�。�1987年5月5日上海市人民政府發(fā)布，根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府第53號令修正并重新發(fā)布）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案的管理，為城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》（國發(fā)〔1980〕第302號文）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制訂本辦法。

　　第二條 城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案），系指在城市的規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中形成的記述城市自然面貌，城市建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管線等建設(shè)情況的圖紙、圖表、文字材料、照片、影片、錄像帶、錄音帶等文件材料的總稱。

　　第三條 城建檔案應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中統(tǒng)一管理和分級保管的原則，做到完整地保存，科學(xué)地整理，有效地利用。

　　第四條 本辦法由上海市城市規(guī)劃管理局（以下簡稱市規(guī)劃局）會同上海市檔案局組織實施，具體工作由市城建檔案館辦理。

　　第五條 凡在本市范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位（包括中央各部門和外省市在本市的單位、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)）必須遵守本辦法。

　　第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第六條 市城建檔案館是本市城建檔案的存儲中心，兼有職能部門性質(zhì)，由市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受市檔案局指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。市城建檔案館的基本任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┦占�和保管本市重要的城建檔案，并參加重要項目的竣工驗收；

　�。ǘ�）對收集和保管的城建檔案進(jìn)行整理、鑒定、修復(fù)和匯編；

　�。ㄈ�）面向社會，開展城建檔案的利用和技術(shù)咨詢服務(wù)工作；

　�。ㄋ模┡浜鲜袡n案局對區(qū)、縣城建檔案部門和其它有關(guān)單位的城建檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第七條 各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)城建檔案的收集和管理。

　　市人民政府各委、辦、局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，并應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)城建檔案的收集和保管。

　　第八條 本市各類建筑物、構(gòu)筑物、地下地上管線的建設(shè)、使用或者維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)指定專職人員負(fù)責(zé)本單位城建檔案的收集和保管。

　　第三章 城建檔案管理和分級保管范圍

　　第九條 城建檔案的保管期限分為以下三種：

　�。ㄒ唬┓灿浭霰臼兄匾�的建設(shè)項目或者具有科學(xué)、歷史研究價值，需永久利用的城建檔案為永久保存檔案；

　　（二）凡作為建設(shè)項目鑒定、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、管理等依據(jù)，需與實物共存的城建檔案為長期保存檔案；

　�。ㄈ�）凡需在一定時間內(nèi)查考的一般城建檔案為定期保存檔案。

　　第十條 需集中保管的城建檔案的范圍如下：

　　（一）反映市或者區(qū)、縣的經(jīng)濟(jì)、人口、水文、地質(zhì)、地名、測繪、資源、氣象、地震等狀況，可供城市建設(shè)利用的城市基礎(chǔ)檔案資料；

　　（二）城市現(xiàn)狀圖，已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，以及與城市有關(guān)的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地使用現(xiàn)狀圖等反映城市規(guī)劃和土地利用情況的有關(guān)檔案資料；

　　（三）工廠、倉庫、住宅、辦公樓和各類公共建筑物、構(gòu)筑物以及地上地下管線的現(xiàn)狀圖，新建、改建、擴(kuò)建的單項工程的竣工圖和有關(guān)檔案資料；

　�。ㄋ模┏鞘械牡缆�、橋梁、涵閘、防洪、公共交通、給水、排水、供電、供氣、供熱、電訊（包括電話、電臺、電視臺、衛(wèi)星地面接收站、海底電纜、無線電接收站）等市政公用設(shè)施的竣工圖和有關(guān)檔案資料；

　�。ㄎ澹┸囌尽⒏劭�、鐵路、機(jī)場、地鐵、隧道、停車場等交通運(yùn)輸設(shè)施的竣工圖和有關(guān)檔案資料；

　　（六）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古墓葬、古建筑和具有重要意義、教育意義和史料價值的建筑物、構(gòu)筑物（包括城市雕塑）的竣工圖或者現(xiàn)狀圖、有關(guān)資料，以及古樹名木、古園林等的歷史檔案資料；

　�。ㄆ撸┪廴局卫�、環(huán)境衛(wèi)生、控制地面沉降設(shè)施的竣工圖和有關(guān)檔案資料以及環(huán)境污染普查、污染監(jiān)測、地面沉降狀況等有關(guān)檔案資料；

　�。ò耍┏鞘腥朔涝O(shè)施、與城市規(guī)劃建設(shè)有關(guān)的軍事設(shè)施的竣工圖和有關(guān)檔案資料；

　　（九）城市建設(shè)方面的科研成果和創(chuàng)造發(fā)明的檔案資料；

　　（十）城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件。

　　前款規(guī)定中重要的城建檔案，根據(jù)分級保管的要求，分別由市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位保管。具體辦法由市規(guī)劃局會同市檔案局另行制訂。

　　第十一條 各建設(shè)單位必須在建設(shè)項目竣工驗收后3個月內(nèi)，將該項目的主要的城建檔案無償報送市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位。

　　各建設(shè)項目的建設(shè)單位必須自行保管一套完整的該項目的城建檔案；使用或者維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)自行保管一套有關(guān)的城建檔案。

　　第十二條 凡向市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位報送的城建檔案，由建設(shè)單位系統(tǒng)整理，編制目錄，詳細(xì)核對，裝訂成卷，標(biāo)明密級和保管期限，并由主管技術(shù)的負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　報送的城建檔案應(yīng)當(dāng)做到圖物相符，圖形清晰，字跡工整。

　　第十三條 屬于保密性的城建檔案，應(yīng)當(dāng)劃定密級。各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定，加強(qiáng)管理，并定期對城建檔案的保存價值和密級進(jìn)行鑒定和調(diào)整。

　　銷毀檔案必須造具清冊，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定，報上級主管部門批準(zhǔn)后方得銷毀。

　　第十四條 凡停建、緩建項目的城建檔案，由建設(shè)單位保管；關(guān)停單位的城建檔案由上級主管部門保管。

　　建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管網(wǎng)的使用權(quán)或者管理權(quán)轉(zhuǎn)移時，有關(guān)的城建檔案由原單位整理后向接受單位辦理嚴(yán)格的移交手續(xù)。

　　第十五條 各保管城建檔案的單位應(yīng)當(dāng)確保城建檔案的完整和安全。保管城建檔案的庫房應(yīng)當(dāng)有防火、防潮、防蟲、防光、防塵、防盜等安全設(shè)施。對重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)復(fù)制副本，分別保管；對缺損的城建檔案應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)補(bǔ)全。

　　第十六條 市城建檔案館和區(qū)、縣保管城建檔案的單位有權(quán)征集本辦法實施前已建成的建設(shè)項目的城建檔案和有關(guān)資料，各有關(guān)單位有責(zé)任收集、整理并根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報送。

　　第四章 竣工圖的編制和報送

　　第十七條 一切建設(shè)項目必須編制竣工圖�？⒐�圖由施工單位編制。建設(shè)單位與施工單位簽訂的建筑安裝工程承包合同必須包括編制竣工圖的內(nèi)容。

　　編制竣工圖的費(fèi)用專項列入項目概算。除采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、復(fù)用設(shè)計的項目外，編制費(fèi)用按設(shè)計費(fèi)的3%至5%計算。

　　第十八條 施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人編制竣工圖。項目竣工后，竣工圖必須經(jīng)施工項目負(fù)責(zé)人審核簽字后移交建設(shè)單位。

　　由一個施工單位總包的建設(shè)項目，各分包的施工單位負(fù)責(zé)編制分包范圍內(nèi)的竣工圖�？偘�的施工單位除負(fù)責(zé)編制自身范圍內(nèi)的竣工圖外，還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)竣工圖的匯總整理。

　　建設(shè)單位自行分包給幾個施工單位的建設(shè)項目，各施工單位編制分包范圍內(nèi)的竣工圖后，交由建設(shè)單位匯總整理。

　　第十九條 項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)把竣工圖作為驗收的條件之一，并根據(jù)項目的重要性和規(guī)模分別由有關(guān)的各級檔案部門派員參加驗收。大、中型項目的竣工驗收，市檔案局必須派員參加。凡竣工圖資料不完整的項目，不能進(jìn)行竣工驗收，更不能評為優(yōu)質(zhì)工程。

　　第二十條 建設(shè)單位在向規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建筑執(zhí)照時，由市城建檔案館或者區(qū)、縣城建檔案管理部門同時確定必須報送竣工圖的項目，并通知建設(shè)銀行。

　　建設(shè)單位編制竣工圖的費(fèi)用由建設(shè)銀行監(jiān)督使用。項目竣工后，建設(shè)單位必須憑市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位的竣工圖核收單，方能向建設(shè)銀行辦理項目的竣工結(jié)算。

　　第二十一條 建設(shè)單位逾期不報送竣工圖，市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位可出具報送竣工圖逾期通知單，由建設(shè)銀行從該建設(shè)單位帳戶中扣交按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算核定的竣工圖編制費(fèi)用，存入專戶。

　　市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位可用存入專戶的費(fèi)用組織編制項目的竣工圖，費(fèi)用不足時，按實際開支向建設(shè)單位結(jié)算。

　　市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位編制竣工圖時，有關(guān)的建設(shè)單位、施工單位必須提供有關(guān)的圖紙、圖表和技術(shù)資料。

　　第二十二條 凡因施工單位違反本辦法規(guī)定，不編制竣工圖或者編制的竣工圖與實物不符，而導(dǎo)致使用維修單位在使用維修中損壞建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管網(wǎng)或者造成其他事故的，由施工單位賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可追究直接責(zé)任者的法律責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十三條 查閱和利用城建檔案按市城建檔案館的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十四條 本辦法自1987年6月1日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。