“一套100平方米節(jié)能達(dá)標(biāo)的房子，一套110平方米節(jié)能不達(dá)標(biāo)的房子，你選哪一套？”昨日，南京市建委科研設(shè)計(jì)處建筑節(jié)能專家關(guān)宇剛博士這樣問(wèn)記者。最后關(guān)博士給了答案，節(jié)能達(dá)標(biāo)的房子無(wú)論是從居住舒適度還是日常生活水電開(kāi)支縮減上，都會(huì)比普通房子更勝一籌。然而記者獲悉，南京目前只有25％左右的樓盤(pán)達(dá)到節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　一種節(jié)能有三種標(biāo)準(zhǔn)

　　在南京市政府近日下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)南京市建筑節(jié)能工作的意見(jiàn)》中明確表示，南京市“城區(qū)（合縣城）新建、改建、擴(kuò)建居住和公共建筑應(yīng)全面執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》�！蹦暇┑慕ㄖ�必須執(zhí)行這三項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　建筑節(jié)能為什么有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？南京市建委有關(guān)方面表示，這三項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中，《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從2005年7月1日開(kāi)始實(shí)施；《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有三種版本，分別按照“寒冷地區(qū)”、“夏熱冬冷地區(qū)”、“夏熱冬暖地區(qū)”三種地域情況進(jìn)行劃分，南京屬于“夏熱冬冷地區(qū)”；《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》是江蘇省建設(shè)廳頒布的地方標(biāo)準(zhǔn)，于2001年10月1日開(kāi)始實(shí)施。

　　專家介紹，這三種標(biāo)準(zhǔn)雖有不同，但也有相當(dāng)多重合的地方。由于牽涉到大量復(fù)雜的技術(shù)要求，南京市在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)推行實(shí)施中，將綜合考慮這三種標(biāo)準(zhǔn)。

　　南京25％現(xiàn)有建筑達(dá)標(biāo)

　　南京市建委科研設(shè)計(jì)處相關(guān)專家表示，由于受地理環(huán)境和重視程度影響，不同地區(qū)的建筑節(jié)能情況各不相同。在北方，如果冬天的室內(nèi)溫度低于16℃，居民就可以向相關(guān)部門(mén)投訴；而在“夏熱冬冷地區(qū)”和“夏熱冬暖地區(qū)”，節(jié)能要求則不會(huì)如此明顯。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“寒冷地區(qū)”在建筑節(jié)能方面完成情況最好，約有90％的建筑在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)能夠達(dá)標(biāo)，30％以上的在施工落成環(huán)節(jié)能夠達(dá)標(biāo)。其次是“夏熱冬冷地區(qū)”，約有20％的建筑在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)能夠節(jié)能達(dá)標(biāo)，14％的建筑在施工落成環(huán)節(jié)能夠達(dá)標(biāo)。在“夏熱冬暖地區(qū)”，節(jié)能達(dá)標(biāo)的水平最為低下。

　　南京作為典型的“夏熱冬冷地區(qū)”，建筑節(jié)能水平在同地區(qū)中處于較高水平。據(jù)了解，南京現(xiàn)有的建筑中，約有80％的建筑在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)能夠達(dá)標(biāo)，25％的建筑在施工落成環(huán)節(jié)能夠達(dá)標(biāo)。

　　偷工減料是不達(dá)標(biāo)主因

　　為什么80％以上的建筑在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)能夠達(dá)標(biāo)，等到施工落成之后卻只有25％的建筑達(dá)標(biāo)？55％的設(shè)計(jì)節(jié)能樓盤(pán)在建筑施工環(huán)節(jié)造成了“失足”。業(yè)內(nèi)人士表示，偷工減料是造成這一現(xiàn)象的主要原因。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，現(xiàn)在許多開(kāi)發(fā)商不做外墻保溫層，或者有的樓盤(pán)做兩厘米厚的外墻保溫層，而按照國(guó)家規(guī)定，外墻保溫層的厚度標(biāo)準(zhǔn)是四五厘米；有的雖然按照規(guī)定做了外墻保溫層，但窗戶卻沒(méi)做節(jié)能，應(yīng)該使用中空玻璃的沒(méi)有使用；有的在做屋頂保溫時(shí)，聚苯板鋪一半或者干脆不鋪。據(jù)透露，不做外墻保溫層，一個(gè)平方米的外立面要少花100多元，一個(gè)小區(qū)起碼就少花幾百萬(wàn)元。

　　為了堵住拖工環(huán)節(jié)的漏洞，政府相關(guān)部門(mén)規(guī)定，今后施工單位在施工過(guò)程中未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，將會(huì)被課以最低工程合同造價(jià)2％、最高工程合同造價(jià)5％的重罰，以保證樓盤(pán)節(jié)能整體水平的大幅提升。

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