“抓幾個典型！”

　　當(dāng)一座高約3米，長約500米的“黃土山”橫亙在面前時，北京市副市長吉林終于發(fā)出了憤怒的聲音。這是幾天前他帶領(lǐng)建委、城管等有關(guān)部門來到豐臺區(qū)花鄉(xiāng)的黃土崗新村二期改造工程工地進(jìn)行突擊檢查時的情景。

　　據(jù)生活在附近的群眾反映，因?yàn)檫@座裸露的“土山”，家里平日都不敢開窗開門，而即便是這樣，屋內(nèi)地面上也全都是土，刮風(fēng)時路都看不見，但凡下雨天，外面肯定早已泥流成河了。雖然當(dāng)?shù)匾晃秽l(xiāng)長稱這種情況不過才持續(xù)了幾個月時間，但群眾卻給予了堅(jiān)決的駁斥：“土山”已經(jīng)形成3年有余了。

　　吉林表示，對于不落實(shí)責(zé)任的單位和部門，造成環(huán)境損害的要堅(jiān)決給予曝光，“對于問題比較突出的要用重典，嚴(yán)肅處理，工地?fù)P塵屢教不改，就要采取最嚴(yán)厲的措施，殺一儆百，否則我們的執(zhí)法工作總是不疼不癢，形不成震懾，行政管理難度很大�！睋�(jù)了解，北京市有關(guān)部門已對此立案調(diào)查。4月14日，環(huán)保、建委、城管等部門已開始對控制揚(yáng)塵污染進(jìn)行第一次聯(lián)合調(diào)查，施工環(huán)境以及揚(yáng)塵等問題也自此提升到前所未有的重視程度。但是記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，要想真正根治“頑癥”，解決工地內(nèi)外大大小小的污染源，并非易事。

　　施工現(xiàn)場：蓋上“麻煩”不如不蓋

　　資料顯示，今年4月上旬，北京除了5、6兩日的空氣稍稍清新以外，其余各天則一直都在嚴(yán)重的沙塵籠罩中度過。從7日開始，北京的空氣質(zhì)量繼續(xù)惡化，污染指數(shù)一度攀升至500，達(dá)到了五級重度污染的程度，這在北京最近6年歷史上是最為嚴(yán)重的一次。北京市環(huán)保局副局長裴成虎表示，空氣質(zhì)量持續(xù)下降緣于“可吸入顆粒物”濃度的上升，而這里除了不可抗拒的自然因素外，施工工地以及道路上的揚(yáng)塵污染都是真正的罪魁禍?zhǔn)字�一，它們的“貢獻(xiàn)率”甚至已高達(dá)49%.

　　記者日前來到豐臺區(qū)一市政工程的現(xiàn)場，一些土堆沒有做任何遮蓋，圍擋外面的雜土也不見有人清掃，路面上是一層浮土。施工現(xiàn)場的一位工作人員告訴記者，現(xiàn)在正是緊張施工階段，想要隨時把這些土堆都覆蓋住困難很大�！皼]什么特殊的理由，就是施工不方便�！彼�說。

　　北京豐臺城管大隊(duì)盧溝橋分隊(duì)隊(duì)長趙一凡指出，現(xiàn)在出現(xiàn)的施工工地“揚(yáng)塵”問題，主要是施工企業(yè)認(rèn)識不足造成的，但目前對于他們的處罰也存在著極大的困難。據(jù)他介紹，按照相關(guān)規(guī)定，對于有揚(yáng)塵等問題的施工工地，可處以2萬元的罰款，但重要的前提是必須將工程營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、相關(guān)委托證明等一系列材料收集齊全，方可進(jìn)行處罰。一些有“經(jīng)驗(yàn)”的企業(yè)，便會以種種理由為托詞，無法提供完整的材料證明，城管執(zhí)法部門便無權(quán)進(jìn)行處罰，趙隊(duì)長頗為無奈地告訴記者。

　　泥頭車：加重道路揚(yáng)塵的“元兇”

　　一個夜晚，記者在一路口處看到一輛依維柯轎車歪斜地“別”在一輛運(yùn)載卡車前面。海淀城管大隊(duì)的工作人員告訴記者，這輛卡車在被他們攔截后一路狂奔，連續(xù)闖了兩個紅燈后，才在這里被強(qiáng)行截住。車上司機(jī)也相當(dāng)?shù)夭慌浜�，直至附近派出所的民警趕來，他才被迫開門接受調(diào)查。一位張姓的城管人員認(rèn)為，對這些拉土石方和建筑垃圾的“泥頭車”的處罰措施不夠完善，打擊力度不夠堅(jiān)決，是他們久禁未止的根本原因，也進(jìn)而加重了道路揚(yáng)塵。

　　記者從城管部門了解到，目前，相關(guān)條例對“泥頭車”處罰的上限為3000元，而這對于車隊(duì)老板來講，雖然起到了一定的打擊作用，但絕對不足以使他們改過自新�！案�何況不能每次都罰這么多，他們也懂得如何來逃避�！边@位工作人員極其謹(jǐn)慎地表示，“國家有明文規(guī)定，只有公安、武警等部門有車輛的攔截權(quán)，城管在日常行動中只能采用相對文明的方式來攔截‘泥頭車’。有時情況非常危險，在執(zhí)行任務(wù)過程中經(jīng)常要跟著‘狂奔’�！薄澳囝^車”的司機(jī)也向記者袒露了“實(shí)情”：車隊(duì)老板有過明示，遇到城管就馬上“溜號”，用不著想別的。司機(jī)說：“被他們抓到的話，罰金不用我們交，但是一天的工錢就沒有了，所以我們還是不得不跑�！�

　　有意思的是，在城管連續(xù)扣下兩輛“泥頭車”后，就再也沒有“泥頭車”出現(xiàn)，卻接連有五六輛空蕩蕩的貨運(yùn)卡車飛奔而過�！斑@些車肯定是他們老板派過來‘探風(fēng)’的，只要發(fā)現(xiàn)我們離開，他們肯定會卷土重來�！睆埾壬�告訴記者，“那些沒有任何覆蓋的車掉土簡直都掉‘瘋’了，前面走一路，后面掉一路�！�

　　警惕：“揚(yáng)塵”仍在繼續(xù)

　　記者日前來到位于五棵松附近的某在建文化體育中心工程工地，雖然時近夜間11點(diǎn)，施工作業(yè)卻在繼續(xù)，機(jī)器的轟鳴聲不絕于耳。工地上鮮有燈光，在塵霧繚繞的黑暗中，記者發(fā)現(xiàn)工地進(jìn)行土方作業(yè)的東北角以及東南角仍然有大量的土堆未用苫布覆蓋，即便一些土堆被蓋著，但破爛不堪的苫布讓人難以相信它能起到什么作用。工地上夜風(fēng)途經(jīng)之處，揚(yáng)起沙塵陣陣。此間，運(yùn)送沙土的卡車仍然源源不斷地從工地開出。記者在嗆人的空氣中簡單數(shù)了一下，短短的5分鐘內(nèi)就有11輛裝滿沙土的重型裝載卡車從此“起程”。而其中兩輛卡車甚至沒有按規(guī)定架設(shè)硬制的頂蓋，僅僅是在上面簡單地鋪了一層苫布。工地門口的南北兩側(cè)有大片草坪，每天晚上都有很多人習(xí)慣在附近遛彎散步。但記者發(fā)現(xiàn)，越靠近工地的地方越“人煙稀少”。一位老大爺告訴記者，那門口真的太臟了�！懊窟^一輛卡車，就能掀起一陣小型沙塵暴。”他打趣地講。

　　吉林在最近帶領(lǐng)城管等有關(guān)部門進(jìn)行檢查時表示，如果再有政府部門疏于管理，或工地屢教不改，也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管施工等原因造成的“揚(yáng)塵”現(xiàn)象已經(jīng)引起政府部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的高度重視，但人們普遍認(rèn)為，環(huán)保、建設(shè)、城管等相關(guān)部門只有長抓不懈，真正把工作落到實(shí)處，才能徹底消滅“揚(yáng)塵”。

　　作者：趙君利