案例一

　　某建筑公司（承包方）與某建設單位（發(fā)包方）簽訂了建筑面積為2100m²的單層工業(yè)廠房的施工合同，合同工期為20周。承包方按時提交了施工方案和施工網絡計劃，如圖8-1和表8-1所示，并獲得工程師代表的批準。該項工程中各項工作的計劃資金需用量由承包方提交，經工程師代表審杏批準后，作為施工階段投資控制的依據。

　　實際施工過程中發(fā)生了如下幾項事件：

　?。?）在工程進行到第9周結束時，檢查發(fā)現(xiàn)A、B、C、E、G工作均全部完成，D、F和H

　　三項工作實際完成的資金用量分別為l5萬元、14萬元和8萬元。且前9周各項工作的實際投資均與計劃投資相符。

　?。?）在隨后的施工過程中，J工作由于施工質量問題，工程師代表下達了停工令使其暫停施工，并進行返工處理l周，造成返工費用2萬元；M工作因發(fā)包方要求的設計變更，使該工作因施工圖紙晚到，推遲2周施工，并造成承包方因停工和機械閑置而損失1.2萬元。為此承包方向發(fā)包方提出了3周工期索賠和3.2萬元的費用索賠。

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　　1.試繪制該工程的早時標網絡進度計劃，根據第9周末的檢查結果標出實際進度前鋒線，分析D、F和H三項工作的實際進度與計劃進度的偏差；到第9周末的實際累計投資額是多少？

　　2.如果后續(xù)施工按計劃進行，試分析上述三項工作的進度偏差對計劃工期產生什么影響？其總工期是否大于合同工期？

　　3.試重新繪制第10周開始至完工的早時標網絡進度計劃。

　　4.承包方提出的索賠要求是否合理？并說明原因。

　　5.正確的工期索賠應如何計算？索賠工期多少周？

　　6.承包方合理的費用索賠額是多少？

　　案例二

　　監(jiān)理單位承擔了某工程的施工階段監(jiān)理任務，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經建設單位同意并經監(jiān)理單位進行資質審查合格的乙施工單位作為分包。

　　施工過程中發(fā)生了以下事件：

　　事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn)：基礎工程部分設計內容不符合國家有關工程質量標準和規(guī)范?？偙O(jiān)理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。

　　事件2：施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經建設單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責任。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中使用未經報驗的建筑材料，

　　若繼續(xù)施工，‘該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對乙施工單位有彩響，乙施工單位也被迫停工）。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內報告了建設單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。

　　事件4：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求，而甲施工單位稱：此次停工系執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。

　　事件5：對上述施工單位的索賠，建設單位稱：本次停工系監(jiān)理工程師失職造成，且事先未征得建設單位同意。因此，建設單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由監(jiān)理單位承擔。

　　「問題」

　　1.請指出事件l中總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由?？偙O(jiān)理工程師應如何正

　　確處理？

　　2.事件2中甲施工單位的答復是否妥當，為什么？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥

　　當，為什么？

　　3.事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權簽發(fā)本次暫停令，為什么？下達工程暫停令的程序有無不妥之處？請說明理由……

　　4.事件4中甲施工單位的說法是否正確，為什么？乙施工單位的損失應由誰承擔？

　　5.事件5中建設單位的說法是否正確，為什么？

　　參考答案及詳解

　　1.該工程早時標網絡進度計劃及第9周末的實際進度前鋒線如圖8-3所示。

　　通過分析可知：D工作的ES=6，F(xiàn)工作的ES=6，H工作的ES=7；故按計劃進度第9周末：D、H工作應剛好完成，F(xiàn)工作應完成3周的工作量。而實際檢查：D工作完成l5／15=100％，F(xiàn)完成工作l4／28=50％，H工作完成8／16=50％；說明D工作進度正常，F(xiàn)工作實際完成2周的工作量而比計劃進度拖延1周，H工作實際完成l周的工作量也比計劃進度拖延1周。

　　第9周末的實際累計投資額為：l0+12+8+15+24+14+22+8=113（萬元）。

　　2.通過分析可知：F工作的總時差TF=0，即F工作為關鍵工作。故其任何拖延都會造成計劃工期延長；H工作的總時差TF＝1周，等于其實際進度偏差，故其實際進度偏差僅對其后續(xù)工作有影響，而不會使計劃工期延長。由計算可知，F(xiàn)工作的拖延使計劃工期延長1周，即工期延長到21周，大于合同工期。

　　3.重新繪制的第10周開始至完工的早時標網絡進度計劃如圖8-4表示。

　　4.承包方提出的索賠要求不合理。因為J工作由于施工質量問題造成返工，其責任在承包方；而M工作造成的損失屬于非承包方的責任。故承包方僅能就設計變更使M工作造成的損失向發(fā)包方提出索賠。

　　5.M工作本身拖延時間為2周，而根據圖8-4的分析M工作的總時差TF=1周。由此可知M工作的拖延使計劃工期又延長1周，實際工期達到22周。可索賠工期為1周。

　　6.承包方合理的費用索賠為M工作因停工和機械閑置造成的損失1.2萬元。

　　案例二

　　1.（1）不應直接致函設計單位。

　　理由：總監(jiān)理工程師無權進行設計變更。

　　正確處理：發(fā)現(xiàn)問題應向建設單位報告，由建設單位向設計單位提出變更要求。

　?。?）設計單位不應口頭同意總監(jiān)理工程師的更改方案。

　　正確處理：應以書面形式答復。

　　2.（1）施工單位的簽復不妥。

　　理由：分包單位的任何違約行為導致工程損害或給建設單位造成的損失…總承包單位承擔連帶責任。

　?。?）總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知不妥。

　　理由：整改通知單應簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位和建設單位沒有合同關系。

　　3.（1）專業(yè)監(jiān)理工程師無權簽發(fā)《工程暫停令》。

　　理由：因這是總監(jiān)理工程師的權力。

　?。?）下達工程暫停的程序有不妥之處。

　　理由：專業(yè)監(jiān)理工程師應報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。

　　4.甲施工單位的說法不正確。

　　理由：乙施工單位與建設單位沒有合同關系（或答甲、乙施工單位有合同關系），乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔。

　　5.建設單位的說法不正確。

　　理由：因監(jiān)理工程師是在合同授權內履行職責，施工單位所受的損失不應由監(jiān)理單位承擔。

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