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供水管理模式探索

2008-03-25 11:43    【  【打印】【我要糾錯】

  近年來,隨著經濟的快速發(fā)展和人口的不斷增長,沿黃各省市土地灌溉面積不斷增加,城鄉(xiāng)居民生活及工業(yè)用水量也在不斷增長,黃河水資源供需矛盾相當突出。盡管從2002年開始統一調度黃河水資源,“數字水調”在引黃供水中被逐步應用,引黃科技含量得到了提高,供水管理模式也在不斷發(fā)生變化,但進一步探索新形勢下的供水管理模式是節(jié)水用水、充分發(fā)揮水資源最大效益的關鍵。

  一、掌握灌區(qū)基本情況,合理分配水資源

  作為供水管理單位,要想實現水資源“優(yōu)化配置、合理分配”,充分發(fā)揮黃河水的灌溉效益,詳細掌握灌區(qū)情況是關鍵。只有搞好灌區(qū)調查,建立灌區(qū)檔案,才能有效分析灌區(qū)用水量的多少,科學分配用水指標、制定用水計劃,杜絕浪費水資源的現象發(fā)生。掌握灌區(qū)氣象信息也是充分利用黃河水資源的重要環(huán)節(jié)。尤其在春灌高峰來臨的時候,沿黃各地用水量增加,引水口門調整頻繁,若這時候遇上大雨天氣,引水流量就會受到一定的影響。因此,只有合理調整,豐蓄枯用,有序引水,才能做到用好每滴水、灌溉萬畝田。

  二、加快實行“兩水分供”的步伐

  切實把工農業(yè)用水分開,按實際用途界定用水性質,這是一項長期的戰(zhàn)略任務。深入調查工業(yè)、水庫需水情況,對非農業(yè)用水實行網絡化動態(tài)管理,是實行“兩水分供”的基礎。實行“兩水分供”,讓僅有的黃河水資源充分發(fā)揮其效益,既需要用水部門的配合,又要結合地方的實際情況。供水管理單位要加大監(jiān)管力度,定期對水庫蓄水情況進行檢查,積極與用水單位協調,盡量錯開農業(yè)灌溉期,打好時間差向水庫蓄水,保證“兩水分供”新模式能夠順利進行。

  三、健立健全各項規(guī)章制度

  供水管理單位是新成立的機構,相關措施和辦法有待進一步完善。隨著水資源供需矛盾的日益加劇,各級供水單位已制定了一系列措施。德州供水分局建立后,隨著體制的變化相繼制定了一系列內控制度,如報水制度、供水管理責任制度、24小時值班制度、崗位責任制、供水管理辦法以及水費征收辦法等,使供水管理工作有法可依、有章可循。隨著黃河下游引黃涵閘遠程監(jiān)控系統的安裝,引黃科技含量逐漸提高,隨之出臺了遠程監(jiān)控管理辦法。因此,只有健全約束機制,不斷完善與更新各項規(guī)章制度,才能促進供水經營的健康良性發(fā)展。

  四、加強對供水管理隊伍的培訓

  隨著黃河下游引黃涵閘遠程監(jiān)控系統、安全監(jiān)測系統、自動化測流等一系列高科技項目的安裝,各引黃涵閘逐步實現了“數字水調、科技調水”。就目前涵閘管理人員的文化素質而言,已遠遠不能適應新形勢下供水管理的需要。因此,盡快培養(yǎng)出一批業(yè)務素質高、創(chuàng)新意識強、懂經營、善管理的供水管理專業(yè)人才,是當前供水管理部門的主要任務。

  五、制定相關措施,促進水費足額計收

  供水管理單位要把水費計收工作當作供水工作的重中之重,堅持“優(yōu)費優(yōu)水,先費先水,欠費減水,拒費停水”的配水原則,認真學習《水利工程供水價格管理辦法》,對水利工程供水實行計量收費,并按國家規(guī)定水價計算水費,堅持規(guī)范運作,提高收費效率。在收費過程中,堅持公平、公正、公開的原則,嚴格按規(guī)范化程序辦事。這樣既能促進節(jié)約用水,減少對水資源的浪費,又能扭轉水費計收工作難度大的被動局面,確保全年水費足額征收。

  新的供水管理模式只有在探索中不斷完善,才能在發(fā)展中走向成熟。

延伸閱讀:供水管理 模式 探索
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