近30年來，歐美發(fā)達國家在建筑設計和施工、新型建筑保溫材料的開發(fā)和應用、建筑節(jié)能法規(guī)的規(guī)定和實施、建筑節(jié)能產品的認證和管理等方面做了很多工作，不但節(jié)省了大量能源，取得了可觀的經濟效益，同時改善了環(huán)境，降低了對大氣臭氧層的破壞�，F(xiàn)將美國和德國在建筑節(jié)能上近30年來，歐美發(fā)達國家在建筑設計和施工、新型建筑保溫材料的開發(fā)和應用、建筑節(jié)能法規(guī)的規(guī)定和實施、建筑節(jié)能產品的認證和管理等方面做了很多工作，不但節(jié)省了大量能源，取得了可觀的經濟效益，同時改善了環(huán)境，降低了對大氣臭氧層的破壞�，F(xiàn)將美國和德國在建筑節(jié)能上的一些作法加以介紹。

　　美國建筑節(jié)能

　　建筑業(yè)是美國經濟的支柱之一，建筑耗能在美國能源消耗中也占重要比例。據統(tǒng)計，近年來美國住房每年消耗能源折合約3500億美元。

　　美國的建筑有其獨特性。美國人口約25億，人均住房面積近60平方米，居世界首位，其中大部分住宅都是3層以下的獨立房屋，供暖、空調全部是分戶設置，電力、煤氣、燃油等能源是家庭日常開銷的一個主要部分。節(jié)能聯(lián)系到家庭的支出，所以建筑節(jié)能是一個非常市場化的指標。

　　政府進行建筑節(jié)能的手段主要是制定行業(yè)和產品標準、開發(fā)和推薦能源新技術等。10余年間，美國共出臺了10多個政策或計劃來推動節(jié)能。2003年出臺的《能源部能源戰(zhàn)略計劃》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全戰(zhàn)略”的高度。

　　為積極推進節(jié)能事業(yè)，向公眾宣傳建筑節(jié)能知識和政府的方針政策，美國專門成立全國能源中心，負責節(jié)能建設事項，同時開設了免費電話服務中心，解答人們在節(jié)能方面碰到的問題，提供有關節(jié)能的信息和咨詢服務。

　　為鼓勵使用節(jié)能設備和購買節(jié)能建筑，美國對新建節(jié)能建筑實施減稅政策，凡在IECC標準基礎上節(jié)能30％以上和50％以上的新建建筑，每套房可以分別減免稅1000美元和2000美元；美國各州政府還根據當?shù)氐膶嶋H情況，分別制定了地方節(jié)能產品稅收減免政策。

　　美國能源部提出“建筑技術計劃”，對房屋建筑的供暖、供冷熱源、輸送渠道及實現(xiàn)方式都考慮比較完善。能源部還支持美國綠色建筑協(xié)會推行以節(jié)能為主旨的《綠色建筑評估體系》，目前是世界各國建筑環(huán)保評估標準中最完善、最有影響力的。美國環(huán)保局的“能源之星”計劃，還對有利于節(jié)能的建筑材料授予“能源之星”標準。

　　就以建設一幢住宅為例，節(jié)能涉及了墻體的隔熱層、門窗玻璃、屋頂與地下室的隔熱性、通風空調管道的氣密性和隔熱性，以及熱水器和熱水管道的保溫效率等。美國能源部“建筑技術計劃”就從每個細節(jié)出發(fā)，詳細解釋了該如何才能做到節(jié)能，并推薦使用符合“能源之星”節(jié)能標準的建筑材料，在細節(jié)上做得非常完善。

　　此外，美國能源部下屬的勞倫斯。伯克利研究所重點研究住宅節(jié)能技術，并和一些州政府合作建設“節(jié)能樣板房”予以示范。比如能源部和佛羅里達州合作建設的“零能耗住宅”、“太陽能住宅”等，通過利用佛羅里達地區(qū)充足的太陽能和建筑節(jié)能措施，讓住宅不再需要使用外來能源。有些州還用財政補貼方式支持節(jié)能效率高的住宅建筑。

　　如果單從技術角度看，美國住宅的主要形式是2-3層的單體小樓，兩層輕質纖維板中間夾上絕熱材料就構成了墻體，施工也只要簡單拼裝，其技術含量并不高，需要解決的問題也不復雜，但是，美國在住房建筑節(jié)能方面做的不少工作，特別是政府機構做好服務工作，充分運用市場工具，讓公眾感受到節(jié)能對自身的好處，從而自己做出選擇，這是許多國家可以借鑒的。

　　德國建筑節(jié)能

　　德國能源匱乏，石油幾乎100％進口，天然氣80％進口。節(jié)約能源和保護環(huán)境是德國政府開發(fā)利用能源的一貫政策。

　　德國《能源節(jié)約法》（EnEV）于2002年2月生效，它取代了以往的《供暖保護法》和《供暖設備法》，制定了新建建筑的能耗新標準，規(guī)范了鍋爐等供暖設備的節(jié)能技術指標和建筑材料的保暖性能等。按照新法規(guī)，建筑的允許能耗要比2002年前的能耗水平下降30％左右。

　　德國建筑保溫節(jié)能技術新規(guī)范的一大特點，是從控制單項建筑維護結構（如外墻、外窗和屋頂）的最低保溫隔熱指標，轉化為控制建筑物的實際能耗。建筑的總能耗包括供暖、通風和熱水供應。德國新法規(guī)規(guī)定，新建建筑必須出具采暖需要能量、建筑能耗核心值和建筑熱損失計算結果，特別是建筑外圍結構熱損失計算結果。建筑能耗總量只有滿足其對應的節(jié)能標準才被允許開工。

　　在新的法規(guī)中，建筑安裝工作的質量也成為一個比以前重要的參數(shù)，建筑技術包括對建筑密封性的要求也在新的節(jié)能建筑法規(guī)中予以規(guī)范。消費者在購買住宅時，建筑開發(fā)商必須出具一份“能源消耗證明”。該證明清楚地列出了該住宅每年的能耗，提高了建筑的能耗透明度。自1995年開始，德國法律就要求新建筑必須說明其能耗狀況。2002年以前只有供熱系統(tǒng)的能耗被要求在能耗證明書中加以說明，隨著新的建筑節(jié)能法規(guī)EnEV的實施，需要說明的主要能耗指標范圍也隨之擴大。

　　德國還有大批老建筑，沒有采用新型保溫技術措施，新法規(guī)鼓勵企業(yè)和個人對老建筑進行現(xiàn)代化的節(jié)能技術改造，并實行強制報廢措施。例如，新法規(guī)規(guī)定，2006年年底前，在1978年10月1日前安裝的約200萬個采暖鍋爐必須報廢，由新型節(jié)能鍋爐取代。在政府的推動下，天然氣和太陽能等清潔能源、可再生能源近年來在住宅供暖市場上得到越來越普遍的應用。

　　在法定技術規(guī)范的基礎上，德國政府還推出了各項節(jié)能資助項目，以促進法規(guī)的落實和普及。2000年成立的德國能源局，主要工作包括房屋供暖和保溫、節(jié)電裝置和照明、太陽能發(fā)電、風能等可再生能源及電熱耦合裝置的應用。為方便公眾，德國能源局開設了免費電話服務中心，解答人們在節(jié)能方面碰到的問題。德國聯(lián)邦消費者中心聯(lián)合會及其下屬的各州分支機構也提供有關節(jié)能的信息和咨詢服務。