各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　《嘉興市重大建設(shè)項(xiàng)目督查辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　嘉興市人民政府
二○○五年六月五日

　　嘉興市重大建設(shè)項(xiàng)目督查辦法

　　第一條  為全面推進(jìn)我市“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，根據(jù)《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（浙江省人民政府令〔2001〕136號(hào)）、《嘉興市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（嘉政發(fā)〔1996〕51號(hào)）、《嘉興市（市級(jí)）政府投資項(xiàng)目管理辦法》（嘉政發(fā)〔2003〕42號(hào)）和《嘉興市項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)考核辦法》（嘉政發(fā)〔2004〕72號(hào)），特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于嘉興市行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和管理。

　　第三條  本辦法所稱的重大建設(shè)項(xiàng)目，是指經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)的在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的省、市重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及市重大政府投資項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱重大建設(shè)項(xiàng)目）。

　　第四條  市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理。市重點(diǎn)辦承擔(dān)重大建設(shè)項(xiàng)目督查的組織和日常管理工作。市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通、水利、環(huán)保、審計(jì)等部門，按照各自職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定，做好重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。

　　第五條  各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目的督查工作應(yīng)予以支持和配合，保障其順利進(jìn)行。

　　第六條  督查的主要內(nèi)容：

　　（一）重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況；

　　（二）重大建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè)程序（包括項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、開工手續(xù)、工程監(jiān)理、合同管理、招投標(biāo)及竣工驗(yàn)收等）的執(zhí)行情況；

　　（三）重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)資金調(diào)度、物資采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、施工管理及征地拆遷等落實(shí)情況；

　�。ㄋ模┦≈攸c(diǎn)辦和上級(jí)有關(guān)部門及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目的批示和要求的落實(shí)情況。

　　第七條  督查的主要方法：

　　（一）召開協(xié)調(diào)會(huì)。各有關(guān)部門（單位）應(yīng)按要求參加相關(guān)的重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，并積極落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議精神。協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)形成紀(jì)要，及時(shí)報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門（單位）。協(xié)調(diào)會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)反饋、通報(bào)。

　�。ǘ�）發(fā)送督查通知單。市發(fā)改委可根據(jù)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況下達(dá)《重大建設(shè)項(xiàng)目督查通知單》，各有關(guān)單位應(yīng)按通知單要求及時(shí)辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋市重點(diǎn)辦。

　�。ㄈ�）編發(fā)通報(bào)。建立重大建設(shè)項(xiàng)目定期通報(bào)制度，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況、協(xié)調(diào)會(huì)確定事項(xiàng)落實(shí)情況和督查通知單辦理情況進(jìn)行定期通報(bào)。

　�。ㄋ模╅_展專項(xiàng)檢查。根據(jù)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，組織市級(jí)有關(guān)部門（必要時(shí)可邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)派員參加）和新聞媒體進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查中，如發(fā)現(xiàn)有對(duì)督查通知單和協(xié)調(diào)會(huì)確定事項(xiàng)久拖不辦、逾期未報(bào)和失實(shí)謊報(bào)，以及有失職瀆職行為的，要視情予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任，并予以媒體曝光；對(duì)工程建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第八條  督查的職責(zé)劃分：

　�。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)建立業(yè)主（法人）責(zé)任制，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和概算施工建設(shè)。對(duì)建設(shè)中出現(xiàn)的自身無(wú)法解決的困難和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門；

　�。ǘ�）重大建設(shè)項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)困難和問(wèn)題。需市重點(diǎn)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)市重點(diǎn)辦；

　�。ㄈ�）市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的督查、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。要建立重大建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，及時(shí)掌握和反映項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和存在的具體問(wèn)題；及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，解決項(xiàng)目主管部門提出的有關(guān)問(wèn)題和困難。對(duì)難以協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告市政府領(lǐng)導(dǎo)。

　　第九條  督查的一般程序：

　�。ㄒ唬┲贫ㄖ卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目督查工作計(jì)劃和實(shí)施方案；

　�。ǘ�）發(fā)督查通知單；

　�。ㄈ�）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查；

　�。ㄋ模┌l(fā)整改通知書；

　�。ㄎ澹┨岢鎏幚硪庖�；

　�。�六）跟蹤復(fù)查；

　�。ㄆ撸┝⒕須w檔。

　　第十條  督查的工作要求：

　�。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目督查工作必須立足解決實(shí)際問(wèn)題，不做表面文章，要督在實(shí)處，督出成效，做到事事有著落，件件有回音。重大建設(shè)項(xiàng)目督查工作要分別列入縣（市、區(qū)）和市級(jí)部門（單位）工作目標(biāo)、責(zé)任制考核內(nèi)容和市項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)考核內(nèi)容。對(duì)督查事項(xiàng)辦理不力的縣（市、區(qū)）和市級(jí)部門（單位），在年度考核時(shí)要予以扣分。

　�。ǘ�）加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)。從事重大建設(shè)項(xiàng)目督查工作的人員要恪守職責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廉潔自律、努力進(jìn)取。積極探索做好重大建設(shè)項(xiàng)目督查工作的新路子、新方法，努力使督查工作制度化、程序化、規(guī)范化。

　　第十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。