FIDIC編制的《土木工程施工分包合同條件》是與《土木工程施工合同條件》配套使用的分包合同文本。分包合同條件可用于承包商與其選定的分包商，或與業(yè)主選擇的指定分包商簽訂的合同。分包合同條件的特點(diǎn)是，既要保持與總包合同條件中分包工程部分規(guī)定的權(quán)利義務(wù)約定一致，又要區(qū)分負(fù)責(zé)實(shí)施分包工作當(dāng)事人改變后兩個(gè)合同之間的差異。

　�。ㄒ唬┓职�工程的合同責(zé)任

　　分包工程屬于總包合同內(nèi)承包商對(duì)業(yè)主承擔(dān)義務(wù)承包范圍內(nèi)的工作，雙方在合同中約定相互之間的權(quán)利義務(wù)，但它又是承包商與分包商簽訂合同的標(biāo)的物，分包商僅對(duì)承包商承擔(dān)合同責(zé)任。由于分包工程同時(shí)存在于總包、分包兩個(gè)合同內(nèi)的特點(diǎn)，承包商又居于兩個(gè)合同當(dāng)事人的特殊地位，因此承包商會(huì)將總包合同中對(duì)分包工程承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)合理地轉(zhuǎn)移給分包商。

　　1.分包工程的合同價(jià)格

　　承包商采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇分包商時(shí)，通常要求對(duì)方就分包工程進(jìn)行報(bào)價(jià)，然后與其協(xié)商而形成合同。分包合同的價(jià)格應(yīng)為承包商發(fā)出“中標(biāo)通知書(shū)”中指明的價(jià)格。

　　2.分包合同的訂立

　　在邀請(qǐng)分包商報(bào)價(jià)及簽定合同時(shí)，為了能讓分包商合理預(yù)計(jì)分包工程施工中可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，以及分包工程的施工滿足總包合同要求順利進(jìn)行，應(yīng)使分包商充分了解在分包合同中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。承包商除了提供分包工程的合同條件、圖紙、技術(shù)規(guī)范和工程量清單外，還應(yīng)提供總包合同的投標(biāo)書(shū)附錄、專用條件的副本及通用條件中任何不同于標(biāo)準(zhǔn)化范本條款規(guī)定的細(xì)節(jié)。承包商應(yīng)允許分包商查閱總包合同，或應(yīng)分包商要求提供一份總包合伺副本。但以上允許查閱和提供的文件，不包括總包合同中承包商的工程量報(bào)價(jià)單及報(bào)價(jià)細(xì)節(jié)。因?yàn)樵诳偘�合同中分包工程的價(jià)格是承包商合理預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)后，在自己的施工組織方案基礎(chǔ)上對(duì)業(yè)主進(jìn)行的報(bào)價(jià)，而分包商則應(yīng)根據(jù)對(duì)分包合同的理解向承包商報(bào)價(jià)。此外，承包商在分包合同履行過(guò)程中負(fù)有對(duì)分包商的施工進(jìn)行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的責(zé)任，應(yīng)收取相應(yīng)的分包管理費(fèi)，并非將總包合同中該部分工程的價(jià)格都轉(zhuǎn)付給分包商，因此分包合同的價(jià)格不一定等于總包合同中所約定的該部分工程價(jià)格。

　　3.劃分分包合同責(zé)任的基本原則

　�。�1）保護(hù)承包商的合法權(quán)益不受損害。分包合同條件中包括了以下條款：

　　1）分包商應(yīng)承擔(dān)并履行與分包工程有關(guān)的總包合同規(guī)定承包商的所有義務(wù)和責(zé)任，保障承包商免于承擔(dān)由于分包商的違約行為，業(yè)主根據(jù)總包合同要求承包商負(fù)責(zé)的損害賠償或任何第三方的索賠。如果發(fā)生此類情況，承包商可以從應(yīng)付給分包商的款項(xiàng)中扣除這筆金額，且不排除采用其他方法彌補(bǔ)所受到的損失。

　　2）不論是承包商選擇的分包商，還是業(yè)主選定的指定分包商均不允許與業(yè)主有任何私下約定。

　　3）為了約束分包商忠實(shí)履行合同義務(wù)，承包商可以要求分包商提供相應(yīng)的履約保函。當(dāng)工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書(shū)后的28天內(nèi)，將保函退還分包商。

　　4）沒(méi)有征得承包商同意，分包商不得將任何部分轉(zhuǎn)讓或分包出去。但分包合同條件也明確規(guī)定，屬于提供勞務(wù)和按合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)材料的分包行為，可以不經(jīng)過(guò)承包商批準(zhǔn)。

　�。�2）保護(hù)分包商合法權(quán)益的規(guī)定：

　　1）任何不應(yīng)由分包商承擔(dān)責(zé)任事件導(dǎo)致竣工期限延長(zhǎng)、施工成本的增加和修復(fù)缺陷的費(fèi)用，均應(yīng)由承包商給予補(bǔ)償。

　　2）承包商應(yīng)保障分包商免于承擔(dān)非分包商責(zé)任引起的索賠、訴訟或損害賠償，保障程度應(yīng)與業(yè)主按總包合同保障承包商的程度相類似（但不超過(guò)此程度）。

　　（二）分包合同的管理關(guān)系

　　分包工程的施工涉及到兩個(gè)合同，因此比總包合同的管理復(fù)雜。

　　1.業(yè)主對(duì)分包合同的管理

　　業(yè)主不是分包合同的當(dāng)事人，對(duì)分包合同權(quán)利義務(wù)如何約定也不參與意見(jiàn)，與分包商沒(méi)有任何合同關(guān)系。但作為工程項(xiàng)目的投資方和施工合同的當(dāng)事人，他對(duì)分包合同的管理主要表現(xiàn)為對(duì)分包工程的批準(zhǔn)。

　　2.工程師對(duì)分包合同的管理

　　工程師僅與承包商建立監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，對(duì)分包商在現(xiàn)場(chǎng)的施工不承擔(dān)協(xié)調(diào)管理義務(wù)。只是依據(jù)總包合同對(duì)分包工作內(nèi)容及分包商的資質(zhì)進(jìn)行審查，行使確認(rèn)權(quán)或否定權(quán)；對(duì)分包商使用的材料、施工工藝、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。為了準(zhǔn)確地區(qū)分合同責(zé)任，工程師就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應(yīng)發(fā)給承包商代表；分包合同內(nèi)明確規(guī)定，分包商接到工程師的指示后不能立即執(zhí)行，需得到承包商代表同意才可實(shí)施。

　　3.承包商對(duì)分包合同的管理

　　承包商作為兩個(gè)合同的當(dāng)事人，不僅對(duì)業(yè)主承擔(dān)整個(gè)合同工程按預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)，而且對(duì)分包工程的實(shí)施負(fù)有全面管理責(zé)任。承包商需委派代表對(duì)分包商的施工進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，承擔(dān)如同總包合同履行過(guò)程中工程師的職責(zé)。承包商的管理工作主要通過(guò)發(fā)布一系列指示來(lái)實(shí)現(xiàn)。接到工程師就分包工程發(fā)布的指示后，應(yīng)將其要求列入自己的管理工作內(nèi)容，并及時(shí)以書(shū)面確認(rèn)的形式轉(zhuǎn)發(fā)給分包商令他遵照?qǐng)?zhí)行。也可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況自主地發(fā)布有關(guān)的協(xié)調(diào)、管理指令。