的經(jīng)辦模式�；�本醫(yī)療保險覆蓋面、基本養(yǎng)老保險覆蓋面、生育保險覆蓋面均達到95%以上，失業(yè)保險覆蓋面達到90%以上，工傷保險覆蓋面達到85%以上；確保各項社會保險基金收繳率達到97%以上。

　　此外，還將建立多層次養(yǎng)老保險體系，逐步改革事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，建立企業(yè)和員工職業(yè)年金，引導職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險等。

　　危改 2006年恢復玉河風貌

　　在“十一五”期間，東城將以“微循環(huán)”為主要方式，對歷史文化保護區(qū)內(nèi)的建筑進行分類保護和整治，2006年將全面實施玉河、三眼井風貌保護項目，并建立文物保護基金。所謂微循環(huán)改造，就是以一個院落或一條胡同為單位，通過拆除院內(nèi)的違章建筑，恢復舊城風貌，同時對居民進行搬遷安置。

　　早在2004年，東城區(qū)便開始“微循環(huán)”的試點工作，對那些急需改造的危舊平房院落進行小規(guī)模、漸進式的改造�！拔⒀�環(huán)”改造模式提出“人房分離，騰而不拆”，不僅使古都風貌得到了保護，而且在較短的時間內(nèi)讓近千戶居民搬離了危房。

　　對四合院的保護，今后要本著“誰投資、誰受益”的原則，為四合院的騰退保護多渠道融資。將掛牌院落恢復修繕與普通四合院保護改造并舉，通過改造，實現(xiàn)內(nèi)部設(shè)施的現(xiàn)代化。按照“修舊如舊”的要求，保留四合院的原始格局和形制，還原四合院的傳統(tǒng)文化底蘊。

　　將建設(shè)四合院博物館，展示老北京四合院的演變過程，建成一批高檔次的精品四合院旅館和商務(wù)會所。

　　在危改融資方面，將爭取市里更多的經(jīng)濟適用房和廉租房支持，完成新太倉、后永康、西河沿等危舊房屋修繕性改造項目。完成全區(qū)簡易樓、中式樓的解危工作，基本完成東直門、和平里等二環(huán)以外地區(qū)危舊房改造，實現(xiàn)平房樓宇化。

　　街區(qū) 建設(shè)6處特色街

　　東城計劃重點建設(shè)特色街，抓好東單、東內(nèi)、南鑼鼓巷、南新倉、美術(shù)精品、戲劇藝術(shù)等特色街建設(shè)。

　　其中，東單精品街（銀街）與王府井現(xiàn)代化商業(yè)中心區(qū)形成差異互補，重點發(fā)展服裝專賣、美容保健、餐飲等；東內(nèi)餐飲特色街（簋街）以餐飲業(yè)為主體，輔之以配套的商業(yè)服務(wù)設(shè)施；南鑼鼓巷文化休閑街結(jié)合中央戲劇學院、北京七色光兒童劇場的文藝演出，營造南鑼鼓巷地區(qū)胡同、四合院傳統(tǒng)文化氛圍；南新倉文化休閑街將把古老的糧倉建設(shè)成酒吧、茶館等文化休閑場所，為東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)商務(wù)活動提供配套設(shè)施；美術(shù)精品街依托中國美術(shù)館，在其南側(cè)已有的美術(shù)用品經(jīng)營網(wǎng)點基礎(chǔ)上，營造藝術(shù)文化氛圍；戲劇藝術(shù)街以首都劇場為中心，輻射周邊地區(qū)。

　　海淀 曹雪芹小道成海淀新景

　　擁有三山五園等資源的海淀區(qū)2006年將新增6個特色旅游景點，包括曹雪芹小道和稻香湖風景旅游區(qū)等內(nèi)容，并將在現(xiàn)有的27個旅游景點內(nèi)建成旅游訪客分中心。

　　昨日，海淀區(qū)旅游局有關(guān)負責人稱，海淀區(qū)2006年至少新增6個特色旅游景點。

　　如建設(shè)稻香湖風景旅游區(qū)、翠湖濕地公園二期、稻香湖體育休閑公園、玉河植物園等旅游休閑項目，開發(fā)大西山風景旅游區(qū)，建設(shè)陽臺山古香道、曹雪芹小道等。2006年起，現(xiàn)有的27個旅游景點里都將建成旅游訪客分中心，年內(nèi)還將建成旅游專線，開通旅游巴士與北京旅游集散中心對接。

　　昌平 天通苑垃圾將有新去處

　　根據(jù)昌平區(qū)2006年擬辦的重要實事，在2006年12月前，將完成昌平垃圾處理場焚燒爐、填埋廠改造工程。

　　昨天政協(xié)小組討論會結(jié)束后，昌平區(qū)委市政工委副書記葉聲亮委員表示，目前在昌平區(qū)域內(nèi)，有南韶鎮(zhèn)河營村和小湯山鎮(zhèn)阿蘇衛(wèi)村兩個垃圾處理場。隨著回龍觀和天通苑的入住人口不斷增加，2006年昌平正在阿蘇衛(wèi)村新建一個垃圾處理場，計劃以焚燒形式為主。

　　密云 密云水庫上游人口將減至10萬

　　庫區(qū)和上游人口遷移力度加大，部分農(nóng)田退耕

　　《北京市城市總體規(guī)劃》對密云縣的功能定位是：東部發(fā)展帶上的重要節(jié)點，北京市重要的水源保護地。

　　密云縣縣長王孝東在政府工作報告中提出，密云縣將舉全縣之力，確保首都水源無污染。到2010年，水庫上游地區(qū)人口規(guī)模將降至10萬人以下。

　　按照規(guī)劃，密云將通過4-6年的努力，達到國家級生態(tài)縣的標準。2006年將通過建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化三大體系，實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標。

　　十一五期間，密云重點進行密云水庫上游潮河、白河、白馬關(guān)河等七條主要河流及沙廠水庫上游的流域綜合治理，逐步退還改造15度以上坡度的農(nóng)田，防止新的水土流失；到2007年底，基本建成“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的垃圾處理體系，完成水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)補償機制，加大庫區(qū)和水庫上游水源涵養(yǎng)區(qū)的人口遷移力度，到2010年將水庫上游地區(qū)人口規(guī)模降至10萬人以下。

　　來源：新京報