案例一

　　［背景］

　　某工業(yè)項目，建設(shè)單位委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助組織工程招標并負責施工監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師在主持編制監(jiān)理規(guī)劃時，安排了一位專業(yè)監(jiān)理工程師負責項目風險分析和相應(yīng)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的編寫工作。經(jīng)過風險識別、評價，按風險量的大小將該項目中的風險歸納為大、中、小三類。根據(jù)該建設(shè)項目的具體情況，監(jiān)理工程師對建設(shè)單位的風險事件提出了正確的風險對策，相應(yīng)制定了風險控制措施（見表l-4）。

　　風險對策及控制措施表

　　通過招標，建設(shè)單位與土建承包單位和設(shè)備安裝單位分別簽定了合同。

　　設(shè)備安裝時，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)土建承包單位施工的某一設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋的地腳螺栓位置與設(shè)備基座相應(yīng)的尺寸不符，設(shè)備安裝單位無法將設(shè)備安裝到位，造成設(shè)備安裝單位工期延誤和費用損失。經(jīng)查，土建承包單位是按設(shè)計單位提供的設(shè)備基礎(chǔ)圖施工的，而建設(shè)單位采購的是該設(shè)備的改型產(chǎn)品，基座尺寸與原設(shè)計圖紙不符，對此，建設(shè)單位決定作設(shè)計變更，按進場設(shè)備的實際尺寸重新預(yù)埋地腳螺栓，仍由原土建承包單位負責實施。

　　土建承包單位和設(shè)備安裝單位均依據(jù)合同條款的約定，提出了索賠要求。

　　［問題］

　　1.針對監(jiān)理工程師提出的風險轉(zhuǎn)移、風險回避和風險自留三種風險對策，指出各自的適用對象（指風險量大小）。分析監(jiān)理工程師在風險對策及控制措施表中提出的各項風險控制措施是否正確，并說明理由。

　　2.針對建設(shè)單位提出的設(shè)計變更，說明實施設(shè)計變更過程的工作程序。

　　3.按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，寫出土建承包單位和設(shè)備安裝單位提出索賠要求和總監(jiān)理工程師處理索賠過程應(yīng)使用的相關(guān)表式。

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　　建設(shè)工程風險管理、設(shè)計變更和索賠

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　　風險轉(zhuǎn)移是在自身不能承擔風險的情況下采取的風險對策；如果風險可以回避，就應(yīng)該采取風險回避這一風險對策；風險自留是在風險量很小或自身有能力承擔風險時才采用。

　　本題將風險歸為大、中、小三類，就應(yīng)該以此為依據(jù)來回答第一問題。

　　設(shè)計變更的原因是由設(shè)計單位的過錯而引起，那么首先就應(yīng)該由建設(shè)單位提出要求，設(shè)計單位負責變更設(shè)計，由總監(jiān)理工程師核準設(shè)計變更圖紙后承包單位實施。

　　承包單位提出索賠時只需要遞交“申請表”，而總監(jiān)理工程師核實“申請表”后，通過“審批表”的形式來決定是否批準。

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　　1.風險轉(zhuǎn)移適用于風險量大或中等的風險事件；風險回避適用于風險量大的風險事件；風險自留適用于風險量小的風險事件。

　?。?）正確。固定總價合同對建設(shè)單位沒有風險。

　　（2）不正確。應(yīng)選擇技術(shù)管理水平高的承包單位。

　?。?）正確。第三方擔保或承包單位提供的履約保函可轉(zhuǎn)移風險。

　?。?）不正確。從現(xiàn)金凈收入中支出屬風險自留（或答“應(yīng)購買保險”）。

　?。?）正確。出現(xiàn)風險損失，從非基金儲備中支付，有應(yīng)對措施。

　　2.設(shè)計變更過程的工作程序是：

　?。?）建設(shè)單位向設(shè)計單位提出設(shè)計變更要求；

　?。?）設(shè)計單位負責完成設(shè)計變更圖紙，簽發(fā)設(shè)計變更文件；

　　（3）總監(jiān)理工程師審核設(shè)計變更圖紙，對設(shè)計變更的費用和工期做出評估，協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商，并達成一致；

　　（4）各方簽認設(shè)計變更單，承包單位實施設(shè)計變更；

　?。?）監(jiān)督承包單位實施設(shè)計變更。

　　3.土建承包單位和設(shè)備安裝單位提出索賠要求的表式有：“費用索賠申請表”、“工程臨時延期申請表”。

　　總監(jiān)理工程師處理索賠要求的表式有：“費用索賠審批表”、“工程臨時延期審批表”、“工程最終延期審批表”。

　　案例二

　　［背景］

　　某監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂委托監(jiān)理合同后，在實施建設(shè)工程之前，應(yīng)建立項目監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，按以下步驟進行：

　?。?）確定監(jiān)理工作內(nèi)容；

　?。?）確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標；

　?。?）制訂工作流程和信息流程；

　?。?）設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)。

　　［問題］

　　1.組建項目監(jiān)理機構(gòu)時的步驟是否不妥？請寫出正確的步驟。

　　2.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模應(yīng)根據(jù)哪些因素來確定？

　　3.組織機構(gòu)形式選擇的基本原則是什么？

　　［考點］

　　項目監(jiān)理機構(gòu)的建立

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　　項目監(jiān)理機構(gòu)在建立時要根據(jù)委托監(jiān)理合同的內(nèi)容，合理組建。這是監(jiān)理工作開始之前必須進行的一項工作。由于建設(shè)工程規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段的不同，設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)時應(yīng)選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)形式，以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。

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　　1.組建項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟不妥。

　　正確步驟是：（2）→（1） →（4） →（3）。

　　2.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理公司規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。

　　3.組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理；有利于監(jiān)理目標控制；有利于決策指揮；有利于信息溝通。

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