摘要：在市場競爭時期中，企業(yè)間的競爭實質(zhì)上就是成本的競爭。實行施工項目成本管理，降低生產(chǎn)成本，使施工企業(yè)獲得最大利潤，不僅能提高職工收入，調(diào)動廣大職工的積極性，而且可以增強企業(yè)活力，從而使企業(yè)管理水平邁上新的臺階。

　　關鍵詞：成本管理“六要素”；目標成本定額；限額指標

　　在市場競爭時期，企業(yè)間的競爭實質(zhì)上就是成本的競爭。對于施工項目來說，實行施工項目成本管理，降低生產(chǎn)成本，對各類消耗進行監(jiān)督控制，把成本控制在最低點，使施正企業(yè)獲得最大利潤，這是成本控制的最終目的。

　　三峽二期工程79拌和、運輸系統(tǒng)（簡稱79系統(tǒng)）設備固定資產(chǎn)達5.6億元人民幣。主要承擔三峽二期工程泄洪壩段580萬m3混凝土拌制及水平、垂直運輸任務。

　　79系統(tǒng)采取項目法管理模式，為此成立了79項目經(jīng)理部，實行一級核算、一級管理。通過不斷加大施工成本管理的力度，向管理要效益，在控制生產(chǎn)成本上取得一點成績。

　　1、建立規(guī)章制度，推行成本管理

　　79項目經(jīng)理部剛成立，第一個管理重點就是建章立制。制定了物資采購、設備租賃、用工、“十三必究”、成本管理“六要素”等各種規(guī)章制度，其目的就是為了加強成本管理。

　　“成本管理六要素”是項目部控制成本重要方法之一，即成本控制點、成本控制方法、成本控制定額、成本控制目標、成本控制責任制、成本控制獎懲激勵辦法。具體也就是指首先找到成本控制點，針對控制點尋求成本控制方法，制訂成本控制目標，簽定成本控制責任制，用成本控制獎懲激勵辦法來鼓勵先進、鞭策落后，通過成本控制六法來實現(xiàn)成本的控制。

　　2、明確目標成本，制訂定額指標

　　目標成本是根據(jù)對企業(yè)未來發(fā)展規(guī)模與管理水平的預測，確定在比較穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營條件下，施工企業(yè)（或車間、施工隊）完成工程施工的成本水平，它標志著在一定時期內(nèi)工程施工成本應達到的水平。

　　目標成本管理是通過制定目標成本定額來控制的。目標成本定額是79系統(tǒng)，按各個工序（車間或隊）以投標的直接費為上線，以勞動定額為基礎，制定各個工序（車間或隊）成本控制定額及經(jīng)濟技術指標。主要有：水、電消耗指標、主材損耗指標、外加劑消耗指標、皮帶消耗指標、配件消耗指標等。各指標按季節(jié)（主要是氣溫）進行調(diào)整，所制定指標是各車間（隊）通過努力能夠達到的，并與職工工資掛鉤，這樣既調(diào)動車間（隊）的積極性，也能調(diào)動職工的積極性。

　　3、合理定崗定員，減員增效顯著

　　79項目部根據(jù)專業(yè)特點和施工生產(chǎn)能力，調(diào)整勞動組織，按定額合理組合和使用勞動力，降低勞動消耗；合理組織與改善施工生產(chǎn)中的分工與協(xié)作關系，內(nèi)實施“定員”“定機”“定崗”優(yōu)化人員配置，提高效率，減少人工費開支。

　　按舊的部頒勞動定額“定機”“定崗”“定員”總?cè)藬?shù)為1050人，項目部根據(jù)進口設備要求及技術要求，對各臺設備人數(shù)進行科學配備，精簡管理人員。使項目部人員總數(shù)控制在837人。僅人工費一項，每月就節(jié)約21.3萬元。

　　4、加強內(nèi)外控制，減少成本消耗

　　材料費、水電費每月在79項目部的成本消耗中占了很大的比例，管好材料費、水電費對控制成本的作用重大。從項目部成立時的移交驗收到每月盤存清點，都本著實事求是的原則進行材料盤存，結合成本檔案管理系統(tǒng)對每月的實際消耗實施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)每月系統(tǒng)運行過程中的不足與缺陷，及時反饋回相應的車間、隊，并限期整改，從而提高自身的管理水平。

　�。�1）水電控制 79項目部的設備均為大型機械化設備，耗電量大，每月水費、電費都要100多萬元，對此79項目部派專人管理，并制訂了各車間、隊的每月用水、用電定額指標，指標直接與工資掛鉤，使職工人人都有節(jié)約意識，從而節(jié)約了水、電費的開支。如動力車間就自覺地將項目部下達的月總消耗成本細分為各班組的消耗成本，由各班的班長對每班實施單機成本控制，從根本上降低能源消耗。在氣溫最高的7、8、9三個月，通過對耗電量的控制共節(jié)約用電625455kW.h，折合人民幣17.51萬元。再如制冷車間，該車間是79系統(tǒng)用電大戶，在實行限額指標考核前5月份電能消耗為267.3萬kW.h，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在骨料一次風冷時，由于骨料沒有超過預冷倉復蓋預冷進口風道，使冷風損失較大，實行限額指標考核后，車間在運行時對預冷倉料位高度進行嚴格控制，避免冷風的浪費，并在倉位需混凝土量小時，關閉一座拌和樓，減少拌和樓和制冷樓的電耗。在相同月份（氣溫）月電能消耗為206萬kW.h，1999年6月至2000年1月共節(jié)電312萬kW.h，折合人民幣87.36萬元。

　�。�2）配件控制 機械配件、材料費開支一直是成本控制的難點，我們采用的方法是在現(xiàn)場不設各車間、隊的倉庫，需要材料直接由機電科、主管項目部副經(jīng)理簽字后在現(xiàn)場物資公司倉庫領取，這樣既減少倉庫保管費用，又保障了貨物的齊全。對材料、配件采購價格上貨比三家，最大限度地降低了材料采購價格。79項目部的設備主要是進口設備，效率高，但配件價格很高，我們就通過采用使配件國產(chǎn)化的方式來解決。

　　控制配件消耗關鍵是做好對設備的維護保養(yǎng)工作。維護和保養(yǎng)按保養(yǎng)頻度分為日常維護保養(yǎng)和定期維護保養(yǎng)兩種。主要目的是預防故障的發(fā)生，確保設備正常運行，提高設備的利用率，通常我們稱之為“預防性維護和保養(yǎng)”。

　　項目部對生產(chǎn)設備，特別是大型設備和關鍵設備制定了定期保養(yǎng)制度，建立了必要的零件使用時間定額，定期更換，提高設備運轉(zhuǎn)的可靠性和安全性。

　　（3）合理調(diào)度 提高生產(chǎn)效率是控制生產(chǎn)成本重要途徑之一�；炷�土拌制到入倉是一個連續(xù)的施工過程。我們抓住混凝土生產(chǎn)的這個特點，要求調(diào)度人員不但掌握拌和樓生產(chǎn)情況，而且主動廠解倉位情況，及時調(diào)整拌和樓生產(chǎn)，充分發(fā)揮膠帶機、汽車運輸能力，既滿足倉面需要，又提高拌和樓生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。

　�。�4）獎罰分明 項目部為了加強系統(tǒng)運行管理，落實各級崗位責任制，特制定《79項目部運行管理若干規(guī)定》即“十三必究”，按規(guī)定要求對責任單位和個人進行獎罰。如：混凝土出機口超溫、低溫必究；機械空轉(zhuǎn)必究；低產(chǎn)高耗必究；撕皮帶、壓皮帶必究；設備維修不及時必究；執(zhí)法不嚴必究等十三種規(guī)定。從而減少了人為的機械故障發(fā)生率，降低了生產(chǎn)成本。

　�。�5）控制臨建費 對需要由外施隊承擔的小型臨時工程，采用招標的形式選擇施工隊伍，以保證用最經(jīng)濟的價格完成項目建設。

　　作者：宋剛發(fā)，葛洲壩集團公司三峽工程施工指揮部市場合同部工程師。