建市函[2004]56號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委，國務(wù)院有關(guān)部門，總后營房部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，中央管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

　　現(xiàn)將《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實施過程中如有問題，請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。

　　中華人民共和國建設(shè)部
　　二○○四年三月一日

建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定實施細則

　　根據(jù)人事部、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建造師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉和〈建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2004]16號）要求，制定本實施細則（以下簡稱《細則》）。

　　一、申報

　　按照《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法》規(guī)定，由申請人向所在單位（以下稱申報人）提出申請，經(jīng)申報人審查同意后統(tǒng)一組織上報。

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)問題的說明

　　1、在職在編人員是指在建筑業(yè)企業(yè)或者勘察設(shè)計企業(yè)工作，并有正式聘用手續(xù)的未退休人員。

　　2、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)是指經(jīng)過國家人事部認可的具有評審資格的單位評審或評聘的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　3、建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書是指按照《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》（建建[1995]1號）規(guī)定，由建設(shè)部建筑市場管理司（原建筑業(yè)司或建筑管理司）頒發(fā)的證書；全國工程總承包項目經(jīng)理崗位培訓(xùn)證書是指由建設(shè)部原勘察設(shè)計司和人事教育司共同用印，或建設(shè)部人事教育司用印的證書。

　　4、申報專業(yè)是指《關(guān)于建造師專業(yè)劃分有關(guān)問題的通知》（建市[2003]232號）規(guī)定的14個建造師專業(yè)。申請人根據(jù)本人工程業(yè)績情況選擇其中某一個專業(yè)進行申報。

　　5、學(xué)歷或?qū)W位是指國家教育行政主管部門承認的學(xué)歷或?qū)W位。

　　6、大型工程是指符合本《細則》“各專業(yè)大型工程標準一覽表”（附件1）中列明的工程。

　　7、工程總承包是指受發(fā)包商的委托，按照合同約定對工程項目的“設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）”等全過程實施管理，或至少應(yīng)包含“設(shè)計、施工”兩個階段實施管理。

　　8、施工總承包是指按照合同約定，獨立完成工程項目主體工程和相關(guān)配套工程施工管理工作。

　　9、施工承包是指按照合同約定，獨立完成工程項目主體工程或有關(guān)專業(yè)工程施工管理工作。

　　（二）申報材料編制要求

　　申報材料包括《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報表》（以下簡稱《申報表》）一式兩份，《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定證明材料》（附件2）（以下簡稱《證明材料》）一式一份。

　　1、申請人須在《申報表》封面“申請人姓名”一欄中用藍色或黑色鋼筆或簽字筆簽名。

　　2、申請人應(yīng)當(dāng)提供《證明材料》原件和復(fù)印件，《證明材料》包括如下內(nèi)容：

　�。�1）身份證或軍官證；

　�。�2）學(xué)歷或?qū)W位證書；

　　（3）工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書；

　�。�4）建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書或全國工程總承包項目經(jīng)理崗位培訓(xùn)證書；

　　（5）擔(dān)任所申報工程項目經(jīng)理的任職文件；

　�。�6）承包合同中反映工程概況、規(guī)模、開竣工時間、合同雙方用印和簽字的頁面；

　�。�7）工程竣工驗收文件；

　�。�8）如果報送國家或行業(yè)工程建設(shè)標準的，需提供該標準的封面、目錄和有編制人員名單的頁面。

　　申請人對申報材料的真實性負責(zé)。

　　3、工程業(yè)績按合同考核，不同專業(yè)業(yè)績可以累計。當(dāng)工程業(yè)績涉及兩個或兩個以上工程專業(yè)類別時，與所申報建造師專業(yè)相對應(yīng)的工程項目數(shù)量應(yīng)占考核業(yè)績標準的二分之一及以上。每項工程業(yè)績僅限一人使用，且使用人必須是該工程項目的項目經(jīng)理。

　　每項國家或行業(yè)工程建設(shè)標準業(yè)績僅限一人使用。

　　4、《證明材料》復(fù)印件需按統(tǒng)一格式（附件2）用A4紙裝訂成冊。

　�。ㄈ�）申報材料上報

　　建筑業(yè)企業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報材料，須以書面文件和在“中國建造師網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.coc.gov.cn）上同時報送。

　　申請人通過“中國建造師網(wǎng)”的“建造師考核認定系統(tǒng)”軟件填寫《申報表》，并打印出書面的《申報表》，經(jīng)簽名后連同《證明材料》原件和復(fù)印件報送申報人審查。申報人在審查書面材料的同時，通過申報人的企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)身份認證鎖進入到“建造師考核認定系統(tǒng)”中，對申請人的申報材料進行網(wǎng)上審查，簽署意見后，直接進入省級建設(shè)行政主管部門審批程序。

　　申報人按建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報程序，將申報材料的原件和復(fù)印件統(tǒng)一直接上報到省級建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門、總后營房部、中央管理的企業(yè)。

　　省級建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門、總后營房部、中央管理的企業(yè)在審核書面材料的同時，需通過建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)身份認證鎖進入到“建造師考核認定系統(tǒng)”，對申請人的申報材料進行審核，簽署意見，并將人事部門的書面復(fù)核意見代為填入該系統(tǒng)后上報。

　　《建造師考核認定系統(tǒng)使用說明書》登在“中國建造師網(wǎng)”上，可以免費下載。

　　二、審核

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　　業(yè)務(wù)技術(shù)部門和人事部門負責(zé)嚴格審查《證明材料》的原件是否屬實，是否與復(fù)印件一致，經(jīng)核查無誤后，由其負責(zé)人在所核實的《證明材料》復(fù)印件上簽署意見，并加蓋單位印章。

　　申報人對申請人的申報材料進行審查，在《申報表》的“單位推薦意見”欄中填寫推薦意見，并由單位負責(zé)人簽字，加蓋單位印章。

　　申報人應(yīng)當(dāng)按照申請人的資歷和業(yè)績進行排序，填寫《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報人員匯總表》（附件3），并按申報專業(yè)分別填寫《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報人員明細表》（附件4）。

　　（二）主管部門審核

　　省級建設(shè)行政主管部門，國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等部門的工程管理部門，總后營房部，中央管理的企業(yè)（附件5）工程業(yè)務(wù)管理部門（上述單位以下簡稱審核部門），負責(zé)對所屬單位申請人的材料進行審核。主要審核以下內(nèi)容：

　　1、《申報表》所填寫內(nèi)容是否符合要求；

　　2、《證明材料》復(fù)印件與原件是否一致；

　　3、申報材料是否完整；

　　4、資歷和業(yè)績是否符合考核認定標準。

　　審核確認后，審核部門應(yīng)在《申報表》“省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門，國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門，總后基建營房部，中央管理的企業(yè)工程業(yè)務(wù)管理部門審核意見”欄中簽署意見，并加蓋印章。

　　地方所屬單位涉及交通、水利和通信等專業(yè)的業(yè)績材料，由省級建設(shè)行政主管部門會同同級相關(guān)專業(yè)行政部門審核；國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門、總后營房部和中央管理的企業(yè)所屬單位涉及鐵道、交通、水利、通信和民航等專業(yè)的業(yè)績材料，由建設(shè)部會同有關(guān)專業(yè)部門審核。審核后在《申報表》“省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)部門與有關(guān)專業(yè)部門對申報相關(guān)專業(yè)業(yè)績材料審核意見或建設(shè)部會同有關(guān)專業(yè)主管部門對申報相關(guān)專業(yè)業(yè)績材料審核意見”欄中簽署意見，并加蓋印章。

　�。ㄈ�）人事部門復(fù)核

　　省級人民政府人事部門，國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)和民航等有關(guān)部門人事部門，總政干部部，中央管理的企業(yè)人事部門（上述單位以下簡稱復(fù)核部門），負責(zé)對所屬單位申請人的材料進行復(fù)核。主要復(fù)核以下內(nèi)容：

　　1、學(xué)歷或?qū)W位證書原件及復(fù)印件；

　　2、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書原件及復(fù)印件；

　　3、是否通過特許或考核認定的方式取得其他執(zhí)業(yè)資格情況。

　　復(fù)核確認后，復(fù)核部門應(yīng)在《申報表》“省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門，國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門的人事司，總政干部部，中央管理的企業(yè)人事管理部門復(fù)核意見”欄中簽署意見，并加蓋印章。

　�。ㄋ模﹨R總

　　審核部門負責(zé)申報材料的匯總上報工作，由復(fù)核部門出具“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定人員推薦意見函”。

　　1、審核部門匯總編制《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報人員匯總表》（附件3），按申報專業(yè)分別匯總編制《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報人員明細表》（附件4）。

　　2、向一級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送的申報材料包括：

　�。�1）建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定人員推薦意見函；

　�。�2）建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報人員匯總表；

　�。�3）建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報人員明細表；

　�。�4）《申報表》（一式兩份）；

　�。�5）《證明材料》復(fù)印件（一式一份）。

　　三、考核認定

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　人事部、建設(shè)部組成“一級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)一級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在建設(shè)部建筑市場管理司。

　　辦公室負責(zé)以下主要工作：

　　1、接收、匯總各地方、各部門申報材料；

　　2、組織考核認定初審工作；

　　3、提出考核認定初審合格人員名單；

　　4、建造師考核認定日常事務(wù)工作。

　�。ǘ�）程序

　　1、材料接收。辦公室負責(zé)接收、整理、匯總申報材料，并對《證明材料》復(fù)印件進行審查。

　　2、初審。辦公室組織專家對申報材料進行初審，將專家審查意見整理、匯總，形成初審意見，在《申報表》“考核認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核意見”欄中簽署意見，并將“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定初審合格人員名單”報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　3、公示。將“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定初審合格人員名單”在“中國建造師網(wǎng)”上予以公示，接受社會監(jiān)督，公示時間為15天。

　　4、審定。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對初審合格人員的材料進行審定，在《申報表》“考核認定領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見”欄中簽署意見，確定“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定合格人員名單”。

　　5、批準與公告。領(lǐng)導(dǎo)小組將“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定合格人員名單”報人事部、建設(shè)部審批。經(jīng)批準后予以公告。

　　四、其它

　　各地區(qū)、各部門將申報材料于2004年4月30日前報辦公室。

　　本《細則》適用于一級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定工作。二級建造師執(zhí)業(yè)資格（不含鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程等專業(yè)）考核認定工作，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門會同人事部門參照一級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定有關(guān)規(guī)定制定實施辦法，并報人事部、建設(shè)部備案。

　　本《細則》由建設(shè)部建筑市場管理司負責(zé)解釋。

　　建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　聯(lián) 系 人：楊智慧，張國鑫，魏智成；

　　聯(lián)系電話：010-68393869，010-68393913；

　　傳　　真：010-68393913；

　　郵政編碼：100835；

　　通信地址：北京市百萬莊三里河路9號。

　　建造師考核認定系統(tǒng)軟件使用中，有何問題，請和建設(shè)部信息中心聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：李哲輝、李　亮；聯(lián)系電話：010-68394071、010-68394400。

　　如需要建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)身份認證鎖，請和建設(shè)部信息中心聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：劉穎；聯(lián)系電話：010-68394471。

　　附　件：

　　1、各專業(yè)大型工程標準一覽表（略）

　　2、建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報證明材料（略）

　　3、建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報人員匯總表（略）

　　4、建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報人員明細表（略）

　　5、中央管理的企業(yè)名單（略）