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論項(xiàng)目的廠務(wù)公開與規(guī)范管理

2006-07-17 16:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  一、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,是推行項(xiàng)目廠務(wù)公開的根本目的所謂項(xiàng)目廠務(wù)公開,就是項(xiàng)目經(jīng)理在組織指揮項(xiàng)目施工過程中,必須把項(xiàng)目的施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程向項(xiàng)目職工公開,目的在于完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制。

  首先,隨著施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的推行,項(xiàng)目體已成為建筑安裝施工企業(yè)管理的重心和成本的中心,企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最終需要通過全體項(xiàng)目職工的共同努力來完成。

  其次,工程項(xiàng)目分布點(diǎn)多面廣,而目前企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)察力量又相對薄弱,要加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督制約,防止權(quán)力濫用,如果僅僅依靠組織上的監(jiān)督教育,對遠(yuǎn)在外地或境外的項(xiàng)目是難以取得理想效果的。因此,推行項(xiàng)目廠務(wù)公開,正是適應(yīng)了建筑企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國境經(jīng)營生產(chǎn)形勢的需要。

  第三,隨著廠務(wù)公開向項(xiàng)目內(nèi)部的延伸和拓展,要求項(xiàng)目經(jīng)理做到意圖公開、程序公開、經(jīng)濟(jì)公開,讓職工來參與項(xiàng)目管理,給職工以民主監(jiān)督權(quán),這樣才能進(jìn)一步完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制。

  二、規(guī)范項(xiàng)目管理,是推行項(xiàng)目廠務(wù)公開的重要保證規(guī)范項(xiàng)目的各項(xiàng)管理,不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要環(huán)節(jié),也是有效推行項(xiàng)目廠務(wù)公開的重要保證。要確保項(xiàng)目廠務(wù)公開切實(shí)有效、持之以恒,就必須要有科學(xué)的管理作保證。

  一是要完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。

  項(xiàng)目經(jīng)理是對施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)的管理者,自然也是實(shí)施項(xiàng)目廠務(wù)公開的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制,是以確立項(xiàng)目承包者與企業(yè)、職工三者之間責(zé)權(quán)利的一種管理手段和方法,是以項(xiàng)目經(jīng)理代表項(xiàng)目部集體與企業(yè)法人代表簽訂承包合同約定為主要內(nèi)容的目標(biāo)責(zé)任制。所以,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目管理實(shí)施的責(zé)任者和組織者,必須切實(shí)做好項(xiàng)目廠務(wù)公開工作,才能充分發(fā)揮項(xiàng)目部的整體管理功能,確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  二是要強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承包制。

  規(guī)范的項(xiàng)目管理決不是由項(xiàng)目經(jīng)理一人承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),這樣既不利于其他職工發(fā)揮積極性,也不利于職工的民主管理和監(jiān)督。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承包的形式應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主,包括其他相關(guān)人員的全員風(fēng)險(xiǎn)承包,并以合同形式標(biāo)明各人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)項(xiàng)目管理的透明度,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的項(xiàng)目機(jī)制。

  三是要加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理。

  企業(yè)能否在激烈的市場競爭中取勝,關(guān)鍵取決于項(xiàng)目消化壓價(jià)讓利的能力。因此加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,實(shí)施成本動(dòng)態(tài)控制,既是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作,也是推行項(xiàng)目廠務(wù)公開的重要內(nèi)容。要確立項(xiàng)目部以成本為中心的管理格局,健全項(xiàng)目成本控制網(wǎng)絡(luò),建立項(xiàng)目效能監(jiān)察小組,從而形成職工對項(xiàng)目經(jīng)理有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

  四是要推行項(xiàng)目現(xiàn)代化管理。

  要以項(xiàng)目管理來推進(jìn)施工的工藝工法變革和內(nèi)部管理創(chuàng)新,建立能與國際建筑市場接軌的工程項(xiàng)目管理體制。要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理和材料設(shè)備管理,按照工程創(chuàng)優(yōu)的質(zhì)量控制目標(biāo),建立健全各級(jí)質(zhì)量和安全保證體系。同時(shí)要嚴(yán)格項(xiàng)目管理章法的執(zhí)行落實(shí),大力開展企業(yè)文化建設(shè),為企業(yè)造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。

  三、建立項(xiàng)目廠務(wù)公開長效機(jī)制的措施當(dāng)前上海國有建筑企業(yè)正處于所有制改革的關(guān)鍵時(shí)期,為了確保國有資產(chǎn)的保值增值,確保職工的合法權(quán)益不受侵害,本人在以往實(shí)踐和探索項(xiàng)目廠務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上,就企業(yè)今后如何建立項(xiàng)目廠務(wù)公開長效機(jī)制方面提出幾項(xiàng)措施建議:1、認(rèn)識(shí)到位,項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)是關(guān)鍵項(xiàng)目經(jīng)理的認(rèn)識(shí)是否到位,將直接影響項(xiàng)目廠務(wù)公開的質(zhì)量。因此,一方面企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的思想教育,幫助他們提高民主管理意識(shí);另方面,要把推行項(xiàng)目廠務(wù)公開的內(nèi)容納入對項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的考核范圍,并加強(qiáng)對項(xiàng)目廠務(wù)公開工作的督促檢查,以確保項(xiàng)目廠務(wù)公開的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

  2、保證監(jiān)督,健全約束機(jī)制是前提為了避免項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人說了算、“暗箱操作”等弊端,需要采取有效措施來健全企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,促使項(xiàng)目經(jīng)理提高對重大事情決策和管理的透明度,自覺接受職工的監(jiān)督。

  3、求真務(wù)實(shí),確保廠務(wù)公開見成效企業(yè)應(yīng)以求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持把著重點(diǎn)放在解決一系列與項(xiàng)目職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題上,而且要付諸于實(shí)踐,見諸于行動(dòng),以確保項(xiàng)目廠務(wù)公開取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  建筑安裝施工企業(yè)自推行工程施工項(xiàng)目管理以來,正逐步加快了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。實(shí)踐證明,推行項(xiàng)目廠務(wù)公開有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化,而項(xiàng)目管理規(guī)范化也將為國有建筑安裝施工企業(yè)建立項(xiàng)目廠務(wù)公開長效機(jī)制提供有利的環(huán)境和條件。

延伸閱讀:項(xiàng)目 管理
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