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建筑工務局創(chuàng)新管理理念,強化政府投資項目建設管理

2008-10-14 10:51    【  【打印】【我要糾錯】

  創(chuàng)新一,對項目實施全過程監(jiān)督。

  通過改變觀念,樹立重前期、實建設、強決策的指導思想,對所有項目實施全過程的監(jiān)督管理。以往,政府投資工程項目的建設往往由使用單位牽頭搭建臨時班子負責,由于缺乏專業(yè)人員和相關經驗,難以對項目建設實行有效的監(jiān)管,造成預算超概算、決算超預算、設計與實際差距較大、審計結算資料殘缺不全等現(xiàn)象。

  創(chuàng)新二,擴展投資控制目標。

  政府投資項目投資控制一般包括“質量、工期、投資”三大目標,建筑工務局根據(jù)北侖區(qū)創(chuàng)建北侖區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展工作要求,把政府投資項目控制目標從三個擴展到“質量、工期、投資、環(huán)保、節(jié)能、安全”六大目標。要求新上項目在項目建議書、可研報告中增加節(jié)能、環(huán)保專題,同時參與新型材料的研究運用,不僅實現(xiàn)了政府投資效益最大化,也創(chuàng)建了一批綠色環(huán)保節(jié)能工程,充分發(fā)揮了政府投資項目在發(fā)展循環(huán)經濟中的示范帶頭作用。

  創(chuàng)新三,項目成為“接力棒”。

  為減少內耗,提高效率,建筑工務局各科室以政府投資項目的進展為“接力棒”實現(xiàn)無縫鏈接,強化各科室項目管理職責,大大地提高了工作的效率,有力地推進了工程建設進度。同時,工務局從分散權力、相互制約、加強監(jiān)督和執(zhí)行與決策分離等方面考慮,制訂了工程監(jiān)督管理、招投標管理、合同預算、工程款支付、工程變更管理等20多項規(guī)章制度,為工務局的正常工作提供了強有力的制度保障。

  創(chuàng)新四,巧借“外腦”當管家。

  工務局現(xiàn)有正式員工21人,企業(yè)員工40多名,承擔著150多個項目的建設任務。工務局充分發(fā)揮熟悉審批程序、便于溝通協(xié)調、集中管理等優(yōu)勢,克服人員不足困難,面向社會,引入“外腦”,通過中介機構與工務局的優(yōu)勢互補,參與政府投資項目的全過程管理。針對政府投資工程的難點、熱點問題,工務局借助“外腦”開展征地拆遷、管線遷改、合同管理、政府投資工程建設管理等5個課題的研究工作,其中3個課題已基本完成。

  創(chuàng)新五,利用“電腦”建網絡。

  針對北侖區(qū)政府投資工程種類繁多、分布區(qū)域廣、管理難度大等特點,建筑工務局從工程實際入手,充分發(fā)揮政府集中管理的優(yōu)勢,以計算機信息化管理為手段,建立連接暢通、分類明確、管理明晰、運作高效的信息管理網絡,建立各政府主管部門與工務局對工程管理審批兩級聯(lián)動的資源共享管理體系。一方面為局內各業(yè)務科室提供順暢便捷的信息溝通及共享平臺,另一方面為政府有關審批部門和領導決策提供信息服務,不斷增強政府投資項目全過程、全方位、多層次的監(jiān)督管理,不斷提升政府工程管理的效率。

  創(chuàng)新六,多道“內審”門檻。

  在項目建設中,建筑工務局全面實行項目方案審查和設計圖內審制度,從源頭抓起、重點加強對項目前期階段設計方案和設計成果的審查力度,充分協(xié)調和調動內部相關科室和社會咨詢機構參與的前期工作質量保證體系和質量監(jiān)管機制,要求前期工作盡可能地做到準確、細致、充分,為六大目標的順利實現(xiàn)奠定良好的基礎。

延伸閱讀:建筑 工務局 管理
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