藏建人〔2007〕64號

各地（市）建設(shè)局：

　　為加強我區(qū)建設(shè)工程造價員管理，規(guī)范建設(shè)工程造價員行為，根據(jù)《造價工程師注冊管理辦法》（建設(shè)部令第75號）、《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》（中價協(xié)〔2006〕13號）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，我廳制定了《西藏自治區(qū)實施〈全國建設(shè)工程造價員暫行管理辦法〉細(xì)則》。

　　現(xiàn)將《西藏自治區(qū)實施〈全國建設(shè)工程造價員暫行管理辦法〉細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附：《西藏自治區(qū)〈全國建設(shè)工程造價員暫行管理辦法〉實施細(xì)則》

　　西藏自治區(qū)建設(shè)廳
二○○七年六月五日

西藏自治區(qū)實施《全國建設(shè)工程造價員暫行管理辦法》細(xì)則

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強我區(qū)建設(shè)工程造價員管理，規(guī)范建設(shè)工程造價員執(zhí)業(yè)行為，提高業(yè)務(wù)水平，根據(jù)《造價工程師注冊管理辦法》（建設(shè)部令第75號）、《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》（中價協(xié)〔2006〕13號）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。

　　第二條  本細(xì)則所稱建設(shè)工程造價員是指通過全區(qū)統(tǒng)一考試合格，經(jīng)注冊取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》，在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)、設(shè)計、施工、工程造價咨詢等單位以及管理部門中，從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)的人員（以下簡稱造價員）。

　　第三條  西藏自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處負(fù)責(zé)全區(qū)造價員的資格考試、注冊和行業(yè)自律等統(tǒng)一管理工作。

　　各地市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價員的管理工作。

　　第四條  《全國建設(shè)工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務(wù)的資格證明和報考造價工程師的專業(yè)工作經(jīng)歷證明。

　　第二章  造價員資格考試

　　第五條  凡遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員資格考試。

　�。ㄒ唬┕こ淘靸r專業(yè)，中專及以上學(xué)歷；

　�。ǘ�）其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷，參加工作滿1年。

　�。ㄈ�）工程造價專業(yè)大專及以上應(yīng)屆畢業(yè)生可先向自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處提出申請，再經(jīng)相關(guān)專委會核定，合格人員可免試《工程造價基礎(chǔ)知識》。

　　第六條  造價員資格考試工作由區(qū)建設(shè)廳政工人事處統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織，按《全國建設(shè)工程造價員資格考試大綱》全區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)�？荚嚬ぷ髟瓌t上每年舉行一次（時間定為每年6月最后一個星期天）。

　　第七條 造價員執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)劃分為：

　�。ㄒ唬┩两üこ虒�業(yè)（含裝飾工程、機械施工、市政工程、古建園林工程等）；

　�。ǘ�）安裝工程專業(yè)（含給排水、燃?xì)�、通風(fēng)空調(diào)、工業(yè)管道、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、爐窯砌筑等）。

　　其他專業(yè)今后可根據(jù)實際需要設(shè)定。

　　第八條  造價員資格考試內(nèi)容分為基礎(chǔ)知識和專業(yè)應(yīng)用知識兩個科目�？荚囉媒滩幕�礎(chǔ)知識部分使用中價協(xié)組織編寫的《工程造價基礎(chǔ)知識》；專業(yè)應(yīng)用知識部分使用四川省編寫的《工程計量與計價實務(wù)》。

　　專業(yè)應(yīng)用知識分土建工程和安裝工程，考試可任選一門。

　　第九條  申請參加造價員資格考試，需提供下列材料：

　�。ㄒ唬┤珖�建設(shè)工程造價員資格考試報名表；

　�。ǘ�）身份與學(xué)歷證明；

　　第十條 造價員資格考試的培訓(xùn)工作由自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處負(fù)責(zé)，統(tǒng)一培訓(xùn)科目，統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

　　第三章  造價員管理

　　第十一條  造價員實行注冊登記管理制度，經(jīng)造價員資格考試合格的人員應(yīng)在考試合格后3個月內(nèi)，向自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處申請注冊。

　　第十二條  申請注冊的造價員應(yīng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┤珖�建設(shè)工程造價員注冊申請表；

　　（二）造價員資格考試合格證書；

　　（三）工作業(yè)績證明。

　　第十三條 有下列情形之一的，不予注冊：

　�。ㄒ唬﹩适�民事行為能力的；

　�。ǘ�）在工程造價執(zhí)業(yè)中有重大過失，受過行政處罰或者撤職以上行政處分，且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿2年的；

　�。ㄈ�）在申請注冊過程中有弄虛作假行為的。

　　第十四條 造價員申請注冊，按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶岢錾暾�；

　　（二）聘用單位審核同意后，連同本實施細(xì)則第十二條規(guī)定的材料和聘用合同一并報單位所在地建設(shè)主管部門簽署初審意見；

　　（三）各地市建設(shè)行政主管部門簽署初審意見后，由聘用單位報自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處；

　　（四）自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處對初審意見進(jìn)行審核，對無本實施細(xì)則第十三條規(guī)定情形的，準(zhǔn)予注冊，由自治區(qū)建設(shè)廳頒發(fā)《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和執(zhí)業(yè)專用章。

　　第十五條 造價員執(zhí)業(yè)范圍：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價；

　�。ǘ�）工程概算、工程預(yù)算、竣工結(jié)算、工程量清單、工程招標(biāo)標(biāo)底價、預(yù)算控制價、投標(biāo)報價的編制、審核；

　　（三）工程變更及合同價款的調(diào)整和索賠費用的計算；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目各階段的工程造價控制；

　�。ㄎ澹┕こ探�(jīng)濟糾紛的鑒定；

　�。�六）與工程造價業(yè)務(wù)有關(guān)的其他事項。

　　第十六條  從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)的人員，必須持證從業(yè)，承擔(dān)與本人取得的《全國建設(shè)工程造價員資格證書》專業(yè)和執(zhí)業(yè)資格相符合的工程造價業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。

　　第十七條 造價員完成的工程造價成果文件，應(yīng)由本人簽字，加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章，工程造價咨詢企業(yè)還應(yīng)加蓋資質(zhì)專用章。

　　第十八條 逐步實行造價員網(wǎng)絡(luò)登記管理制度，建立造價員信息和評價體系。逐步建立造價員登記信息庫，開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，對造價員實行動態(tài)管理。

　　第十九條  造價員變更工作單位，應(yīng)當(dāng)在變更工作單位后兩月內(nèi)到自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處辦理變更注冊。申請變更注冊，按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶岢錾暾�；

　�。ǘ�）聘用單位審核同意后，連同申請人與原聘用單位的解聘證明，一并報單位所在地建設(shè)行政主管部門；

　　（三）當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門對有關(guān)情況進(jìn)行審核，情況屬實的，簽署初審意見后，由聘用單位報自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處審核同意后，準(zhǔn)予變更注冊。

　　造價員辦理變更注冊后1年內(nèi)再次申請變更的，不予辦理。

　　第二十條  造價員在本地市內(nèi)變動注冊單位，應(yīng)由本人提出書面申請，經(jīng)原注冊單位同意，報本地市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)，持資格證到自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處在“變更記錄欄”中變更注冊單位和換取執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十一條 造價員在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨地市變動注冊單位，應(yīng)由本人提出書面申請，經(jīng)原注冊單位同意，報遷出和調(diào)入地市造建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，到自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處辦理注冊單位變更注冊手續(xù)，換取資格證和執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十二條 造價員跨省區(qū)或行業(yè)變動注冊單位，應(yīng)由本人提出書面申請，經(jīng)原注冊單位同意后，經(jīng)地市造價管理部門復(fù)核并經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處核準(zhǔn)后，持《全國建設(shè)工程造價員資格證》和執(zhí)業(yè)專用章，到調(diào)入所在省區(qū)造價管理部門或行業(yè)主管部門申請辦理變更手續(xù)，換取資格證和執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十三條 凡在省外取得《全國建設(shè)工程造價員資格證》的造價員，進(jìn)入我區(qū)從事工程造價業(yè)務(wù)，分兩種情況：

　�。ㄒ唬┓搽S區(qū)外設(shè)計、施工、造價咨詢、招標(biāo)代理等企業(yè)進(jìn)入我區(qū)的造價員，進(jìn)藏企業(yè)的分支機構(gòu)按我區(qū)有關(guān)規(guī)定備案后，由進(jìn)藏企業(yè)分支機構(gòu)將造價員向自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處辦理登記備案，方可執(zhí)業(yè)。

　�。ǘ�）凡轉(zhuǎn)入我區(qū)建設(shè)、設(shè)計、施工、造價咨詢、招標(biāo)代理等單位執(zhí)業(yè)的造價員，應(yīng)持原所在省（自治區(qū)）、直轄市相關(guān)證明和我區(qū)接收單位證明到自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處辦理變更手續(xù)換取資格證和執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十四條 造價員注冊機構(gòu)應(yīng)及時將造價員注冊、變更情況向企業(yè)資質(zhì)主管部門通報。

　　第二十五條 對持有中價協(xié)各專業(yè)委員會頒布發(fā)的資格證者，需在我區(qū)從事本實施細(xì)則規(guī)定專業(yè)的人員，應(yīng)參加由我區(qū)組織的統(tǒng)一資格考試，成績合格者，辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在我區(qū)開展相應(yīng)專業(yè)的工程造價工作。

　　第二十六條 造價員不得同時受聘在兩個或兩個以上單位從業(yè)。

　　第四章  繼續(xù)教育

　　第二十七條 繼續(xù)教育是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識，學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)教育。由自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處負(fù)責(zé)造價員繼續(xù)教育及組織培訓(xùn)工作。

　　第二十八條  自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處根據(jù)需要組織編制繼續(xù)教育教材，并指導(dǎo)、督查繼續(xù)教育情況。

　　第二十九條  造價員的繼續(xù)教育采用集中面授的方式進(jìn)行。造價員原則上每2年參加繼續(xù)教育的時間不得少于20學(xué)時。

　　第三十條  造價員繼續(xù)教育情況由自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處在《全國建設(shè)工程造價員資格證書》驗證欄中記錄。

　　第五章  資格證書管理

　　第三十一條  《全國建設(shè)工程造價員資格證書》實行審驗制度，原則上每2年驗證一次。驗證由自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處統(tǒng)一組織。

　　第三十二條  《全國建設(shè)工程造價員資格證書》驗證的內(nèi)容為本人從事工程造價工作的業(yè)績、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。

　　第三十三條  造價員按照驗證規(guī)定時間，向自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處提交1份2年內(nèi)的書面工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、資格證等資料，進(jìn)行審驗。驗證結(jié)果核準(zhǔn)后通過網(wǎng)絡(luò)公布。

　　第三十四條  有下列情形之一者，驗證不合格或注銷《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和執(zhí)業(yè)專用章：

　�。ㄒ唬�無工作業(yè)績的；

　�。ǘ�）脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定參加繼續(xù)教育；

　�。ㄋ模┮圆徽�當(dāng)手段取得《全國建設(shè)工程造價員資格證》的；

　�。ㄎ澹┰诮ㄔO(shè)工程造價活動中有不良記錄的；

　　（六）涂改《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的；

　�。ㄆ撸┰趦蓚�或兩個以上單位以造價員名義執(zhí)業(yè)的；

　�。ò耍�無故不參加資格證書驗證的；

　�。ň牛┮焉硗龅摹�

　　第三十五條  驗證不合格和被取消（注銷）資格證書者，如需重新申請從業(yè)上崗，須按本實施細(xì)則規(guī)定重新參加資格考試。

　　第三十六條 資格證書和從業(yè)執(zhí)業(yè)專用章由本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。如有損壞和遺失應(yīng)及時在市級以上相關(guān)媒體上聲明，經(jīng)所在地建設(shè)行政主管部門核實后，報自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處申請補發(fā)。

　　第六章  自律與權(quán)責(zé)

　　第三十七條 遵守國家法律、法規(guī)，維護(hù)國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺抵制商業(yè)賄賂。

　　第三十八條 遵守工程造價行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價業(yè)務(wù)文件質(zhì)量。

　　第三十九條  應(yīng)當(dāng)做到：

　�。ㄒ唬┰趫�(zhí)業(yè)中保守委托人的商業(yè)秘密。

　�。ǘ�）不準(zhǔn)許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。

　�。ㄈ�）與委托人有利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)主動回避。

　�。ㄋ模┙邮芾^續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)水平。

　　（五）按有關(guān)規(guī)定提供工程造價資料。

　　第四十條 造價員權(quán)利

　�。ㄒ唬┦褂迷靸r員名稱；

　�。ǘ�）依法獨立從事工程造價業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，簽署工程造價文件、加蓋執(zhí)業(yè)專用章；

　�。ㄋ模�對違反國家法律、法規(guī)，不按計價規(guī)定執(zhí)行的行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報。

　　第七章  附  則

　　第四十一條  本辦法由西藏自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條  本實施細(xì)則自發(fā)布之日執(zhí)行。