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天津市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

2003-08-16 14:44    【  【打印】【我要糾錯】

天津市人民政府令第7號

  第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的管理,維護(hù)國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益,促進(jìn)地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的,除法律、法規(guī)和本市另有規(guī)定外,必須按照國務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

  第三條 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、市財政部門是礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收主管部門。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體征收工作由市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé),接受同級財政部門監(jiān)督。

  第四條 礦區(qū)座落在某一區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的,由所在區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);礦區(qū)范圍跨區(qū)、縣行政區(qū)域的,由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

  第五條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照國務(wù)院《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第五條 的計算方式征收。對未核定開采回采率和難以計算實(shí)際開采回采率的露天開采的非金屬礦,其開采回采率系數(shù)規(guī)定為1.

  第六條 礦產(chǎn)品的銷售收入按坑口價或出廠價計算。采礦權(quán)人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品未經(jīng)銷售環(huán)節(jié)而自行加工消耗的,以該礦產(chǎn)品當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格為基礎(chǔ)計算銷售收入。地?zé)、礦泉水、粘土、頁巖等礦產(chǎn)品銷售收入的計算方式,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時,應(yīng)當(dāng)附具礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實(shí)際開采回采率等各種數(shù)據(jù)資料。

  第八條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入納入財政預(yù)算管理。市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)使用由財政部門統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)。

  第九條 有銀行帳戶的采礦權(quán)人以銀行劃撥形式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);無銀行帳戶的采礦權(quán)人以現(xiàn)金形式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體繳庫辦法由市財政部門會同市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、中國人民銀行天津分行規(guī)定。

  第十條 采礦權(quán)人應(yīng)于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

  第十一條 符合《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十二條 情形之一的,免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的采礦權(quán)人,每半年應(yīng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入、銷售價格和實(shí)際開采回采率等資料。

  第十二條 符合《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十三條 情形之一的,可按下列程序申請減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi):

 。ㄒ唬┥暾垳p繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的采礦權(quán)人,應(yīng)于每年1月31日前向區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出本年度減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的書面申請,填報申請書并附具相關(guān)材料。

  (二)區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門接到申請書及相關(guān)材料后,應(yīng)會同本級財政部門在15日內(nèi)提出審核意見,并報送市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)會同市財政部門在30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,其中減繳額超過應(yīng)繳額50%的,還應(yīng)報市人民政府批準(zhǔn)。

  (三)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的申請批準(zhǔn)后,由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門以書面形式通知區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,并抄送采礦權(quán)人。批準(zhǔn)的減繳申請,從批準(zhǔn)之日起生效,按批準(zhǔn)的期限和額度執(zhí)行。批準(zhǔn)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財政部門備案。

  第十三條 采礦權(quán)人在中止或終止采礦活動時,應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。采礦權(quán)人在依法辦理閉坑手續(xù)后,自批準(zhǔn)閉坑之日起停止計征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。但在閉坑之前應(yīng)結(jié)清礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

  第十四條 征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時上繳,并按照中央和本市5:5的分成比例分別入庫。市財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的實(shí)際收入和應(yīng)返還數(shù),據(jù)實(shí)返還。

  第十五條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的支出納入財政預(yù)算管理,主要用于地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源保護(hù)及征管補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的使用辦法由市財政部門會同市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定后,報市人民政府批準(zhǔn)。

  第十六條 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)財政返還部分的80%劃歸區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門用于礦產(chǎn)資源開發(fā)、保護(hù)管理,其余20%由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門集中用于地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源保護(hù)。

  第十七條 地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目及費(fèi)用計劃建議,由市或區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出,并由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門商市財政部門同意后聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)計劃。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)計劃,由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門編制,經(jīng)市財政部門審核后核撥。

  第十八條 市財政部門會同市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出的管理工作,并定期或不定期地開展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)使用情況的專項(xiàng)檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門年終要如實(shí)向同級財政部門報送礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的支出決算,并接受財政、物價部門的監(jiān)督。

  第十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)檢查采礦權(quán)人計算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)所使用的各種資料,采礦權(quán)人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)、及時地向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提供所需資料,并接受財政部門的監(jiān)督。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)對采礦權(quán)人提供的資料予以保密。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門泄密給企業(yè)造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十條 采礦權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起,按日加收滯納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2‰的滯納金。對拒不繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的,處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

  第二十一條 采礦權(quán)人采取偽報礦種、隱匿產(chǎn)量和銷售數(shù)量、偽報銷售價格和實(shí)際開采回采率等手段,不繳或少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門追繳應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

  第二十二條 采礦權(quán)人未按規(guī)定報送有關(guān)資料的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其限期報送;逾期不報送的,處以5000元以下罰款;仍不報送的,可由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

  第二十三條 采礦權(quán)人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十四條 由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)本市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦區(qū)適用本辦法。

  第二十五條 本辦法自2003年10月1日起施行。市人民政府1994年12月21日發(fā)布的《天津市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》(津政發(fā)〔1994〕90號)和市人民政府1997年12月31日發(fā)布的《關(guān)于修改〈天津市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法〉的通知》(津政發(fā)〔1997〕119號)同時廢止。

延伸閱讀: 天津市 礦產(chǎn) 資源
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