各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（委）、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，長江、珠江航務(wù)管理局，各中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)，部救撈局、各直屬打撈局：

　　根據(jù)《行政許可法》、《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)國內(nèi)水路運(yùn)輸市場監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)者經(jīng)營行為，打擊非法經(jīng)營，保護(hù)合法經(jīng)營者利益，維護(hù)水運(yùn)市場秩序，促進(jìn)水運(yùn)業(yè)健康、有序發(fā)展，經(jīng)研究，決定自2009年1月1日至4月30日，在全國集中開展2009年度國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)核查工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、核查對象及內(nèi)容

　　核查對象為已取得國內(nèi)水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營資格的經(jīng)營者及其經(jīng)營的運(yùn)輸船舶。核查內(nèi)容主要包括：

　　（一）核查經(jīng)營者在2008年度是否存在違法、違規(guī)經(jīng)營行為。

　�。ǘ�）核查經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)情況，具體要求按《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》和部《關(guān)于貫徹實(shí)施<國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定>有關(guān)工作的通知》（交水發(fā)[2008]141號）執(zhí)行。

　　（三）核查運(yùn)輸船舶是否具有經(jīng)營資格和相關(guān)證書是否齊全、有效，在2008年度有無違章行為及發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

　　（四）了解經(jīng)營者2008年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在的主要問題，以及對行業(yè)管理部門的意見和建議。

　　（五）結(jié)合本次核查，完成部分經(jīng)營者《水路運(yùn)輸許可證》的統(tǒng)一換發(fā)工作（部辦公廳《關(guān)于換發(fā)水路運(yùn)輸許可證有關(guān)事項(xiàng)的通知》（廳水字[2008]91號）已具體布置）

　　二、核查工作分工

　　各級交通運(yùn)輸主管部門或其委托的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱交通運(yùn)輸主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)核查工作。具體分工如下：

　　（一）經(jīng)部及長江、珠江航務(wù)管理局批準(zhǔn)從事省際運(yùn)輸?shù)乃�路運(yùn)輸經(jīng)營者，由經(jīng)營者所在地市（設(shè)區(qū)的市）級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織逐戶上門核查，省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門對核查情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查，部水運(yùn)司及長江、珠江航務(wù)管理局視情況參加抽查。

　�。ǘ�）中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)及其控股子公司、部屬各打撈局，由企業(yè)所在地省級交通運(yùn)輸主管部門組織對其進(jìn)行上門核查并出具核查意見；核查合格的，由部水運(yùn)司或長江、珠江航務(wù)管理局按管理權(quán)限在其《水路運(yùn)輸許可證》上加蓋年審章并為其船舶核發(fā)《船舶年審合格證》。請各中央航運(yùn)企業(yè)、打撈局積極配合當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門做好年度核查工作。

　�。ㄈ�）省內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者、內(nèi)河個(gè)體運(yùn)輸戶及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的核查權(quán)限和形式由各省級交通運(yùn)輸主管部門確定。

　　三、核查具體事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向其所在地交通運(yùn)輸主管部門填報(bào)《年度核查報(bào)告書》（附件1），并將其《水路運(yùn)輸（服務(wù)）許可證》（副本）和《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》附上。

　�。ǘ�）為確保不影響經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動，在其上繳《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》核查期間，可由核查單位根據(jù)需要發(fā)給《待理證》，有效期不得超過30天（且不得超過2009年4月30日）

　�。ㄈ�）經(jīng)核查合格的經(jīng)營者，由負(fù)責(zé)核查的交通運(yùn)輸主管部門在其《水路運(yùn)輸（服務(wù)）許可證》上加注審核記錄，審核記錄的有效期統(tǒng)一注明從2009年1月1日至2010年4月30日。對核查合格的船舶，由核查機(jī)關(guān)對其《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》核發(fā)新的《船舶年審合格證》，新核發(fā)《船舶年審合格證》有效期統(tǒng)一至2010年4月30日（但不得超過營運(yùn)證的有效期）對未落實(shí)安全管理責(zé)任、“掛而不管”的船舶不得核發(fā)該證。

　　四、工作要求

　　（一）年度核查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大。各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，務(wù)求實(shí)效。

　　（二）各級交通運(yùn)輸主管部門要依法行政，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高工作效率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開的有關(guān)要求，采用適當(dāng)方式將核查要求、工作程序等內(nèi)容告知經(jīng)營者。

　　（三）要嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為，對達(dá)不到要求的，不予辦理相關(guān)手續(xù)。對安全管理制度和責(zé)任不落實(shí)的經(jīng)營者，要明確提出整改意見；對達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件要求的，要責(zé)令限期整改，經(jīng)過整改仍達(dá)不到資質(zhì)條件的，按部有關(guān)規(guī)定處理。對在規(guī)定期限內(nèi)無故不參加核查或拒不接受核查的經(jīng)營者，要依照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)處罰。

　�。ㄋ模┮獓�(yán)肅工作紀(jì)律和嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定，嚴(yán)禁濫用職權(quán)，徇私舞弊；要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁借核查名義亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)。

　�。ㄎ澹└鲉挝灰�通過年度核查，做好企業(yè)、船舶、專職管理人員等基礎(chǔ)信息的收集和整理工作，為完善全國水運(yùn)基礎(chǔ)信息做好前期準(zhǔn)備工作。目前，部已完成了全國水路運(yùn)政信息系統(tǒng)的升級改造工作，并在部分單位試用。已安裝升級版信息系統(tǒng)的單位要通過年度核查完善信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　（六）為掌握各地核查工作情況，請各省級交通運(yùn)輸主管部門在核查結(jié)束后，將核查工作總結(jié)、年度核查情況匯總表（附件2）以及部批準(zhǔn)的國內(nèi)水路運(yùn)輸及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的《年度核查報(bào)告書》于2009年5月31日前報(bào)部水運(yùn)司。長江、珠江水系各有關(guān)�。▍^(qū)、市）應(yīng)將長江、珠江水系的上述情況分別報(bào)長江、珠江航務(wù)管理局。核查情況匯總表除以書面形式報(bào)送外，還要以光盤形式或電子郵件報(bào)送（E-mail：sysgnc@mot.gov.cn）

　　附件：1.年度核查報(bào)告書

　　　　　2.年度核查情況匯總表

中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）
二〇〇八年十二月四日