摘要：興修大型水利工程將會(huì)打破原有的生態(tài)平衡，但對(duì)生態(tài)平衡的影響效應(yīng)直接取決于人類對(duì)保護(hù)生態(tài)平衡的重視程度及一個(gè)國(guó)家現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大型水利工程的修建，對(duì)生態(tài)平衡的良性循環(huán)有著巨大的副作用，但對(duì)不良生態(tài)平衡，卻可以使之朝著有利于人類健康的方面發(fā)展。因此在興建大型水利工程的前前后后，要將環(huán)保意識(shí)貫穿于工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工組織管理的每一環(huán)節(jié)。

　　關(guān)鍵詞：大型水利工程 自然生態(tài)平衡 良性循環(huán)

　　社會(huì)生活和自然界都有自身的規(guī)律，如何使人類改造自然爭(zhēng)取社會(huì)生活進(jìn)步的一切活動(dòng)與這一活動(dòng)而引起的自然界的變化相適應(yīng)呢？興修大型水利工程與生態(tài)平衡的保護(hù)則成為現(xiàn)實(shí)生活中反映這一自然辨證問(wèn)題的突出表征之一。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于興修大型水利工程，人們總是褒貶不一。一些人總是用興修大型水利工程必然破壞生態(tài)平衡，破壞了生態(tài)平衡就勢(shì)必是一件壞事的心理定勢(shì)去看待之�；�于此點(diǎn)，本文談?wù)勁d修大型水利工程與生態(tài)平衡的關(guān)系。

　　1興修水利工程會(huì)打破原有的生態(tài)平衡

　　迄今為止，人類在地球上修建的水利工程無(wú)外乎兩大類，即蓄水庫(kù)和跨流域調(diào)水工程。它們的實(shí)質(zhì)都是為解決水資源的時(shí)、空分布不平衡問(wèn)題。

　　目前，世界上最大的調(diào)水工程首推巴基斯坦的西水東調(diào)工程（原稱印度河流域規(guī)劃），即將西部3條河流（薩特里奇河、比愛(ài)斯河及拉維河）的水調(diào)到東部3條河流；前蘇聯(lián)已建跨流域調(diào)水工程15處；中國(guó)在上世紀(jì)中葉已提出南水北調(diào)的宏偉計(jì)劃；引大入秦工程、引灤入津工程的竣工，對(duì)解決甘肅省境內(nèi)的秦王川地區(qū)大片沃野以及天津市的缺水起了重大作用。在我國(guó)，對(duì)生態(tài)影響最大的莫過(guò)于蓄水庫(kù)。從表面看，它們都是為了解決水資源不足或充分利用水資源，但如果深入研究，卻發(fā)現(xiàn)其中對(duì)社會(huì)、環(huán)境的潛在影響是巨大和復(fù)雜的。簡(jiǎn)言之，其影響包含直接的或間接的、短期的或長(zhǎng)期的、誘發(fā)的或積累的、一次的或兩次的等等因素。所有這些影響，都會(huì)打破原有的生態(tài)平衡。

　　在我國(guó)，興修水利工程對(duì)生態(tài)平衡以及環(huán)境的影響開(kāi)始重視始于50年代后期。為此，國(guó)務(wù)院專門(mén)規(guī)定今后凡規(guī)劃大型（中型）水利工程，必須同時(shí)要考慮到環(huán)保問(wèn)題。至此，我國(guó)的廣大水利工作者，才有了一個(gè)空前意識(shí)——在興利的同時(shí)，必須充分考慮到每一個(gè)規(guī)劃在大規(guī)模地投入運(yùn)行之后對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的消極影響。

　　1.1積極影響

　�。�1）跨流域調(diào)水工程會(huì)解決“調(diào)水地區(qū)”易遭洪水威脅的災(zāi)害問(wèn)題，挽救地區(qū)性生態(tài)危機(jī)。如原蘇聯(lián)的北水南調(diào)等工程除工農(nóng)業(yè)用水之外，還可緩解里海水位下降而引起的生態(tài)環(huán)境惡化。我國(guó)的南水北調(diào)工程，將會(huì)很好地緩解因南澇北旱所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題。

　�。�2）大型蓄水庫(kù)（如我國(guó)的黃河小浪底工程）既能防沙除澇，又能增加庫(kù)區(qū)空氣濕度，改善其周圍綠色植被的生長(zhǎng)。如前蘇聯(lián)的中亞和哈薩克的沙漠，由于調(diào)入了大量的水，部分地區(qū)已變成繁茂的綠洲。

　�。�3）優(yōu)化水質(zhì)，減少水污染和下游河道的泥沙淤積。水體不論是通過(guò)長(zhǎng)距離輸送，還是中、長(zhǎng)、短期的貯蓄，都會(huì)使復(fù)氧過(guò)程充分，從而豐富了水體潛在的環(huán)境容量資源。污水或渾濁水通過(guò)水體的自凈作用，獲得合格用水，如我國(guó)在黃河上游修建的龍羊峽、李家峽、劉家峽、鹽鍋峽等特大型蓄水發(fā)電水利樞紐，渾濁的黃河水，每經(jīng)過(guò)一處樞紐的水量調(diào)節(jié)，都得到一次凈化。

　　1.2消極影響

　�。�1）誘發(fā)地震。由于大量水體的聚集，會(huì)使庫(kù)區(qū)地殼結(jié)構(gòu)的地應(yīng)力發(fā)生變化，為誘發(fā)地震創(chuàng)造條件。

　�。�2）輸水渠道兩岸由于滲漏，使地下水位抬高，造成大面積土壤次生鹽堿化、沼澤化。高邊坡地區(qū)還會(huì)因土壤含水過(guò)高而引起滑坡或泥石流。

　�。�3）對(duì)調(diào)出水地區(qū)生態(tài)也有不利影響。如原蘇聯(lián)的北水南調(diào)工程造成原流入喀拉海的淡水量和熱量減少，西伯利亞大片森林遭破壞，風(fēng)速加大、春雨減少、秋雨驟增，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　�。�4）打破了原有水系內(nèi)的生物（尤其是珍奇動(dòng)物）生活環(huán)境，嚴(yán)重的會(huì)造成滅絕，或打破了原有的生態(tài)平衡系統(tǒng)，使食物鏈遭到破壞，可能引起瘟疫等災(zāi)難。如三峽庫(kù)區(qū)的猿猴，據(jù)專家預(yù)測(cè)，到三峽大壩建成后，會(huì)有相當(dāng)數(shù)量猿猴流離失所，再也沒(méi)有“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的盛景了。

　�。�5）對(duì)生物、水文、水溫等其它不利影響。大型水利工程改變了原有水文條件，影響了地下水質(zhì)和水溫，造成居民的遷徙、集中，加快城市擴(kuò)展，導(dǎo)致可用耕地日趨減少。

　　然而，應(yīng)該看到，包括生態(tài)平衡在內(nèi)的自然平衡本來(lái)就是動(dòng)態(tài)的，人類正是通過(guò)不斷地打破那種不利于人類健康發(fā)展的平衡，才能發(fā)展到今天。

　　據(jù)報(bào)載，在250萬(wàn)年前，我國(guó)陜西、甘肅一帶，如同今日湖南、江西地區(qū)，處在郁郁蔥蔥的森林中，有優(yōu)閑散步的大象，到處亂竄的田鼠，四處游蕩的猞猁、羚羊，這番美景隨著古地中海的消失而蕩然無(wú)存。然而有一種樹(shù)——高山櫟，它至今還生長(zhǎng)在喜馬拉雅山南坡海拔3000m以下，而考古學(xué)家卻在珠穆朗瑪峰以西300km的希夏幫馬峰海拔5900m處，發(fā)現(xiàn)了有250萬(wàn)年的高山櫟化石，這說(shuō)明高山櫟在這里已至少生活了250萬(wàn)年。在這250萬(wàn)年間，喜瑪拉雅山山脈從一兩千米高上升到8000多米高、自然條件發(fā)生了從氣候適宜變?yōu)槿缃窠K年積雪的巨大變化。在這一系列的變化中，如果自然界本身不能建立起動(dòng)態(tài)的平衡，很難想象高山櫟能生存到今天。再如，陜西榆林地區(qū)的治沙，如果在原沙層中沒(méi)有微生物與水分之間的孱弱平衡，生命力再旺盛的樹(shù)種植后也難以存活。

　　自然界的生態(tài)平衡既是動(dòng)態(tài)的，同時(shí)又是隨時(shí)存在著。問(wèn)題在于人類怎樣以一種最優(yōu)的方式去分辨出那些不利人類生存發(fā)展的生態(tài)平衡，打破之，并更加自覺(jué)地重建一種新的平衡，即人工生態(tài)平衡。    2修建水利工程要注意保護(hù)生態(tài)平衡

　　基于前述觀點(diǎn)，保護(hù)生態(tài)平衡應(yīng)是兩個(gè)內(nèi)容的總和：一是對(duì)那些良性的生態(tài)平衡應(yīng)盡最大努力限制人類對(duì)其的消極影響，使其按自己固有的規(guī)律發(fā)展；另一個(gè)是對(duì)那些惡性的生態(tài)平衡施以人類的改造活動(dòng)，扼制其繼續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭，使之良性發(fā)展。

　　近期召開(kāi)的世界環(huán)發(fā)大會(huì)，明確提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，否則人類必將遭到大自然的懲罰。然而，會(huì)議產(chǎn)生的公約盡管很好，但廣大的第三世界國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家卻面臨著更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金困難問(wèn)題，因?yàn)樵谒麄円?guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，還要考慮到環(huán)保所必需的資金問(wèn)題。從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家與其它國(guó)家（尤其是不發(fā)達(dá)國(guó)家）的意見(jiàn)相悖。

　　位于閩江上游的龔嘴電站，由于建于文革期間，土法上馬，只求進(jìn)度，致使水土流失十分嚴(yán)重，庫(kù)內(nèi)的泥沙淤積早已超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。而在下游的銅街子水電站，在規(guī)劃時(shí)就考慮到了環(huán)保問(wèn)題，很好地解決了庫(kù)區(qū)泥沙淤積問(wèn)題，庫(kù)區(qū)周圍蔥綠一片。

　　三峽水利工程堪稱亞洲最大的水利工程，然而工程上馬卻經(jīng)歷曲折。從孫中山先生提出到八屆人大得以通過(guò)的大半個(gè)世紀(jì)的反復(fù)，除了政治、經(jīng)濟(jì)條件的制約因素外，一個(gè)主要的原因就是庫(kù)區(qū)的環(huán)保效應(yīng)太大。中國(guó)在移民問(wèn)題上采取的開(kāi)發(fā)性移民政策，將大大改善由于三峽大壩的興建對(duì)生態(tài)平衡所產(chǎn)生的消極影響。

　　有了保護(hù)生態(tài)平衡的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，是使興建與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段。然而要真正達(dá)到這一共識(shí)，人類還要走相當(dāng)長(zhǎng)的一段路程。因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題歷來(lái)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，具有直接性和間接性、短期性和長(zhǎng)期性、誘發(fā)性和積累性以及連帶性等特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，急功近利、損人利己的片面性觀念，導(dǎo)致人們對(duì)自然資源掠奪式開(kāi)發(fā)、無(wú)節(jié)制破壞以及只管自己發(fā)展建設(shè)而不管他人受害。例如，前蘇聯(lián)乃至中東的幾個(gè)國(guó)家間，由于一個(gè)國(guó)家興修水利工程掠奪性引水而造成其它國(guó)家淡水減少，生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的事例，屢見(jiàn)不鮮。因此，在世界范圍內(nèi)大力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，使規(guī)劃工作納入法律軌道亦是十分必要的。

　　2生態(tài)保護(hù)要作為水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工重要的組成部分

　　在興修大型水利工程的前后，只有對(duì)保護(hù)生態(tài)平衡的認(rèn)識(shí)甚至是重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，重要的是要落實(shí)到具體的行動(dòng)中，即要將環(huán)保思想貫穿于工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工組織管理的每一環(huán)節(jié)。恩格斯在《自然辨證法》中明確指出：“我們必須時(shí)時(shí)記住：我們統(tǒng)治自然界，決不象征服者統(tǒng)治異民族一樣，決不象站在自然界以外的人一樣，……，我們對(duì)自然界的整個(gè)統(tǒng)治，是在于我們比其他一切動(dòng)物強(qiáng)，能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律”。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，大型水利工程的修建，對(duì)生態(tài)平衡的良性循環(huán)有著巨大的副作用，這就要求我們必須通過(guò)合理、科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理將其減小到最低限度。除了有一個(gè)良好的政治經(jīng)濟(jì)條件外，更重要的是要依靠科學(xué)技術(shù)的革命�？茖W(xué)技術(shù)是協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的主要工具。由于生物圈的動(dòng)態(tài)平衡是人類及其生命系統(tǒng)穩(wěn)定性產(chǎn)生的前提，現(xiàn)代自然科學(xué)的發(fā)展所深刻揭示的自然規(guī)律，則是人類認(rèn)識(shí)生物圈動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制的基礎(chǔ)，而現(xiàn)代技術(shù)又為調(diào)節(jié)生物圈動(dòng)態(tài)平衡提供了必要的手段。這種調(diào)節(jié)，必須考慮人的活動(dòng)對(duì)自然界發(fā)生作用的性質(zhì)和界限，必須把對(duì)自然界的保護(hù)和再生產(chǎn)納入社會(huì)有機(jī)體內(nèi)并作為其重要的組成部分。

　　我國(guó)甘肅省境內(nèi)的引大入秦工程，由于引進(jìn)采用了美國(guó)等國(guó)際上先進(jìn)的施工規(guī)程及施工設(shè)備，不僅大大改進(jìn)和加快了施工進(jìn)度，而且最大限度地減少了灌溉沿途施工對(duì)生態(tài)的副效應(yīng)影響。我國(guó)目前在大型水庫(kù)大壩的截流時(shí)，普遍采用的碾壓式混凝土筑圍堰技術(shù)，徹底排除了過(guò)去靠開(kāi)挖岸邊大量土石筑土石圍堰而產(chǎn)生的對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)平衡的破壞現(xiàn)象，亦避免了大量的水土流失。對(duì)于不良的生態(tài)平衡，興修水利工程本身就是對(duì)其進(jìn)行良性改造，使之朝著有利于人類的健康方向發(fā)展。關(guān)鍵是我們?cè)诠こ痰氖┕み^(guò)程中，怎樣盡最大努力去減小人類對(duì)其的不良影響。這就給工程的建設(shè)者們提出了以下任務(wù)：

　�。�1）規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期，要切實(shí)搞好工程所在地的水文資料的收集及地質(zhì)條件的勘測(cè)。如大型蓄水庫(kù)，重點(diǎn)是水文資料和地質(zhì)構(gòu)造，充分考慮大壩的防洪能力、穩(wěn)定性以及避免地震的誘發(fā)。

　�。�2）規(guī)劃中還應(yīng)設(shè)計(jì)一定的工程構(gòu)造，以滿足大壩流域內(nèi)水生物的生活習(xí)性，減少庫(kù)區(qū)淹沒(méi)范圍。如長(zhǎng)江內(nèi)的珍奇動(dòng)物“中華鱘”，有著在上游產(chǎn)卵的習(xí)性，三峽大壩的修建，正好隔斷了該魚(yú)類去上游繁衍的路途，如果不采取一定的措施，勢(shì)必會(huì)造成“中華鱘”這一珍奇動(dòng)物的滅絕。三峽大壩的設(shè)計(jì)就充分考慮了對(duì)“中華鱘”。

　�。�3）施工階段的任務(wù)：

　�、僭谑┕こ邪�合同的簽訂時(shí)，承包商對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)污染物的擴(kuò)散和施工人員的勞動(dòng)保護(hù)所應(yīng)負(fù)的責(zé)任，應(yīng)寫(xiě)進(jìn)合同書(shū)內(nèi)，要有環(huán)保措施，對(duì)各種污染物排放要限制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

　�、谑┕で耙�在施工現(xiàn)場(chǎng)建立必要的環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行水質(zhì)、大氣、噪聲的本底測(cè)定，便于和施工階段不同時(shí)期監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。

　�、凼┕と藛T進(jìn)入工地后，還要建立衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，以避免施工期數(shù)萬(wàn)工人集中在一起，引起流行病的傳播和擴(kuò)散。這方面的教訓(xùn)，在我國(guó)大躍進(jìn)時(shí)期的興修水利中是十分深刻的。

　�。�4）施工后期的任務(wù)。特別要對(duì)施工階段破壞的植被景觀及時(shí)恢復(fù)，制訂工區(qū)的全面綠化規(guī)劃，以保護(hù)已經(jīng)形成的生態(tài)平衡。在工區(qū)范圍內(nèi)的生物圈內(nèi)，研究生物資源的利用、保護(hù)和生產(chǎn)的合理的方式，控制規(guī)劃人群自身的發(fā)展，保持生物種群的恰當(dāng)比例。