很多外地旅游的人對(duì)于北京一些區(qū)域建筑形態(tài)的亂七八糟感到吃驚。的確，城市建筑景觀可謂城市的“面子”，是予人第一印象的“城市第一表情”，而那些不和諧的建筑難掩城市“皮膚病”，勢(shì)必給國(guó)際大都市形象帶來不良影響。

　　近日，建設(shè)部發(fā)布《城市黃線管理辦法》，規(guī)定在城市黃線范圍內(nèi)禁止違反城市規(guī)劃要求，進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的建設(shè)，違反國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎(chǔ)設(shè)施等。人們期待已久的科學(xué)的城市規(guī)劃終于有了規(guī)范化管理。

　　從北京長(zhǎng)安街兩邊的建筑來看，沿途兩側(cè)建筑及中心市區(qū)各道路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，無疑不顯示出高質(zhì)量高水平的建設(shè)。但仔細(xì)觀察在一些標(biāo)志性建筑周圍，古今結(jié)合、高矮不均的“握手樓”、“接吻樓”根本無設(shè)計(jì)可言、毫無美感的建筑群不在少數(shù)。有人把北京稱作“建筑跳蚤市場(chǎng)”，一點(diǎn)不夸張。

　　基于此，《城市黃線管理辦法》的出臺(tái)無疑是“及時(shí)雨”。它規(guī)定任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、服從城市黃線管理的義務(wù)，有監(jiān)督城市黃線管理、對(duì)違反城市黃線管理的行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。城市黃線應(yīng)當(dāng)在制定城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃時(shí)劃定。城市黃線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。在城市黃線內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）申請(qǐng)辦理城市規(guī)劃許可，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。遷移、拆除城市黃線內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　城市黃線指的是對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。新“辦法”將于3月1日起施行。

　　來源：中華建筑報(bào)