安全生產(chǎn)、文明施工管理責任制1、主題內(nèi)容和適用范圍本標準規(guī)定了安全生產(chǎn)、文明施工相關各級領導、有關部門及工人的責任標準。

　　本標準適用于公司所屬單位參與安全生產(chǎn)、文明施工的全體職工。

　　2、管理內(nèi)容與要求

　　2.1 各級領導人員安全管理責任

　　2.1.1項目經(jīng)理安全管理責任制

　　a. 認真貫徹勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)方面的政策和規(guī)定。對組織和領導全公司安全生產(chǎn)工作負責。

　　b. 主持每季召開的安全生產(chǎn)委員會會議。聽取匯報、分析安全工作情況，研究措施并作出決定，決定事項應有文字記載，并對決定的執(zhí)行情況進行檢查。

　　c. 批準公司年度安全技術措施計劃和企業(yè)安全總目標，總督促實施。

　　d. 定期向公司職代會報告企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況和安全技術措施執(zhí)行情況。

　　e. 主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施；批準事故責任者的處理意見（涉及法律現(xiàn)任者除外）。

　　2.1.2 總工程師安全管理責任制

　　a. 在經(jīng)理領導下，對全公司安全生產(chǎn)工作進行具體組織指導，對安全工作中的技術問題負總的責任。

　　b. 組織工程技術人員學習貫徹有關安全法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際提出貫徹實施意見，在安全技術范圍內(nèi)對公司經(jīng)理負責。

　　c. 領導制定企業(yè)工藝、技術標準，負責批準高、大、難工程項目的施工組織設計及其安全防護措施。

　　d. 在采用新技術、新工藝、新設備時，主持制定并負責項目的施工組織設計及其安全技術措施。

　　e. 深入現(xiàn)場調(diào)查研究，有針對性的提出解決不安全因素的對策，聽取質(zhì)量安全科的匯報，指導和支持質(zhì)量安全科行使喚安全否決權。

　　f. 負責審核、批準各專項作業(yè)施工方案并提出修改意見。

　　g. 參加死亡或重傷三人以上（含三人）的工傷事故的調(diào)查，對事故發(fā)生的有關問題提出技術鑒定意見和應采取的對策。

　　2.1.3 分公司經(jīng)理（主任）安全管理責任。

　　a. 貫徹勞動保護、安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、方針、組織實施公司的有關安全工作標準、規(guī)定，領導全體職工開展安全活動對組織和領導分公司安全生產(chǎn)工作負責。

　　b. 主持每月一次的安全例會，聽取匯報，研究措施，并作出決定，決定事項應有文字記載，并檢查執(zhí)行情況，同時對書面安全交底制度執(zhí)行情況進行督促檢查。

　　c. 負責批準本單位的安全管理制度和安全技術措施計劃及各種安全技術操作規(guī)程，并組織實施，負責向公司提出本單位年度安全目標及安全措施計劃。

　　d. 參加工傷事故調(diào)查和處理，并對所發(fā)生的傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性和及時性負責。

　　e. 每月親自組織一次安全大檢查，召開一次安全動態(tài)分析會，支持質(zhì)安科開展工作和行使喚安全否決權。

　　f. 對安全生產(chǎn)取得優(yōu)異成績的集體或個人，應及時予以表彰或獎勵。

　　2.1.4 分公司主任工程師安全管理責任

　　a. 組織工種技術人員學習有關安全工作的規(guī)范、標準，對本單位安全工作中的技術問題負全面責任。

　　b. 主持工藝、技術規(guī)章制度的修訂、審批施工組織設計（方案），督促安全技術措施的落實，參與高、大、難工程項目施工組織設計的編制審查。

　　c. 在使用新產(chǎn)品、新工藝、新技術或引進設備時，負責主持制定相應的安全技術操作規(guī)程和安全防護措施。

　　d. 組織編制改善勞動條件，完善安全技術的項目計劃，報公司總工程師辦公室批準并負責實施。

　　e. 參加分公司安全大檢查，指導質(zhì)安科工作。

　　f. 發(fā)生死亡、重傷、多人事故（三人或三人以上），應親臨現(xiàn)場調(diào)查分析，對事故發(fā)生原因提出技術鑒定意見和改進措施。

　　2.2 工會和各職能部門安全管理責任

　　2.2.1 工會安全管理責任

　　a. 宣傳貫徹勞動保護、安全生產(chǎn)的法規(guī)、方針和公司的各項安全管理標準、規(guī)定，配合有關部門對職工進行安全教育和勞動紀律教育。

　　b. 組織、領導安全生產(chǎn)競賽活動和搞好總結(jié)評比工作對成績顯著、貢獻突出的先進集體或俱有權建議經(jīng)理給予重獎。

　　c. 參加公司組織的安全大檢查，對隱患的整改有權進行監(jiān)督檢查。

　　d. 督促和協(xié)助企業(yè)行政部門改善職工的勞動條件，完善安全設施和對塵毒進行綜合治理，搞好勞動衛(wèi)生，預防職業(yè)病的發(fā)生。

　　e. 參加傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，做好因工傷亡的職工和家屬的慰問后善工作并根據(jù)國家有關規(guī)定維護職工的合法權益。

　　2.2.2 黨委各部門安全管理責任　　

　　a. 把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)中，把保證職工的生命安全和健康作為一項重要的日常工作來抓。

　　b. 抓好安全的宣傳教育，培訓安全宣傳骨干，研究安全思想動態(tài)，有針對性的提出合理化建議，改進安全管理工作。

　　c. 對安全工作中有令不行、有禁不止的行為，要建議行政給予嚴肅處理，把安全工作作為考核和配備各級領導干部的一項條件。

　　d. 組織開展好黨、團員身邊無事故活動，協(xié)助工會組織開展安全競賽活動。

　　2.2.3 材料供應部門安全管理責任

　　a. 采購供應給工程使用的一切材料、配件及附件，必須有完整的產(chǎn)品合格證，材質(zhì)化驗單或質(zhì)保書，必須符合安全使用的要求。

　　b. 采購的勞動保護用品，特別是安全帶、安全帽、安全網(wǎng)，必須符合國家規(guī)定的標準，對實現(xiàn)安全技術措施所無原則的物資，必須及時供應。

　　c. 對鋼絲繩、桅桿、腳手架材料及登高器具、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等要定期檢查，不合格的要及時收回，報廢更新。

　　d. 對易燃、易爆及劇毒物品必須嚴格按規(guī)定進行采購、保管和發(fā)放。

　　2.2.4 勞動人事部門安全管理責任

　　a. 組織編制年度安全教育計劃，負責組織對新工人的“三級”安全教育，會同有關部門做好新工人、調(diào)換崗位工人和特殊工種工人的培訓、考核和發(fā)證工作。

　　b. 嚴格執(zhí)行勞動保護條例，做好新招收工人的年齡審查，配合衛(wèi)生部門做好新工人的體檢，不得將有禁忌癥的工人分配到所禁忌的崗位工作。

　　c. 嚴格控制加班和保健費的審批，保證職工勞逸結(jié)合和健康，切實做好女工保護工作對在工傷殘或患職業(yè)病的職工及時安排適當工作。

　　d. 根據(jù)上級有關規(guī)定，負責修改和制定勞動保護用品的發(fā)放標準，并對執(zhí)行情況進行調(diào)查研究，提出改進辦法。

　　e. 對違反勞動紀委影響安全生產(chǎn)的人應加強教育，經(jīng)說服無效或?qū)医滩桓恼�，應提出處理意見報請領導嚴肅處理對安全事故的責任者，按領導批準的處理意見執(zhí)行并將處理材料歸檔。

　　2.2.5 機械動力部門安全管理

　　a. 負責制定施工機械、車輛運輸、壓力容器等設備的安全技術操作規(guī)程和安全管理制度定期檢查維修，保證各種機具設備處于良好狀態(tài)。

　　b. 各種機械設備和安全防護設置，應齊全、靈敏、有效，并負責對新設備、自制機械設備投產(chǎn)使用前的鑒定和驗收。

　　c. 會同有關部門對機械操作、車輛駕駛?cè)藛T進行培訓和考核。

　　2.2.6 質(zhì)量安全部門安全管理責任

　　a. 組織貫徹國家勞動保護、安全生產(chǎn)的法規(guī)、方針和企業(yè)有關安全標準、規(guī)定，并督促、檢查執(zhí)行情況。

　　b. 做好安全生產(chǎn)和文明施工的宣傳教育工作，制訂本單位安全生產(chǎn)文明施工執(zhí)行辦法，總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗，搞好業(yè)務競賽，對專（兼）職安全人員進行分期輪訓，提高業(yè)務水平。

　　c. 經(jīng)常深入基層指導分公司、項目部安全技術人員的工作，了解安全工作情況，研究施工中的不安全因素，提出安全改進意見，并督促有關部門或人員及時解決存在的問題。

　　d. 參加定期大檢查（不定期檢查自行組織隨時進行），對查出的隱患，要督促有關部門采取措施及時，遇有緊急的不安全情況時，有權指令停止工作，并立即報告領導處理。

　　e. 參加施工組織設計（方案）的審查，協(xié)助有關部門制定或修改安全管理制度和安全操作規(guī)程，并對安全技術措施、安全管理和操作規(guī)程的實施情況進行監(jiān)督檢查。

　　f. 監(jiān)督檢查項目施工現(xiàn)場的安全管理執(zhí)行情況。

　　g. 協(xié)助有關部門做好新工人、特殊工種工人的安全技術培訓、考核和發(fā)證工作。

　　h. 參加工傷事故的調(diào)查和處理，對重大傷亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理建議，并提出防止類似事故發(fā)生的措施，負責事故的統(tǒng)計，分析和報告以及事故的建檔立卷工作。

　　i. 督促檢查企業(yè)的安全標準、規(guī)定和安全生產(chǎn)獎懲條例的實施，制止違章指揮或違章作業(yè)，不聽勸阻者有權指令停止工作和越級上告。

　　j. 對勞動防護用品（用具）的采購質(zhì)量、發(fā)放和正確使用進行監(jiān)督檢查。

　　k. 經(jīng)常深入職工居住點、監(jiān)督檢查食堂飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，職工宿舍的防寒保暖、防暑降溫工作以及暑期清涼的供應和衛(wèi)生狀況。

　　l. 配合有關部門搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，監(jiān)測有害、有毒作業(yè)場所尖毒濃度、防止職業(yè)中毒。指導和檢查現(xiàn)場材料的堆放，保養(yǎng)是否合理和落手清工作。

　　2.3 項目部安全管理責任

　　2.3.1 項目經(jīng)理安全管理責任a. 按安全技術措施的要求，保證各種安全防護設施齊全有效，對做好本項目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工負直接領導責任，上級下達的無安全技術措施的生產(chǎn)僑務有權拒絕施工。

　　b. 加強對職工的安全技術和安全紀律教育，組織職工學習安全技術規(guī)程，制止違章作業(yè)。

　　c. 組織每月一次安全大檢查，及時消除事故隱患，本隊無力解決的重大事件，在向分公司經(jīng)理（主任）報告的同時，要負責采取臨時的防護措施。

　　d. 負責檢查班組書面安全交底制度執(zhí)行情況，組織班組安全競賽活動，搞好總結(jié)評比，健全和完善班組安全網(wǎng)絡，支持班組安全員開展工作。

　　e. 負責具體落實上級編制或自行編制上級批準的施工組織設計（方案）中的單位分項、分部工程的安全技術措施，按安全要求和施工程序領導施工。

　　f. 發(fā)生職工傷亡事故或重大未遂事故，應立即上報，并負責保護好現(xiàn)場，全力搶救傷員（因搶救傷員變動現(xiàn)場的，應及時恢復原狀），對輕傷要負責查清原因，提出防范措施并負責落實。

　　2.3.2 現(xiàn)場施工員安全管理責任

　　a. 貫徹“誰施工誰負責安全”原則，施工前針對具體僑務和施工部位，具體布置安全工作，對不同工種、不同作業(yè)部位、不同作業(yè)內(nèi)容，進行單位、分部、分項工程書面安全交底，并要有被交底人的簽字。

　　b. 輔導班組的安全管理工作，對所屬班組進行安全技術教育，制止違章作業(yè)，對冒險蠻干者有權停止其工作，不得默許、鼓勵和迫使工人違章作業(yè)。

　　c. 對現(xiàn)場搭設的腳手架、施工用電、施工機械設備、安全防護設施和現(xiàn)場消防設施等，要負責進行驗收，合格后方準使用。

　　d. 參加項目部每周一次的安全檢查，對查出的隱患負具體落實整改的責任。

　　e. 協(xié)助項目經(jīng)理完善安全網(wǎng)絡，支持班組安全員的工作，配合專職安全員的現(xiàn)場安全檢查。

　　f. 發(fā)生工傷事故和重大未遂事故，要積極搶救，及時上報，并負責保護好現(xiàn)場，查明原因，吸取教訓，提出改進措施，并負責具體落實。

　　3.3.3 班組長安全管理責任

　　a. 嚴格按施工程序、操作規(guī)程和安全要求組織班組施工，開展安全活動，根據(jù)本組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，對本組人員在生產(chǎn)中的安全健康負責。

　　b. 開好每天的班前會，根據(jù)當天的施工特點作好有針對性的安全技術交底，班前無原則對所用機具、防護用品及操作環(huán)境進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，無力處理的要及時報告施工員或項目經(jīng)理。

　　c. 組織本組人員學習安全技術操作規(guī)程，教育組員不違章作業(yè)，不冒險蠻干，有權拒絕違章的指令。

　　d. 對新工人進行現(xiàn)場安全教育與專業(yè)知識教育，并指定專人帶領和指導其工作參加隊每周一次的安全檢查。

　　e. 模范地遵守有關安全工作的標準、規(guī)定，教育組員嚴格遵守十項安全措施和六大紀律，支持班內(nèi)安全員開展正常的安全檢查工作。

　　f. 發(fā)生工傷事故或重大未遂事故，要積極搶救傷者，保護好現(xiàn)場，立即上報，并組織全組人員認真分析，吸取教訓，落實防范措施。

　　2.3.4 工人安全管理責任

　　a. 認真學習嚴格遵守安全技術操作規(guī)程，安全紀律和上級有關安全生產(chǎn)的決定及指示。

　　b. 積極參加各薦安全活動認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)。

　　c. 發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識。

　　d. 正確使用個人防護用品，維護一切安全防護設施的完整、齊全、有效。

　　e. 對不安全的作業(yè)要積極提出意見，有權拒絕違章的指令，發(fā)生未遂事故要立即向班組長報告。

　　3 獎勵與懲罰

　　3.1 凡模范地執(zhí)行本標準，對安全生產(chǎn)作出突出貢獻的單位或個人，按安全生產(chǎn)獎懲條例的有關規(guī)定給予榮譽獎或物質(zhì)獎勵。

　　3.2 凡違反本標準而造成失職行為或事故的，除承擔應負的責任外，還應參照安全生產(chǎn)獎罰條例有關規(guī)定實行罰款，紀律或行政處分，事故性質(zhì)特別嚴重的由司法機關追究其法律現(xiàn)任。

　　4 檢查與考核

　　4.1 各級領導人員由上一級領導對照管理職能逐條檢查、考核，每半年進行一次，作為年終兌現(xiàn)條件之一。

　　4.2 各管理部門由經(jīng)理、總工程師（分公司經(jīng)理主任、主任工程師）組織檢查、考核每半年進行一次，作為評比先進和年終兌現(xiàn)的條件之一。

　　4.3 班組及施工工人每季度由項目經(jīng)理、現(xiàn)場工程師施工員進行一次檢查、考核，作為評比先進班組或個人條件之一。