泰州市人民政府辦公室文件關(guān)于印發(fā)泰州市城市房屋拆遷及建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的通知

海陵、高港區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《泰州市城市房屋拆遷及建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年十二月十六日

泰州市城市房屋拆遷及建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷以及建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的整潔，依據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷及建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱施工現(xiàn)場(chǎng)），是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，拆遷人或建設(shè)單位依法取得城市房屋拆遷許可證或建設(shè)施工許可證，確定的房屋拆遷和建筑施工場(chǎng)地。

　　第三條 市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，環(huán)保、建設(shè)、建工等行政主管部門按照各自的職責(zé)權(quán)限，依法做好施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理工作。

　　第四條 施工現(xiàn)場(chǎng)的市容環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。拆遷人、拆遷實(shí)施單位、建設(shè)單位、施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)的市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人；拆遷人與拆遷實(shí)施單位、建設(shè)單位與施工單位之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

　　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，履行施工場(chǎng)地的市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

　　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人，可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體工作委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)承擔(dān)。

　　第五條 已取得許可證的拆遷人或建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)要求拆遷實(shí)施單位或施工單位在施工前設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻（圍擋）、臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、硬質(zhì)路面、沖洗設(shè)施等。

　　第六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志牌，設(shè)立標(biāo)注施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工等內(nèi)容的制度牌。

　　第七條 建設(shè)、施工單位不得擅自傾倒、堆放或處置建筑垃圾、工程渣土。運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政主管部門規(guī)定的路線、時(shí)間和處置場(chǎng)所進(jìn)行處置。建筑垃圾、工程渣土推行車輛密閉運(yùn)輸。建設(shè)、施工單位可自行運(yùn)輸建筑拉圾、工程渣土，也可委托符合法定條件的單位或個(gè)人運(yùn)輸。

　　第八條 施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行，不得在施工場(chǎng)地范圍外堆放物料、機(jī)具等。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的工棚和臨時(shí)廁所等臨時(shí)設(shè)施不得建在臨街一側(cè)，不得改變使用性質(zhì)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔和管理，做到場(chǎng)區(qū)內(nèi)無暴露性生活垃圾；臨時(shí)廁所有專人洗涮保潔，做好清掏、消殺工作，做到無蠅蛆孳生。

　　建設(shè)工程竣工之日起30日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)設(shè)施全部拆除。

　　第十條 拆遷實(shí)施單位或建設(shè)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用城市綠化用地，不得損壞綠化及其設(shè)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的古樹名木應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自遷移、砍伐。

　　第十一條 拆遷實(shí)施單位或建設(shè)施工單位不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青；不得焚燒油氈、橡膠、油漆、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。但是，設(shè)有符合規(guī)定的裝置除外。

　　第十二條 拆遷實(shí)施單位或建設(shè)施工單位應(yīng)采取下列措施，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生：

　�。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場(chǎng)必須砌筑高度不低于一點(diǎn)八米的臨時(shí)圍墻（圍擋），圍墻外側(cè)用白灰漿粉刷一致，墻面可采用統(tǒng)一制式的宣傳廣告。沿街圍墻所留出入口不得超過兩個(gè)，每個(gè)出入口寬度不得大于四米，出入口間隔不得小于六十米。

　�。ǘ�）施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)管理，配備灑水設(shè)備，定期灑水、清掃。

　　（三）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路應(yīng)當(dāng)用礁渣、細(xì)石或者混凝土等材料進(jìn)行硬化處理。

　　（四）房屋拆遷完畢后，超過一年不進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的裸露地面進(jìn)行綠化。

　�。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)設(shè)置車輪沖洗設(shè)備及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施；禁止施工運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車車輪帶泥行駛，禁止超載，沿途不得拋撒、泄漏。

　　第十三條 違反本規(guī)定第四條第二款規(guī)定，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人不履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止施工，限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

　　第十四條 施工單位不按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，或擅自傾倒建筑垃圾、工程渣土的，市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可處五百元以上三千元以下的罰款。

　　第十五條 違反本規(guī)定第九條第三款規(guī)定，施工單位不按規(guī)定拆除臨時(shí)設(shè)施的，市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期拆除臨時(shí)設(shè)施，并可處三百元以上三千元以下的罰款。

　　第十六條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，市城市管理行政執(zhí)法部門可責(zé)令其限期退還，恢復(fù)原狀，并處占地每平方米五百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；損毀城市樹木花草的，責(zé)令其停止侵害，可并處損失費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。

　　第十七條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，拆遷或建設(shè)施工單位擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、油漆、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的，由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，并處二萬元以下罰款。

　　第十八條 違反本規(guī)定第十二條有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并按以下規(guī)定處罰：天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)（一）施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定設(shè)置圍墻（圍擋），可處五百元以上三千元以下罰款；

　　（二）施工運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車車輪帶泥行駛，運(yùn)輸過程中拋撒、滴漏，污染城市道路的，責(zé)令當(dāng)事人限期清除，代為清除的，承擔(dān)清除費(fèi)用，并可處五百元以上五千元以下罰款。

　　第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十條 妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。