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淺談承包商在水利水電工程土建項(xiàng)目投標(biāo)階段的直接工程成本控制

2008-04-21 13:50    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:承包商只有通過投標(biāo)競爭才能獲得合同定單,而價(jià)格是參與競爭最主要的條件,因此在計(jì)算直接工程成本時(shí)工程造價(jià)人員不但要充分考慮企業(yè)自身的技術(shù)實(shí)施能力和經(jīng)營管理能力這兩大影響因素中有利的一面,同時(shí)還要充分考慮其不利的一面,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映承包商在投標(biāo)項(xiàng)目中所需的直接工程成本,為投標(biāo)的最終決策提供充分、有利的數(shù)據(jù),這樣才能避免在工程項(xiàng)目中標(biāo)實(shí)施過程中留下隱患。

  關(guān)鍵詞:直接工程成本 技術(shù)因素 經(jīng)營因素

  承包商進(jìn)行投標(biāo)很重要的一項(xiàng)工作就是以業(yè)主招標(biāo)文件中的合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程性質(zhì)與范圍、工程量清單與工程量清單說明、計(jì)量與支付和投標(biāo)須知等為基礎(chǔ),結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況,根據(jù)承包商企業(yè)自身的實(shí)際定額水平計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)的合適與否,不僅關(guān)系到投標(biāo)的成敗,更會(huì)對今后的整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,投標(biāo)報(bào)價(jià)的核心是直接工程成本,因此如欲求得正確、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)就必須認(rèn)真研究如何確定直接工程成本。

  在此,我們重點(diǎn)分析如何來控制直接工程成本。

  一、什么是直接工程成本

  在為經(jīng)營目的完成一項(xiàng)工程時(shí),為組織工程實(shí)施需要付出的施工機(jī)械費(fèi)用,建筑材料、施工材料費(fèi)用,和所需使用人工費(fèi)用的總和構(gòu)成直接工程成本。(直接工程成本構(gòu)成表附后)

  在此我們先對直接工程成本構(gòu)成表中各項(xiàng)費(fèi)用的涵義加以說明:

  直接工程成本:由工程本身確定的總費(fèi)用稱之為直接工程成本。對直接工程成本的主要影響因素三個(gè):工程對象本身、施工方法、工效水平。后兩者反應(yīng)承包商的技術(shù)水平和管理水平。

  人工費(fèi)用:系指為實(shí)施工程項(xiàng)目所需使用的管理人員和生產(chǎn)人員的費(fèi)用總和。影響人工費(fèi)用的主要因素有二個(gè):施工組織水平和地區(qū)差別。前者反映承包商的能力。人員數(shù)目密切于管理能力和機(jī)械化水平,是具有比較大的可塑性的費(fèi)用。

  材料費(fèi)用:系指為永久工程和臨時(shí)工程所使用的工程材料的總費(fèi)用。在土建工程項(xiàng)目中,材料費(fèi)用占有最大的比重,對直接工程成本有較大影響,但它的可塑性很小。

  機(jī)械費(fèi)用:系指用于工程施工并產(chǎn)權(quán)屬于承包商的各種機(jī)械的總費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)用是直接工程成本中伸縮度和影響程度最大的費(fèi)用,是涉及經(jīng)營方針和工程成本的重要因素。

  直接工程成本的構(gòu)成表:

人工費(fèi)用

材料費(fèi)用

機(jī)械費(fèi)用

標(biāo)準(zhǔn)工資

材料市場價(jià)

機(jī)械基本折舊費(fèi)

地區(qū)津貼

材料包裝費(fèi)

大修理費(fèi)

副食品及糧油價(jià)格補(bǔ)貼

材料運(yùn)雜費(fèi)

經(jīng)常性修理費(fèi)

施工津貼

運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)

替換設(shè)備費(fèi)

夜班津貼

材料采購及保管費(fèi)

安裝拆卸費(fèi)

節(jié)日加班津貼

 

機(jī)上人工費(fèi)

工會(huì)經(jīng)費(fèi)

 

動(dòng)力燃料費(fèi)

職工福利基金

 

水 費(fèi)

勞動(dòng)保險(xiǎn)基金

 

 

待業(yè)保險(xiǎn)基金

 

 

勞動(dòng)保護(hù)

 

 

  二、對直接工程成本影響因素的分析

  對于物化成本①而言,其價(jià)格構(gòu)成要受市場價(jià)格條件的約束,我們把這種約束歸結(jié)為市場因素。就是說這方面的費(fèi)用主要取決于市場價(jià)格條件,留給承包商的活動(dòng)余地充其量只有選擇好的供貨商和好的采購時(shí)機(jī)。因此它不是投標(biāo)階段研究降低直接工程成本措施的主要目標(biāo)。

  需由承包商自身能力組織實(shí)施的費(fèi)用,主要取決于承包商自身的狀況,我們把它叫做自身因素。這是直接工程成本研究的主要對象。

  自身因素中可分為兩類,一類是技術(shù)因素,另一類是經(jīng)營因素。這兩種因素對直接工程成本的影響都是很大的。

  1、技術(shù)因素對直接工程成本的影響

  實(shí)施工程的本身就是一項(xiàng)技術(shù)工作,因此在承包工程中應(yīng)以技術(shù)工作為基礎(chǔ),承包商實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目只是一種手段,通過實(shí)施工程項(xiàng)目獲得利潤才是承包商的最終目的。

  承包商在進(jìn)行直接工程成本計(jì)算時(shí),必須以施工組織設(shè)計(jì)為計(jì)算依據(jù),選擇符合招標(biāo)文件要求的最經(jīng)濟(jì)的施工方法。

  施工組織設(shè)計(jì)是多種技術(shù)實(shí)施的綜合,因此正確選擇每一種技術(shù),以及它們的組合都很重要。

  施工措施對直接工程成本的影響無處不在,歸納起來可以概括為以下幾個(gè)方面:

 。1)、施工方法的選擇對直接工程成本的影響最大,這是因?yàn)槭┕し椒ǖ倪x擇是技術(shù)措施中最基本的選擇。它制約于施工設(shè)備和人力的選擇。施工方法選擇的原則是。

  應(yīng)符合招標(biāo)文件要求,招標(biāo)文件中常常對重要部位提出了較具體的要求。

  應(yīng)盡量選擇企業(yè)自身有較大把握的施工方法。

  根據(jù)工程情況和總體經(jīng)營指導(dǎo)思想,選擇機(jī)械化程度高,同時(shí)又能保證適用的施工設(shè)備。

  密切注意投標(biāo)項(xiàng)目的工程地質(zhì)、氣候等自然條件。

  在進(jìn)度安排方面應(yīng)盡量做到均衡、連續(xù)生產(chǎn),降低高峰強(qiáng)度,減少高峰期的設(shè)備數(shù)目。

 。2)、施工設(shè)備的選型對直接工程成本也有較大的影響。

  施工設(shè)備的選型與施工方法的選擇息息相關(guān)。例如:洞挖石方,選用多臂鉆進(jìn)行開挖,其優(yōu)點(diǎn)是施工速度快,但機(jī)械費(fèi)用大;如選用手風(fēng)鉆進(jìn)行開挖則速度慢但機(jī)械費(fèi)用小。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)權(quán)衡利弊來選擇,但必須注意到,節(jié)省不是目的,一切施工方案及手段的選擇應(yīng)有利于提高效率,降低直接工程成本,以提高利潤為準(zhǔn)繩。

  施工方法與施工設(shè)備的選擇不當(dāng),輕者將使直接工程成本在一定程度上失去控制,重者將導(dǎo)致工程項(xiàng)目的虧損。而這兩者的構(gòu)架確定之后,直接工程成本的活動(dòng)余地就大大減小了。

 。3)、施工進(jìn)度計(jì)劃的安排,對某些工程來說,將會(huì)對成本有較大的影響,因此在安排施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)盡量避免出現(xiàn)施工高峰,盡可能使施工強(qiáng)度平穩(wěn),以減少機(jī)械設(shè)備的投入,提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

  在施工時(shí)各個(gè)工序和各單項(xiàng)工程之間相互占壓工作面,相互干擾的情況是常見的,如果安排不當(dāng)就會(huì)出現(xiàn)較大的施工強(qiáng)度。為了合理地處理各工序的關(guān)系,在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)最好使用關(guān)鍵路線法。

  (4)、使用定額水平的高低,將直接影響到施工設(shè)備及人工的數(shù)量,那么從費(fèi)用方面來講,它將會(huì)影響到直接工程成本的高低。

  在投標(biāo)編制報(bào)價(jià)時(shí),我們可以參照有關(guān)省、部及地方頒布的定額,但絕對不可迷信所頒布的定額,因?yàn)樵陬C布的定額中,相應(yīng)子目的編制是綜合考慮了不同的工程性質(zhì)、工程環(huán)境等因素所確定的綜合定額水平。針對某個(gè)具體的工程項(xiàng)目來說,所頒布定額中的有關(guān)子目就有可能不適用,因此我們必須根據(jù)現(xiàn)場的具體情況及使用設(shè)備的狀況等綜合考慮,確定適用于本投標(biāo)工程項(xiàng)目的實(shí)際定額水平。

  技術(shù)能力是承包商參與競爭的主要能力,必須先做好施工組織設(shè)計(jì),才能開始計(jì)算直接工程成本。絕對不可以在沒有施工組織設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)十分粗糙的情況下簡單地套用所頒布的定額來計(jì)算直接工程成本。

  2、經(jīng)營因素對直接工程成本的影響

 。1)、施工機(jī)械的品質(zhì)選擇

  對于水利水電工程來說,機(jī)械費(fèi)用占直接工程成本的35%~50%左右,施工機(jī)械購置費(fèi)將是占用資金的主要開支。因此對施工機(jī)械品質(zhì)進(jìn)行合理的選擇就非常重要。對于承包商來說并不是機(jī)械性能越好的設(shè)備就越好,而是能創(chuàng)造最大利潤的機(jī)械設(shè)備才是最好的,對施工機(jī)械品質(zhì)的選用應(yīng)以這個(gè)思想為前提,追求利潤最大化的效果。

 。2)、施工機(jī)械折舊標(biāo)準(zhǔn)的選用

  由于現(xiàn)代施工中,工期呈短向發(fā)展趨勢,因而施工的機(jī)械化水平日漸增高,機(jī)械費(fèi)用在直接工程成本中所占的比重越來越大,施工機(jī)械購置費(fèi)用也越來越大,施工機(jī)械折舊的快慢直接影響機(jī)械費(fèi)用,從而對直接工程成本和資金構(gòu)成了較大的影響。

  三、結(jié)語

  總的說,承包商只有通過投標(biāo)競爭才能獲得合同定單,而價(jià)格是參與競爭最主要的條件,因此在計(jì)算直接工程成本時(shí)工程造價(jià)人員不但要充分考慮企業(yè)自身的技術(shù)實(shí)施能力和經(jīng)營管理能力這兩大影響因素中有利的一面,同時(shí)還要充分考慮其不利的一面,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映承包商在投標(biāo)項(xiàng)目中所需的直接工程成本,為投標(biāo)的最終決策提供充分、有利的數(shù)據(jù),這樣才能避免在工程項(xiàng)目中標(biāo)實(shí)施過程中留下隱患。

  注:名詞解釋:

  物化成本①—是為本工程的實(shí)施所購置的設(shè)備和為構(gòu)成本工程主體所購買的材料。

  沈林:中國葛洲壩水利水電工程集團(tuán)公司

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