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談監(jiān)理工程師對(duì)檢驗(yàn)批的驗(yàn)收

2008-05-26 09:02    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  2002年1月1日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》)頒布實(shí)施,在《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)檢驗(yàn)批驗(yàn)收做了大量細(xì)致的定義、解釋及規(guī)定。檢驗(yàn)批是建筑工程中組成中的最基本的小單元,做好檢驗(yàn)批驗(yàn)收,是監(jiān)理工作中極為重要、極為關(guān)鍵的根本性的工作。它是工程質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ),以下是筆者對(duì)檢驗(yàn)批驗(yàn)收的幾點(diǎn)看法:

  一、做好基本的檢驗(yàn)批驗(yàn)收的重要性

  高樓大廈平地起,是每一磚每一瓦構(gòu)筑成了它的脊梁,是辛勤的建筑勞動(dòng)者的每一滴汗水鑄就了它的輝煌。這一切的一切都須從最基本的檢驗(yàn)批開(kāi)始。

  1.《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)檢驗(yàn)批合格質(zhì)量的條件作了如下規(guī)定:

 。1)主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格;

 。2)具有完整的施工操作依據(jù),質(zhì)量檢查記錄。

  2.分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收的合格條件為:

 。1)分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定;

 。2)分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。

  3.單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格符合下列規(guī)定(強(qiáng)制性條文):

 。1)單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格;

  (2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。

  從上述條文中可以看出,單位工程合格的條件必須所含分部工程質(zhì)量合格,分部工程質(zhì)量合格必須所含分項(xiàng)工程質(zhì)量合格;分項(xiàng)工程質(zhì)量合格必須所含檢驗(yàn)批質(zhì)量合格。因此檢驗(yàn)批作為構(gòu)成單位工程質(zhì)量合格的最基本的最小單元,如果單位工程中有一個(gè)分項(xiàng)工程的檢驗(yàn)批不合格,這個(gè)單位工程的質(zhì)量就不能評(píng)為合格。千里大堤,潰于蟻穴,所以我們應(yīng)狠抓檢驗(yàn)批的驗(yàn)收工作。

  二、檢驗(yàn)批驗(yàn)收,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確

  各專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中對(duì)各檢驗(yàn)批中的主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)都有具體的規(guī)定,但對(duì)有一些不明確的還須進(jìn)一步查證,例如:規(guī)范中提出符合設(shè)計(jì)要求的僅土建部分就約有300處,這些要求應(yīng)在施工圖紙中去找,施工圖中無(wú)規(guī)定的,應(yīng)在開(kāi)工前圖紙會(huì)審時(shí)提出,要求設(shè)計(jì)單位書面答復(fù)并加以補(bǔ)充,供日后驗(yàn)收作為依據(jù)。另外,驗(yàn)收規(guī)范中提出按施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行的條文就約有30處,因此施工單位應(yīng)按規(guī)范要求的內(nèi)容編制施工組織設(shè)計(jì),并報(bào)送監(jiān)理審查簽認(rèn),作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。

  三、檢驗(yàn)批驗(yàn)收,施工單位自檢合格是前提

  《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)制條文規(guī)定:工程質(zhì)量的驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。建筑法第58條規(guī)定:建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑工程驗(yàn)收中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn),施工單位自檢表數(shù)字與實(shí)際的工程中存在較大的差距,這都是施工單位不嚴(yán)格自檢造成。有些工程施工單位將“自控”與“監(jiān)理”驗(yàn)收合二為一,這都是不正確的,這實(shí)際是對(duì)工程質(zhì)量的極端不負(fù)責(zé)任。國(guó)家《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部第81號(hào)部令)第18條明文規(guī)定:“施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上、4%以下的罰款,造成的損失。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書。

  四、檢驗(yàn)批驗(yàn)收、報(bào)驗(yàn)是手續(xù)

  2000年1月30日國(guó)務(wù)院第279號(hào)令頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定,未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,實(shí)行監(jiān)理的工程,施工單位對(duì)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收實(shí)行報(bào)驗(yàn)制,并規(guī)定了報(bào)驗(yàn)表的格式。

  工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)是系統(tǒng)工程。施工單位報(bào)驗(yàn)時(shí)應(yīng)附有相應(yīng)工序和部位的工程質(zhì)量檢查證明。分項(xiàng)、分部單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)審時(shí),應(yīng)附有相關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求的資料及規(guī)范規(guī)定的表格。通過(guò)報(bào)驗(yàn)這一個(gè)系統(tǒng)工程,監(jiān)理工程師可全面了解施工單位的施工記錄,質(zhì)量管理體系等一系列問(wèn)題,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更好地控制檢驗(yàn)批的質(zhì)量,報(bào)驗(yàn)是施工單位要重視質(zhì)量管理,對(duì)工程質(zhì)量鄭重其事,是質(zhì)量管理中的必然程序。

  五、檢驗(yàn)批驗(yàn)收,驗(yàn)收人員即主體要合格

  《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定工程的竣工驗(yàn)收,分工程驗(yàn)收,及分項(xiàng)工程驗(yàn)收應(yīng)由不同層次的工程師實(shí)施驗(yàn)收。同理,檢驗(yàn)批驗(yàn)收的記錄,應(yīng)由施工項(xiàng)目的專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫,監(jiān)理工程師、施工方為專業(yè)質(zhì)量檢查員,只有他們才有權(quán)在檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄上簽字。監(jiān)理工程師應(yīng)為具有國(guó)家或省部級(jí)頒發(fā)監(jiān)理工程師崗位證書的,才算是合法的驗(yàn)收簽字人。施工單位的專業(yè)質(zhì)量檢查員,應(yīng)是專職管理人員,是經(jīng)總監(jiān)理工程師確認(rèn)的質(zhì)量保證體系中的固定人員,并應(yīng)持證上崗。

  六、檢驗(yàn)批驗(yàn)收,內(nèi)容要全面,資料應(yīng)完備

  檢驗(yàn)批驗(yàn)收,一定要仔細(xì)、慎重,對(duì)照規(guī)范,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)圖紙等一系列文件,全面地細(xì)致的檢查,對(duì)主控項(xiàng)目,一般項(xiàng)目中所有要求核查施工過(guò)程中的施工記錄,隱蔽工程檢查記錄,材料/構(gòu)配件/設(shè)備復(fù)驗(yàn)記錄等,通過(guò)檢驗(yàn)批驗(yàn)收,消除發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng),避免遺留質(zhì)量隱患。

  檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收資料應(yīng)包括如下資料:

  1.檢驗(yàn)批質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表;

  2.檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表;

  3.隱蔽工程驗(yàn)收記錄表(如發(fā)生);

  4.施工記錄(如需要);

  5.材料/構(gòu)配件/設(shè)備出廠合格證及進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)單;

  6.驗(yàn)收結(jié)論及處理意見(jiàn);

  7.檢驗(yàn)批驗(yàn)收,不合格項(xiàng)要有處理記錄,監(jiān)理工程師簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。

  檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收,不會(huì)批批驗(yàn)收合格,還會(huì)出現(xiàn)一些不合格項(xiàng)。對(duì)于不合格項(xiàng),一定要重視,不能對(duì)其放之任之,要施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,監(jiān)理跟蹤檢查其整改結(jié)果,填寫不合格項(xiàng)處理記錄,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后再二次驗(yàn)收予以通過(guò)。監(jiān)理工程師簽署驗(yàn)收意見(jiàn),一定要慎重,國(guó)家法律、文件給予監(jiān)理工程師相應(yīng)的權(quán)利,也相應(yīng)的使其承擔(dān)了相當(dāng)重的責(zé)任。監(jiān)理工程師時(shí)刻意識(shí)到自己身上所承擔(dān)的巨大責(zé)任,把住檢驗(yàn)驗(yàn)收的最終簽字驗(yàn)收關(guān),《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第67條規(guī)定:“監(jiān)理單位與建設(shè)單位或施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量的,將不合格的建設(shè)工程,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,除責(zé)令改正外,還要處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書,有非法所得的,予以沒(méi)收,造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任!睂(duì)因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故或者重大質(zhì)量事故的監(jiān)理工程師,要責(zé)令停止執(zhí)業(yè),吊銷執(zhí)業(yè)證書,工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任要依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作,退休等原因離開(kāi)該單位后發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)依法追究法律責(zé)任。第73條規(guī)定,依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

  監(jiān)理工程師應(yīng)以公正、誠(chéng)信的態(tài)度對(duì)待驗(yàn)收簽證,不要受環(huán)境的影響和主觀意識(shí)的干擾。切實(shí)搞好檢驗(yàn)批的驗(yàn)收簽證,要警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,為工程質(zhì)量的提高貢獻(xiàn)自己的所有力量。

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