（2007年7月19日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過）

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，維護房地產(chǎn)交易秩序，保護房地產(chǎn)交易當事人的合法權益，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、中介服務和相關管理活動，適用本條例。

　　無地上建筑物的土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓，不適用本條例。

　　第三條　房地產(chǎn)交易應當遵循合法、平等、自愿和誠實信用的原則。

　　第四條　市國土資源和房屋管理局是本市房地產(chǎn)交易行政主管部門，負責本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理工作。

　　區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負責本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易管理工作，業(yè)務上受市房地產(chǎn)交易行政主管部門的領導。

　　規(guī)劃、工商、價格等行政主管部門按照各自職責，做好房地產(chǎn)交易的相關管理工作。

　　第五條　本市實行房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡管理制度。

　　市房地產(chǎn)交易行政主管部門通過全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，實施房地產(chǎn)交易網(wǎng)上管理，向社會提供公開、安全、高效的服務。

　　第六條　本市實行新建商品房預售資金、私有房屋交易資金和房屋使用權轉(zhuǎn)讓資金監(jiān)管制度。

　　市人民政府確定的房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管機構(gòu)負責新建商品房預售資金、私有房屋交易資金和房屋使用權轉(zhuǎn)讓資金的監(jiān)管工作。資金監(jiān)管的具體辦法由市人民政府規(guī)定。

　　第七條　房地產(chǎn)行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，培訓從業(yè)人員，提高房地產(chǎn)行業(yè)服務水平，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　第二章　轉(zhuǎn)　讓

　　第八條　房地產(chǎn)權利人可以通過以下方式進行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

　�。ㄒ唬┵I賣；

　�。ǘ�）拍賣；

　�。ㄈ�）抵償債務；

　�。ㄋ模┓ㄈ嘶蛘咂渌�組織因設立、分立、合并等情形，發(fā)生房地產(chǎn)權屬轉(zhuǎn)移；

　　（五）贈與；

　�。�六）以其他合法方式轉(zhuǎn)讓。

　　第九條　房地產(chǎn)在個人獨資企業(yè)與其投資人之間的轉(zhuǎn)移，按照房地產(chǎn)權屬變更登記辦理。

　　第十條有下列情形之一的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓：

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)權屬未進行登記的；

　　（二）房地產(chǎn)權屬有爭議的；

　　（三）未取得商品房銷售許可證的；

　�。ㄋ模┩恋厥褂脵啾灰婪ㄊ栈氐�；

　�。ㄎ澹┕灿械姆康禺a(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

　�。�六）已作他項權登記的房地產(chǎn)，未經(jīng)他項權人書面同意的；

　�。ㄆ撸┍凰痉�機關或者行政機關依法查封的；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

　　第十一條　建筑設計為獨立成套的房屋，未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準分割的，不得分割轉(zhuǎn)讓。

　　第十二條　房屋轉(zhuǎn)讓的，其土地使用權應當同時轉(zhuǎn)讓；房屋分割轉(zhuǎn)讓的，其土地使用權按照相應比例同時轉(zhuǎn)讓。

　　第十三條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人應當如實告知受讓人所轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的權屬、抵押、租賃等相關情況。

　　第十四條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，當事人應當簽訂書面合同。合同一般包括以下內(nèi)容：

　　（一）當事人的姓名或者名稱、住所；

　　（二）房地產(chǎn)坐落地點、四至范圍和面積；

　　（三）房地產(chǎn)用途；

　�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)權屬證書編號；

　�。ㄎ澹┩恋厥褂脵嗳〉梅绞胶褪褂闷谙�；

　　（六）房地產(chǎn)附屬設施、設備情況；

　�。ㄆ撸﹥r格、支付方式和期限；

　�。ò耍┙桓稐l件和期限；

　�。ň牛┻`約責任；

　�。ㄊ�）爭議解決方式；

　�。ㄊ�一）雙方約定的其他事項。

　　第十五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當將待售新建商品房信息輸入網(wǎng)上交易管理系統(tǒng)，取得市房地產(chǎn)交易行政主管部門核發(fā)的商品房銷售許可證后，方可銷售。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當通過網(wǎng)上交易管理系統(tǒng)打印新建商品房買賣合同，并將與購房人簽訂合同的結(jié)果輸入網(wǎng)上交易管理系統(tǒng)。

　　第十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有下列銷售行為：

　�。ㄒ唬┪慈〉眯陆ㄉ唐贩夸N售許可證，銷售或者變相銷售收取款項的；

　　（二）返本銷售或者變相返本銷售的；

　　（三）發(fā)布新建商品房虛假已售、待售信息的。

　　第十七條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當事人在辦理權屬轉(zhuǎn)移登記時應當如實申報房地產(chǎn)交易價格，并依法繳納稅費。

　　第十八條市房地產(chǎn)交易行政主管部門根據(jù)本市房地產(chǎn)市場價格擬定房地產(chǎn)市場交易指導價格，報市人民政府批準后發(fā)布。

　　第十九條　房地產(chǎn)拍賣機構(gòu)在拍賣房屋前應當?shù)椒康禺a(chǎn)權屬登記機構(gòu)對所拍賣的房屋進行查詢，并將被拍賣房屋的所有權狀況、抵押狀況和使用現(xiàn)狀予以公示。

　　第二十條　舉辦房地產(chǎn)交易會，舉辦人應當在交易會舉辦的三日前，到市房地產(chǎn)交易行政主管部門備案。

　　第三章　中介機構(gòu)

　　第二十一條　從事房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)經(jīng)紀等中介服務業(yè)務的，應當依法設立房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)，取得營業(yè)執(zhí)照。

　　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)設立分支機構(gòu)，應當在分支機構(gòu)經(jīng)營地依法登記。

　　第二十二條　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)的設立，應當符合國家規(guī)定的資金、經(jīng)營服務場所、執(zhí)業(yè)人員等條件，方可從事與其資質(zhì)等級相應的房地產(chǎn)價格評估業(yè)務。

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當在領取營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)，到市房地產(chǎn)交易行政主管部門申請取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書。其分支機構(gòu)應當在領取營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)，到市房地產(chǎn)交易行政主管部門備案。

　　市房地產(chǎn)交易行政主管部門應當在三個工作日內(nèi)出具備案證明，并將資質(zhì)和備案情況向社會公布。

　　第二十三條　房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)應當至少具有一名注冊執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀人和固定的經(jīng)營服務場所，方可從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當具有五名以上注冊執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀人和固定的經(jīng)營服務場所，方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務。

　　房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的每個分支機構(gòu)，應當至少具有一名注冊執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理和固定的經(jīng)營服務場所，方可從事房地產(chǎn)咨詢或者經(jīng)紀業(yè)務。

　　第二十四條　房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應當在領取營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)，到市房地產(chǎn)交易行政主管部門備案。

　　市房地產(chǎn)交易行政主管部門應當在三個工作日內(nèi)出具備案證明，并將備案情況向社會公布。

　　第二十五條　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)及其分支機構(gòu)的名稱、地址、服務內(nèi)容和執(zhí)業(yè)人員等事項發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內(nèi)到市房地產(chǎn)交易行政主管部門辦理備案。

　　第二十六條　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)及其分支機構(gòu)應當在經(jīng)營場所公示下列事項：

　�。ㄒ唬�營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）資質(zhì)證書、備案證明；

　　（三）服務內(nèi)容、范圍和收費標準；

　�。ㄋ模﹫�(zhí)業(yè)人員情況；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督投訴機構(gòu)的電話和地址等。

　　第四章　中介服務

　　第二十七條　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應當提供真實、準確的信息和安全、便捷的服務。

　　接受房地產(chǎn)中介服務的當事人依照法律規(guī)定和合同約定享有權利、承擔義務。

　　第二十八條　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)提供房地產(chǎn)估價、咨詢、經(jīng)紀服務，應當簽訂房地產(chǎn)中介服務合同，加蓋房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)印章，其中在房地產(chǎn)估價、經(jīng)紀中介服務合同上，應當由執(zhí)行該業(yè)務的注冊執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)估價師或者經(jīng)紀人簽名和加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

　　市房地產(chǎn)交易行政主管部門可以制定房地產(chǎn)中介服務合同示范文本，向社會推廣使用。

　　第二十九條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受委托人委托辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項的，雙方應當簽訂委托合同。

　　委托人可以選擇一般代理，也可以選擇獨家代理。選擇獨家代理的，獨家代理期限最長不得超過三個月，但到期后雙方可以續(xù)簽。

　　在獨家代理期間，委托人與第三方就委托代理的房地產(chǎn)達成交易的，應當按照獨家代理合同約定的收費標準向房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)支付中介服務費，并承擔違約責任。

　　第三十條　委托人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，應當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供所委托轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的所有權、抵押、使用現(xiàn)狀等真實情況。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)需要對所委托的房地產(chǎn)進行實地勘察的，委托人應當予以配合。

　　第三十一條　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應當按照有關規(guī)定收取中介服務費，并開具發(fā)票。

　　第三十二條　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)及其從業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務活動中不得有下列行為：

　�。ㄒ唬﹤卧臁⑼扛�、轉(zhuǎn)讓、租借中介服務資質(zhì)證書、備案證明、注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)專用章；

　�。ǘ�）向委托人隱瞞房地產(chǎn)成交價格，獲取非法交易差價；

　　（三）在代理房屋交易過程中，收取房款和房屋交易的押金、保證金、定金等，扣留委托人有效證件、房地產(chǎn)權屬證書、公有住房租賃合同等；

　�。ㄋ模┰趦蓚�以上房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)；

　　（五）發(fā)布房地產(chǎn)交易信息未注明房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀機構(gòu)名稱；

　�。�六）發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告和信息；

　�。ㄆ撸┟坝每蛻舻拿�義簽訂房地產(chǎn)交易合同或者委托代理合同；

　�。ò耍┻`反規(guī)定收取中介服務費用；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定不得從事的其他行為。

　　第五章　法律責任

　　第三十三條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例第十六條規(guī)定的，由房地產(chǎn)交易行政主管部門責令改正，并按照每套房屋三萬元以上五萬元以下的標準處以罰款。

　　第三十四條違反本條例第二十條規(guī)定的，由房地產(chǎn)交易行政主管部門責令備案，并處以三萬元罰款。

　　第三十五條　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)有下列違法行為之一的，由房地產(chǎn)交易行政主管部門按照下列規(guī)定給予行政處罰：

　　（一）違反本條例第二十二條第二款的，處以五千元以上一萬元以下罰款；

　　（二）違反本條例第二十四條第一款的，責令其停止房地產(chǎn)中介服務業(yè)務，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；

　　（三）違反本條例第三十二條第（一）項的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第三十二條第（二）項的，處以交易差價一倍以上二倍以下罰款；

　　（五）違反本條例第三十二條第（三）項的，責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　�。�六）違反本條例第三十二條第（五）項的，處以五百元罰款。

　　第三十六條　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)違反本條例第二十一條和第三十二條第（六）項、第（七）項規(guī)定的，由工商行政主管部門依法予以處罰。

　　第三十七條　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)違反本條例第三十二條第（八）項規(guī)定的，由價格行政主管部門依法予以處罰。

　　第三十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議、不起訴也不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十九條　房地產(chǎn)交易行政主管部門及其工作人員在管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附　則

　　第四十條　法律、法規(guī)對集體土地上建設的房屋進行交易有限制性規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十一條　職工按照住房制度改革有關政策和國家優(yōu)惠政策購買公有住房、定向銷售經(jīng)濟適用住房和歷史風貌建筑的交易活動，按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條　本條例自2007年10月1日起施行。市人民政府2004年6月29日修訂發(fā)布的《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》同時廢止。