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項目目標(biāo)管理淺論

2006-06-20 15:23  夏信華  【  【打印】【我要糾錯】

  項目管理是為使項目取得成功所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào),主要是用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理。項目管理的目標(biāo)就是項目的目標(biāo)。

  一、施工項目管理的特點

  1.施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。一般而言,建筑施工企業(yè)不委托咨詢公司進行施工項目管理。由業(yè)主單位或監(jiān)理單位進行的工程項目管理中涉及到的施工階段管理,仍屬建設(shè)項目管理,不能視為施工項目管理。

  2.施工項目管理的對象是施工項目。施工項目的特點給施工項目管理帶來了特殊性。主要特殊性是指生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進行,先有交易活動,后有“產(chǎn)成品”(工程項目);交易雙方都投入生產(chǎn)管理,生產(chǎn)活動和交易活動很難分開。

  3.施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進行的有序過程中按階段變化的,各階段管理的內(nèi)容差異很大。因此,管理者必須作出設(shè)計,簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和施工效率。

  4.施工管理項目要求強化組織協(xié)調(diào)工作。主要強化方法是優(yōu)選項目經(jīng)理,建立調(diào)度機構(gòu),配備稱職的調(diào)度人員,努力使調(diào)度工作科學(xué)化、信息化,建立起動態(tài)的控制體系。

  5.施工項目管理與建設(shè)項目管理是不同的。其區(qū)別為:

 。1)管理任務(wù)不同:施工項目管理的任務(wù)是生產(chǎn)出建筑產(chǎn)品,取得利潤;建設(shè)項目管理任務(wù)是取得符合要求的,能發(fā)揮應(yīng)有效益的固定資產(chǎn)。

 。2))管理內(nèi)容不同:施工項目管理是涉及從投標(biāo)開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理及維修,建設(shè)項目內(nèi)容涉及投資周轉(zhuǎn)和建設(shè)的全過程的管理。

 。3)管理范圍不同:施工項目管理由工程承包合同規(guī)定的承包范圍,是建設(shè)項目、單項工程或單位工程的施工;建設(shè)項目管理由可行性研究報告確定的所有工程,是一個建設(shè)項目。施工項目管理的主體是施工企業(yè),而建設(shè)項目管理主體是建設(shè)單位或其他委托的咨詢監(jiān)理單位。

  二、施工項目管理的階段項目管理建設(shè)程序分為6個階段:即項目建設(shè)階段、可行性研究階段、設(shè)計工作階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實施階段和竣工驗收階段。其中項目建設(shè)階段和可行性階段稱為前期工作階段或決策階段。施工階段具有特別重要的地位。因而,施工項目管理便具有特殊的意義:施工階段是將設(shè)計轉(zhuǎn)化為工程的階段,實現(xiàn)由精神到物質(zhì)的飛躍;施工階段在建設(shè)程序各階段中,是唯一的生產(chǎn)活動階段,因此這一階段有廣泛的社會性、技術(shù)性、經(jīng)濟性,與國民經(jīng)濟的發(fā)展有著密切聯(lián)系;施工階段是投資最多、所需資源最多的階段,在這一階段中,節(jié)約潛力巨大;施工階段花費的時間最長,因此要面對時間帶來的變化,變化要求動態(tài)管理。

  施工項目管理的重點,集中在合同管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理、安全管理和信息管理6個方面:

  1.合同管理方面應(yīng)在規(guī)范、強化招標(biāo)行為的基礎(chǔ)上,執(zhí)行我國的新經(jīng)濟合同法,加強簽約的可靠性和合同執(zhí)行中的變更管理,掌握和運用索賠技術(shù),充分發(fā)揮合同在市場經(jīng)濟履約經(jīng)營中的作用。

  2.質(zhì)量管理方面應(yīng)按國家新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、國家和地方強制性條文的規(guī)定,在建立建筑企業(yè)質(zhì)量體系的基礎(chǔ)上,針對施工項目的特點建立施工項目質(zhì)量體系,扎扎實實地推行全面質(zhì)量管理。吸取各方面的施工經(jīng)驗,把管理的重點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品(項目)上來。

  3.進度管理方面要在加強預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,編制施工項目的滾動式計劃。采用網(wǎng)絡(luò)計劃的形式并組織流水作業(yè),繪制“S”形曲線或“香蕉”曲線,以方便進度計劃執(zhí)行情況的檢查和計劃的調(diào)整。

  4.成本管理方面,加強施工項目成本的預(yù)測、計劃、動態(tài)控制、核算和分析等各個環(huán)節(jié),以月控制年總結(jié)的辦法,努力在承包成本計劃成本的基礎(chǔ)上降低實際成本,以增加經(jīng)營利潤。

  5.安全管理方面,關(guān)鍵在于安全思想的建立、安全組織(安全保證體系)的建立、安全教育的加強、安全措施的設(shè)計,以及對人不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。引進風(fēng)險管理技術(shù),加強勞動保險工作以轉(zhuǎn)移風(fēng)險,減少損失。著重做好班前交底工作,定期檢查,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,把不安全的事和物控制在萌芽狀態(tài)。

  6.信息管理方面,企業(yè)應(yīng)建立項目信息中心,充分發(fā)揮電子計算機在數(shù)據(jù)處理和信息傳遞中的作用,做到施工項目管理手段電子化。

  三、施工項目管理的勞動服務(wù)方式企業(yè)內(nèi)部的勞動服務(wù)方式應(yīng)當(dāng)實行承包責(zé)任制。即由企業(yè)勞務(wù)管理部門與項目經(jīng)理部通過簽訂勞務(wù)承包合同承包勞務(wù),派遣作業(yè)隊完成承包任務(wù)。

  施工項目實行勞務(wù)承包制后,對施工勞動力應(yīng)實行動態(tài)管理。具體做好以下工作:

  1.根據(jù)施工工作量需要的變化,從社會勞務(wù)市場中招募或辭退勞動力。

  2.根據(jù)項目經(jīng)理部所提出的勞動力需要量計劃與項目經(jīng)理部簽訂勞務(wù)合同,并按合同向作業(yè)隊下達任務(wù),派遣隊伍。

  3.對勞動力進行企業(yè)范圍內(nèi)的平衡、調(diào)度和統(tǒng)一管理。

  4.負(fù)責(zé)對企業(yè)勞務(wù)人員的工資資金管理,實行按勞分配,兌現(xiàn)合同中的經(jīng)濟利益條款,進行合乎規(guī)章制度及合同約定的獎罰。

  5.由項目部定期組織勞務(wù)人員的考勤工作,并按時上報。

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