市區(qū)各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)公司、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范招標(biāo)人的行為，維護(hù)建筑市場秩序，保障建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益，充分發(fā)揮招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中的作用，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，決定在市區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中推行招標(biāo)代理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、依法必須實行招標(biāo)的工程項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，具體包括：

　�。ㄒ唬┚哂许椖糠ㄈ速Y格（或者法人資格）；

　�。ǘ�）具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算（持資格證）、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；

　�。ㄈ�）有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗；

　�。ㄋ模┰O(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；

　�。ㄎ澹┦煜ず驼莆照型稑�(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。 在辦理自行招標(biāo)前，必須提供以上書面證明材料，報市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室核準(zhǔn)并作為資格預(yù)審的首要條件。如招標(biāo)人沒有能力自行辦理招標(biāo)事宜，必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，不得以任何其他方式規(guī)避招標(biāo)。

　　二、在嘉興市區(qū)從事招標(biāo)代理活動的機(jī)構(gòu)必須依法取得招標(biāo)代理資格，并在其核定的范圍內(nèi)承接代理業(yè)務(wù)。外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須經(jīng)市建設(shè)局審查同意，辦理備案登記手續(xù)后，方可從事代理業(yè)務(wù)。本市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持資質(zhì)證書和相關(guān)資料到市招標(biāo)辦辦理備案登記手續(xù)。

　　三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人（業(yè)主）簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)寫明招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、代理事項、時間、酬金、履行期限、地點、方式、違約責(zé)任、解決爭議方法，并由招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)及其法定負(fù)責(zé)人蓋章、簽名。

　　四、招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及材料設(shè)備采購等招標(biāo)業(yè)務(wù)，具體包括下列有關(guān)事項：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助招標(biāo)人申請招標(biāo)；

　�。ǘ�）協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；

　�。ㄈ�）擬訂建設(shè)工程招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件；

　　（四）編制建設(shè)工程實物量清單及標(biāo)底價格；

　�。ㄎ澹┙M織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場和答疑；

　　（六）組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)；

　　（七）草擬建設(shè)工程承包合同；

　�。ò耍┢渌�與工程招標(biāo)有關(guān)的代理咨詢業(yè)務(wù)

　　五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┍仨氉袷貒�家和省、市法律法規(guī)中對招標(biāo)人管理的規(guī)定；

　�。ǘ�）依據(jù)委托合同維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益，對代理事項內(nèi)容保守秘密；

　�。ㄈ�）向被代理人提交代理報告；

　　（四）接受招投標(biāo)監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督；

　　（五）依法應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

　　六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對接受的各項代理業(yè)務(wù)，必須在市建設(shè)工程交易中心內(nèi)組織招投標(biāo)活動。

　　七、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件，在發(fā)出前應(yīng)當(dāng)報市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室備案審查。

　　八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須完整地保存招投標(biāo)過程中所有的程序、記錄和文件，按照規(guī)定格式進(jìn)行復(fù)制存檔，并在確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向招投標(biāo)監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。

　　九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理工程項目中被發(fā)現(xiàn)玩忽職守、串通作弊、泄露秘密或越級代理業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為，將根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，直至取消從業(yè)資格。

　　十、本通知自五月一日起執(zhí)行。

　　嘉興市建設(shè)局
二00二年四月五日