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信息系統(tǒng)建設需要項目管理

2008-12-11 13:03    【  【打印】【我要糾錯】

  項目管理——信息系統(tǒng)建設的守護神很多企業(yè)都有建設大型信息系統(tǒng)的經歷,也曾經遇到過許多挫折。例如,投資數千萬元人民幣建設企業(yè)內部的ERP系統(tǒng),結果卻是項目工期一拖再拖,項目人員也一變再變,當最終完成系統(tǒng)的建設時,卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)的業(yè)務需求已經發(fā)生了很大的改變,系統(tǒng)無法很好地滿足新的需求。究其原因,在整個系統(tǒng)的建設過程中缺乏項目管理是最主要的原因。簡單地說,項目管理是一種科學的管理手段,目的是在指定時間和資源的條件下,保質、保量地完成預定的任務。一般來說,項目管理涉及的要素包括進度、成本、人力和質量。如何根據項目的進度、資源的需求、人員的變動等狀況協(xié)調這些要素之間的關系并求得相互之間的平衡,是項目管理要解決的問題。在各類項目中,信息系統(tǒng)建設算得上是最復雜的項目,這主要因為三方面的原因:首先,信息系統(tǒng)建設的主要資源是人,而人是最難管理的;其次,信息系統(tǒng)建設的核心是軟件開發(fā),從某種意義上講,軟件是無形的,對其質量的評價也存在很多主觀因素;第三,需求的多變性。這些因素導致信息系統(tǒng)建設項目的復雜程度高于任何其他系統(tǒng)。本期專題針對項目管理的各個主要方面:進度與成本、需求變更、人力資源、質量及團隊管理,通過具體的例子介紹如何科學地進行項目管理,保證信息系統(tǒng)建設的成功。值得一提的是,各類項目的管理都具有相通之處,因此,本期專題介紹的方法和原則也適合于其他類型項目的管理。

  美國學者戴維。克蘭德指出:“在應付全球化的市場變動中,戰(zhàn)略管理和項目管理將起到關鍵性的作用! 戰(zhàn)略管理立足于長遠和宏觀,考慮的是企業(yè)的核心競爭力,以及圍繞增強核心競爭力的企業(yè)流程再造、業(yè)務外包和供應鏈管理等問題;項目管理則立足于一定的時期和相對微觀,考慮的是有限的目標、學習型組織和團隊合作等問題。

  項目管理是一種科學的管理方式。在領導方式上,它強調個人責任,實行項目經理負責制;在管理機構上,它采用臨時性動態(tài)組織形式——項目小組;在管理目標上,它堅持效益最優(yōu)原則下的目標管理;在管理手段上,它有比較完整的技術方法。

  由于人類社會的大部分活動都可以按項目來運作,因此項目管理已深入到各行各業(yè),以不同的類型、不同的規(guī)模出現(xiàn)。有些項目是指大類,如世行貸款項目、城市建設項目、技術改造項目等;有些項目則是指某項具體任務,如籌辦一次IT知識競賽、舉辦一個IT培訓班等。

  對企業(yè)來說,項目管理思想可以指導其大部分生產經營活動。例如,市場調查與研究、市場策劃與推廣、新產品開發(fā)、新技術引進和評價、人力資源培訓、勞資關系改善、設備改造或技術改造、融資或投資、信息系統(tǒng)建設等,都可以被看成是一個具體項目,采用項目小組的方式完成。

  項目管理的兩大體系:IPMA 和PMI目前國際上存在兩大項目管理研究體系:其一是以歐洲為首的體系,即國際項目管理協(xié)會(International Project Management Association,縮寫為IPMA);其二是以美國為首的體系,即美國項目管理協(xié)會(Project Management Institute,縮寫為PMI)。

  IPMA的成員主要是代表各個國家的項目管理研究組織,該組織1965年在瑞士注冊,是非營利性組織,它非常重視專業(yè)人員的資格認證工作。一般來說,項目管理專業(yè)人員取證分為A、B、C、D四個級別,級別之間的檔次標準差距很大。其中,A級是工程主任證書級(相當于總經理一級)、B級為項目經理級別證書、C級為項目管理工程師級證書、D級為項目管理技術員級證書,不同的資格證書標準各異。與PMI資格認證相比,IPMA更注重實踐能力。

  PMI成員主要以企業(yè)、大學、研究機構的專家為主,它開發(fā)了一套項目管理知識體系(Project Management Bode of Knowledge,簡稱PMBOK)。該知識體系把項目管理劃分為9個知識領域:范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理。國際標準化組織以該文件為框架,制訂了ISO 10006關于項目管理的標準。

  PMI 的資格認證制度從1984年開始,通過認證的人員成為“項目管理專業(yè)人員”(PMP)。PMI項目管理專業(yè)人員認證與IPMA資格認證的側重點不同,它雖然包含對項目管理能力的審查,但更注重知識的考核,申請者必須參加并通過包括200個問題的考試。

  目前,國際項目管理發(fā)展體現(xiàn)為三個熱點:證書熱、培訓熱、項目管理軟件熱。中國也不例外,國家有關部門正在著手制定適合國情的資格認證框架和細則。

  項目管理的精髓:多快好省通俗地講,項目就是在一定的資源約束下完成既定目標的一次性任務。這一定義包含三層意思:一定資源約束、一定目標、一次性任務。這里的資源包括時間資源、經費資源、人力資源和物質資源。

  如果把時間從資源中單列出來,并將它稱為“進度”,而將其他資源都看做可以通過采購獲得并表現(xiàn)為費用或成本,那么我們就可以如此定義項目:在一定的進度和成本約束下,為實現(xiàn)既定的目標并達到一定的質量所進行的一次性工作任務。

  一般來講,目標、成本、進度三者是互相制約的。其中,目標可以分為任務范圍和質量兩個方面。項目管理的目的是謀求(任務)多、(進度)快、(質量)好、(成本)省的有機統(tǒng)一。

  通常,對于一個確定的合同項目,其任務的范圍是確定的,此時項目管理就演變?yōu)樵谝欢ǖ娜蝿辗秶氯绾翁幚砗觅|量、進度、成本三者的關系。

  項目管理是信息系統(tǒng)建設的保護神信息系統(tǒng)(Information System,縮寫為IS)建設構成一類項目,因此必須采用項目管理的思想和方法來指導。對于以往信息系統(tǒng)的建設,業(yè)界有兩個80/20的估計:一是80%的項目都失敗了,只有20%是成功的;二是在那些失敗的項目中,80%的原因是非技術因素導致的,只有20%是由技術因素導致的失敗。在這里,非技術因素包括企業(yè)業(yè)務流程與組織結構的改造問題、企業(yè)領導的觀念問題、企業(yè)員工的素質問題、項目管理問題等。

  在絕大多數情況下,IS項目的失敗最終表現(xiàn)為費用超支和進度拖延。我們不能保證有了項目管理,IS建設就一定能成功,但項目管理不當或根本就沒有項目管理意識,IS建設必然會失敗。顯然,項目管理是信息系統(tǒng)建設成功的必要條件,而非充要條件。

  盡管項目管理失誤造成IS建設失敗的現(xiàn)象在IT業(yè)中尤為突出,但在相當一段時期內卻并未受到重視。其原因在于IT行業(yè)平均利潤率遠遠高出傳統(tǒng)行業(yè),因此即使內部存在很大的問題,卻仍能贏利,從而造成眾多IT企業(yè)忽視了項目管理的作用。“中青在線”曾登載過一個例子:某家知名IT企業(yè)的市場部接到一個老客戶的項目,由該客戶支付1億元人民幣開發(fā)該項目。承接任務時計算出的理論利潤相當高,但當項目結束后進行財務結算時,卻發(fā)現(xiàn)該項目居然虧損。追究原因時,財務部對該項目進行了嚴格的審查,結果發(fā)現(xiàn),虧損的主要原因是客戶多次更改需求,而項目小組始終認為還有足夠的利潤,因而并未對客戶提出的變更收取相應的更改費用,同時客戶部花費了大量資金用于宴請或贈送禮品以維系客戶關系。這個例子反映出該企業(yè)在項目管理上存在著嚴重的問題:在項目確定期間,沒有明確客戶的需求,缺乏規(guī)范的項目費用管理,未對項目進行嚴格的費用估測、費用預算及費用控制;在項目進行當中,對客戶的需求變更沒有及時作出反應并按相應程序重新計算成本?梢哉f是項目管理上的疏忽注定了該項目的失敗。

  信息系統(tǒng)項目的特殊性信息系統(tǒng)建設作為一類項目,具有三個鮮明特點:

  1.目標不精確、任務邊界模糊、質量要求主要是由項目團隊定義。

  在信息系統(tǒng)開發(fā)中,客戶常常在項目開始時只有一些初步的功能要求,沒有明確的想法,也提不出確切的需求,因此信息系統(tǒng)項目的任務范圍很大程度上取決于項目組所做的系統(tǒng)規(guī)劃和需求分析。由于客戶方對信息技術的各種性能指標并不熟悉,所以,信息系統(tǒng)項目所應達到的質量要求也更多地由項目組定義,客戶則擔負起審查任務。為了更好地定義或審查信息系統(tǒng)項目的任務范圍和質量要求,客戶方可以聘請信息系統(tǒng)項目監(jiān)理或咨詢機構來監(jiān)督項目的實施情況。

  2.客戶需求隨項目進展而變,導致項目進度、費用等不斷變更。

  盡管已經做好了系統(tǒng)規(guī)劃、可行性研究,簽訂了較明確的技術合同,然而隨著系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設計和系統(tǒng)實施的進展,客戶的需求不斷地被激發(fā),導致程序、界面以及相關文檔需要經常修改。而且在修改過程中又可能產生新的問題,這些問題很可能經過相當長的時間后才會被發(fā)現(xiàn),這就要求項目經理不斷監(jiān)控和調整項目的計劃執(zhí)行情況。

  3.信息系統(tǒng)項目是智力密集、勞動密集型項目,受人力資源影響最大,項目成員的結構、責任心、能力和穩(wěn)定性對信息系統(tǒng)項目的質量以及是否成功有決定性的影響。

  信息系統(tǒng)項目工作的技術性很強,需要大量高強度的腦力勞動。盡管近年來信息系統(tǒng)輔助開發(fā)工具的應用越來越多,但是項目各階段還是需要大量的手工勞動。這些勞動十分細致、復雜和容易出錯,因而信息系統(tǒng)項目既是智力密集型項目,又是勞動密集型項目。

  此外,由于信息系統(tǒng)開發(fā)的核心成果——應用軟件是不可見的邏輯實體,如果人員發(fā)生流動,對于沒有深入掌握軟件知識或缺乏信息系統(tǒng)開發(fā)實踐經驗的人來說,很難在短時間里做到無縫承接信息系統(tǒng)的后續(xù)開發(fā)工作。

  另外,信息系統(tǒng)的開發(fā)特別是軟件開發(fā)滲透了人的因素,帶有較強的個人風格。為高質量地完成項目,必須充分發(fā)掘項目成員的智力才能和創(chuàng)造精神,不僅要求他們具有一定的技術水平和工作經驗,而且還要求他們具有良好的心理素質和責任心。與其他行業(yè)相比,在信息系統(tǒng)開發(fā)中,人力資源的作用更為突出,必須在人才激勵和團隊管理問題上給予足夠的重視。

  由此可見,IS項目與其他項目一樣,在范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理這九個領域都需要加強,特別是要突出人力資源管理的重要性。同時,考慮到軟件的特殊性,還要進行信息系統(tǒng)的配置管理,主要是版本管理。

延伸閱讀:信息 系統(tǒng) 建設
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