建辦質(zhì)電[2008]34號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京市建委、市政管委、水務(wù)局、交通委，上海市建設(shè)交通委，天津市建委，重慶市建委、市政管委，山東、江蘇省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，中央管理的建筑施工企業(yè)：

　　四川省汶川縣發(fā)生的里氏7.8級強烈地震，已造成重大人員傷亡，大量房屋和市政公用設(shè)施受損。我部已啟動了建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案I級響應(yīng)，成立了搶險救災(zāi)工作指揮部，由姜偉新部長擔任指揮長，黃衛(wèi)副部長擔任副指揮長；成立了由部相關(guān)司局主要負責同志組成的工作小組；組織專家組趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助和指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。為進一步做好抗震救災(zāi)和防范次生災(zāi)害工作，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實際，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

　　一、迅速開展市政公用設(shè)施的搶險搶修，確保供水、供氣和城市道路暢通，特別要確保災(zāi)區(qū)群眾喝上干凈的飲用水。受災(zāi)地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要迅速組織力量對重要市政公用設(shè)施進行巡查，對損壞的設(shè)施要立即組織搶險、搶修，盡快恢復(fù)運行。一時難以恢復(fù)的，要采取適當?shù)膽?yīng)急措施。城市道路橋梁養(yǎng)護維修單位要加強對重點道路、橋梁的巡查，及時檢查城市道路橋梁在地震災(zāi)害中的受損情況，盡快進行搶修，必要時可采取限制交通的措施。

　　二、各地各單位要大力協(xié)助災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作。各省、自治區(qū)、直轄市特別是災(zāi)區(qū)周邊省份住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各行業(yè)協(xié)會和中央建筑施工企業(yè)要發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，積極行動起來，從人力、物力、財力等方面大力支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作。根據(jù)四川省反映，目前急需大型搶險機具設(shè)備，希望各地各單位給予大力支持。災(zāi)區(qū)周邊省份住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織大型建筑業(yè)企業(yè)做好赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)的準備。

　　三、迅速開展應(yīng)急評估和震害調(diào)查，盡快排除險情。受災(zāi)地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要盡快組織力量開展應(yīng)急評估和震害調(diào)查，對受損建筑物和構(gòu)筑物進行初步鑒定，評估震害程度，并劃定基本安全、危險、需要進一步鑒定的建筑物。對基本安全的建筑可允許繼續(xù)使用；對危險建筑物和構(gòu)筑物，要立即設(shè)置警示標志，并及時組織排險。

　　四、切實防范次生災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促在建工程施工單位有針對性地制定完善地震災(zāi)害下的施工方案和應(yīng)急預(yù)案，做好高空作業(yè)、塔機作業(yè)和建筑邊坡工程的安全防范工作，并根據(jù)受災(zāi)情況，需要停止施工的堅決停止施工，待災(zāi)情過后再復(fù)工。同時要對工地現(xiàn)場及農(nóng)民工居住區(qū)的工棚進行受災(zāi)情況檢查，采取有效措施，防止災(zāi)后坍塌造成人員傷害。城市園林和風景名勝區(qū)管理單位要加強景區(qū)的安全管理，在受災(zāi)景區(qū)要引導(dǎo)或限制游客活動，防止發(fā)生意外事故。

　　五、妥善做好應(yīng)急處置和信息報送工作。受災(zāi)地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善采取響應(yīng)措施。要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化督導(dǎo)，確保各項搶險救災(zāi)措施落實到位。要完善工作機制，強化應(yīng)急值守，并按照“建辦辦電[2008]33號”的要求做好信息報送工作，確保信息暢通。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇〇八年五月十三日