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工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

2008-04-17 15:12    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  我國(guó)目前處于基礎(chǔ)建設(shè)的高峰期,中國(guó)建筑市場(chǎng)也隨著我國(guó)加入WTO后的全面開(kāi)放,投資主體多元化進(jìn)程加快,工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,工程項(xiàng)目企業(yè)面臨著比以往更多的風(fēng)險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究顯得十分必要,因?yàn)槿魏魏贤问降墓こ添?xiàng)目,其合同雙方的行為本質(zhì)都是商業(yè)行為,最終目標(biāo)都表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益,工程本身具有的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性等因素,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然存在各種風(fēng)險(xiǎn)。

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及其分類和特點(diǎn)

  工程項(xiàng)目是指在一定的約束條件(限定時(shí)間、資源、質(zhì)量)下,具有特定明確目標(biāo)的一次性工程建設(shè)事業(yè),工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就意味著工程項(xiàng)目的結(jié)束。由于工程項(xiàng)目的一次性特點(diǎn),決定了工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在著很多的不確定性因素,這些不確定性因素?zé)o疑會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)一定程度的影響,而這些影響有時(shí)是災(zāi)難性的,有時(shí)是人們不希望的,我們把工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的災(zāi)難性事件和不合意的結(jié)果成為工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

  1、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)有以下幾類

 。1)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于各種經(jīng)濟(jì)相關(guān)因素的變化,造成工程材料、設(shè)備等價(jià)格漲跌、供應(yīng)脫節(jié),甚至通貨膨脹;或者由于錯(cuò)誤估計(jì)市場(chǎng)變化而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),這類風(fēng)險(xiǎn)通常由匯率變化、換匯控制、通貨膨脹、設(shè)備材料供應(yīng)脫節(jié)等引起,是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中常見(jiàn)的主要的風(fēng)險(xiǎn)之一。

 。2)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝可能為預(yù)計(jì)到的問(wèn)題而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),其中技術(shù)人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)等也是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。

  工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施與建議

  1、針對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義、分類、特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,提出工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施如下。

  (1)風(fēng)險(xiǎn)回避:是指考慮到風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的可能性,主動(dòng)放棄或拒絕實(shí)施可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失的方案。風(fēng)險(xiǎn)回避具有簡(jiǎn)單易行,全面徹底的優(yōu)點(diǎn),能將風(fēng)險(xiǎn)的概率降低到零,使回避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也放棄了獲得收益的機(jī)會(huì)。

 。2)風(fēng)險(xiǎn)降低:有兩方面的含義,一是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率;二是一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生盡量降低其損失。如項(xiàng)目管理者在進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)可預(yù)留部分項(xiàng)目保證金,如果材料出問(wèn)題則可用此部分資金支付,這樣就降低了自己所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。采用風(fēng)險(xiǎn)控制方法對(duì)項(xiàng)目管理是有利的,可使項(xiàng)目成功的概率大大加大。

  (3)風(fēng)險(xiǎn)分散:是指增加承受風(fēng)險(xiǎn)的單位以減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的壓力,從而使項(xiàng)目管理者減少風(fēng)險(xiǎn)損失。如工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中建筑公司使用商品混凝土,混裝混凝土就可以將風(fēng)險(xiǎn)分散給材料供應(yīng)商。但采取這種方法的同時(shí),也有可能將利潤(rùn)同時(shí)分散。

  (4)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:是為了避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失,有意識(shí)地將損失轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個(gè)人承擔(dān)。通常有控制型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三種形式?刂菩头潜kU(xiǎn)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的是損失的法律責(zé)任,它通過(guò)合同或協(xié)議消除或減少轉(zhuǎn)讓人對(duì)受讓人的損失責(zé)任和對(duì)第三者的損失責(zé)任。財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,是轉(zhuǎn)讓人通過(guò)合同或協(xié)議尋求外來(lái)資金補(bǔ)償其損失。加入保險(xiǎn)是通過(guò)專門機(jī)構(gòu),根據(jù)有關(guān)法律,運(yùn)用大數(shù)法則簽訂保險(xiǎn)合同,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)就可以獲得保險(xiǎn)公司補(bǔ)償。

 。5)風(fēng)險(xiǎn)自留:是項(xiàng)目組織者自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的措施。有時(shí)主動(dòng)自留,有時(shí)被動(dòng)自留。對(duì)于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所需資金,可以通過(guò)事先建立內(nèi)部意外損失基金的方法得到解決。

  對(duì)于以上所述的風(fēng)險(xiǎn)管理控制方法,項(xiàng)目管理者可以聯(lián)合使用,也可以單獨(dú)使用。如對(duì)于一些大型的工程項(xiàng)目,往往是多種風(fēng)險(xiǎn)控制方法并用,單獨(dú)使用一種控制方法反而會(huì)加大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),相反對(duì)于小型工程有時(shí)用一種控制方法即可。所以風(fēng)險(xiǎn)管理者要對(duì)具體問(wèn)題具體分析,不可盲目使用。

  2、加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的建議。

 。1)加強(qiáng)與國(guó)際接軌,完善工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī),建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。在我國(guó),許多制度尚在探索階段,現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應(yīng)WTO有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。我們要針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問(wèn)題,盡快建立參照國(guó)際慣例并符合中國(guó)實(shí)際的工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度,研究合理的工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用收取辦法。

 。2)建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。要提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,首先必須建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確職責(zé),逐步形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。由于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和不確定性,企業(yè)必須提高對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作,掌握不同工程的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律。目前絕大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)比較重視,但對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,有些“形象工程”特事特辦,不按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行;有的根本不進(jìn)行可行性研究或不可行的工程也開(kāi)始運(yùn)行,在這種情況下企業(yè)只要一介入就會(huì)遇到很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以工程項(xiàng)目企業(yè)要對(duì)參與的工程項(xiàng)目列出潛在的風(fēng)險(xiǎn)清單,并且要對(duì)其進(jìn)行分類歸納和衡量比較,確定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性,以便能夠從容準(zhǔn)確地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)去面對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),用定性和定量相結(jié)合的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,并采取相應(yīng)的對(duì)策。

  (3)其他風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不可抗拒的自然災(zāi)害,工程項(xiàng)目組織的內(nèi)外部環(huán)境條件的變化而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

  2、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有的特點(diǎn):

 。1)客觀性。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的自然界的各種突變,社會(huì)生活的各種矛盾都是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

 。2)不確定性。指工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性。

 。3)可變性。工程項(xiàng)目的可變性主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的變化、后果的變化,出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)因素已消除。

 。4)相對(duì)性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主體的相對(duì)性和風(fēng)險(xiǎn)大小的相對(duì)性。

  (5)階段性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)階段性包括在風(fēng)險(xiǎn)階段、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段和造成后果階段具有明顯的時(shí)段性特點(diǎn)。

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究的現(xiàn)狀

  1、我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究的現(xiàn)狀

  我國(guó)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的研究是從風(fēng)險(xiǎn)決策開(kāi)始的,起步較晚!帮L(fēng)險(xiǎn)”一詞是在1980年首次由周士富提出的,這與我國(guó)改革開(kāi)放前長(zhǎng)期實(shí)行的高度集中統(tǒng)一的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是相適應(yīng)的。1991年,顧昌耀和邱苑華在《航空學(xué)報(bào)》上首次將嫡擴(kuò)展到復(fù)數(shù)并且用于風(fēng)險(xiǎn)決策研究。二十多年來(lái),我國(guó)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)決策的論著已經(jīng)有一些;但是討論工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的著作并不多,討論工程項(xiàng)目管理的則更少,從出版的著作和發(fā)表的論文方面看,我國(guó)的工程項(xiàng)目管理著重于工程項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用的控制,指主要是從引進(jìn)國(guó)外的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)開(kāi)始的。由著名的數(shù)學(xué)家華羅庚教授倡導(dǎo),于20世紀(jì)60年代初我國(guó)開(kāi)始對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面進(jìn)行研究,并在一些部門進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用,華羅庚教授將網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)概括為統(tǒng)籌法,后來(lái)稱為統(tǒng)籌學(xué)。同時(shí),錢學(xué)森也從系統(tǒng)工程的角度倡導(dǎo)科學(xué)管理,并把計(jì)劃協(xié)調(diào)技術(shù)應(yīng)用于我國(guó)國(guó)防建設(shè)的重要工程項(xiàng)目中,取得了令人滿意的結(jié)果。從開(kāi)發(fā)的軟件和應(yīng)用方面來(lái)看,各高校的管理學(xué)院、計(jì)算機(jī)所,北京夢(mèng)龍科技開(kāi)發(fā)公司、大連同洲電腦有限公司等單位都對(duì)工程項(xiàng)目管理的進(jìn)度開(kāi)發(fā)過(guò)一些軟件,但主要是采用計(jì)劃協(xié)調(diào)技術(shù)而沒(méi)有針對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析在我國(guó)也曾經(jīng)應(yīng)用于實(shí)踐,如三峽工程、上海地鐵建筑工程項(xiàng)目、大亞灣核電站工程項(xiàng)目等。

  2、國(guó)外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究的現(xiàn)狀

  國(guó)外關(guān)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究起步較早,英國(guó)學(xué)者J.R.Turner.所著的《The Handl)ook of pr()_ject一based Management》有一章專門討論工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題。經(jīng)?怯嘘P(guān)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文章的期刊較多,論文主要集中在技術(shù)方面的開(kāi)發(fā)和理論體系的完善上。從開(kāi)發(fā)的軟件和應(yīng)用方面看,已經(jīng)開(kāi)發(fā)的軟件如美國(guó)的Palisade eorporation的Analytical  Power  Tools系列軟件,英國(guó)的“Risk Net”軟件,挪威的“Dyn—Risk”軟件。在西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用范圍很廣,已經(jīng)從最初的國(guó)防、航天等部門廣泛應(yīng)用到礦山、石油等部門。英美等國(guó)許多部門制定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè),從而保證了采用工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

  比較國(guó)內(nèi)外這方面的研究可以看出:在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面,無(wú)論是理論研究還是實(shí)務(wù)應(yīng)用,我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,有很大差距。目前我國(guó)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平仍然處于引進(jìn)、吸收和消化階段。為了盡快縮小與國(guó)外的差距,并爭(zhēng)取有所創(chuàng)新,不僅要求我國(guó)的工程項(xiàng)目經(jīng)理針對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)策研究,也要求經(jīng)濟(jì)管理學(xué)者針對(duì)現(xiàn)實(shí)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,提出適合中國(guó)國(guó)情的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論去解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,同時(shí)還要對(duì)各種歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的實(shí)證分析,用豐富翔實(shí)的經(jīng)驗(yàn)材料對(duì)各種理論的科學(xué)性和各種方法的有效性做出檢驗(yàn),并不斷地拓寬應(yīng)用范圍,這是擺在我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究工作者和實(shí)踐管理人員面前的一項(xiàng)重要課題。

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