推行工程量清單報價的招標(biāo)辦法，是新形式下加強建筑市場規(guī)范管理的一項重要改革舉措。工程量清單是招標(biāo)文件中很重要的一部分，工程量清單是統(tǒng)一投標(biāo)報價口徑的主要依據(jù)。制訂工程量清單由招標(biāo)單位委托有資質(zhì)的工程造價咨詢單位根據(jù)完整的施工圖紙及有關(guān)資料，以浙江省現(xiàn)行預(yù)算定額為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一項目劃分、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則的原則為依據(jù)進行計算，保證工程量清單的全面、準(zhǔn)確，力求減少技術(shù)誤差。建設(shè)工程實行工程量清單報價方式進行招標(biāo)統(tǒng)一了投標(biāo)報價的口徑，為施工企業(yè)平等競爭創(chuàng)造了良好的條件。現(xiàn)將日前溫州實行的工程量清單報價的評標(biāo)辦法介紹如下：

　�。ㄒ唬┕こ塘壳鍐瓮稑�(biāo)報價包括的內(nèi)容

　　工程量清單報價包括實物工程量清單報價，非實物形態(tài)競爭性費用。工程量清單以實物工程量為主體，非實物形態(tài)競爭性費用和人工日不提供實物量。實物工程量清單報價采用綜合單價單位估價法，由投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算定額依據(jù)和投標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟測算，結(jié)合市場價格信息、技術(shù)管理水平，綜合測定自主報價，同時提供主要材料及設(shè)備明細(xì)表所有內(nèi)容。綜合單價指完成某工程量清單項目每一計算單位除稅金外所發(fā)生所有的費用。非實物形態(tài)的競爭性費用，是指現(xiàn)場施工配套措施所發(fā)生的但又不形成實物工程量的費用。由投標(biāo)單位根據(jù)施工組織設(shè)計確定的數(shù)量自主報價。投標(biāo)報價時，每單項均需填寫單價和復(fù)合價，非實物形態(tài)的競爭性費用的每單項需填寫相應(yīng)數(shù)量、單價和復(fù)合價，對投標(biāo)單位沒有填寫單價或復(fù)合價的項目費用，應(yīng)視為已包含或分配到工程量清單的其他單價或復(fù)合價之中。

　�。ǘ�）工程量清單報價招標(biāo)的評標(biāo)辦法采用百分制評標(biāo)辦法，總分最高者為中標(biāo)單位或采用由評委推薦二家得分最高的為中標(biāo)單位候選人的辦法。評分內(nèi)容包括：造價分、信譽分、質(zhì)量標(biāo)化分及工期分。

　　1、造價分

　　取所有投標(biāo)報價，去掉一個最高報價或二個最高報價后計算算術(shù)平均值，作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，如果最低價低于次低價10%以上[算式為：（次低報價-最低報價）/次低報價*100%≥10%]，則先去掉最低價后再求評標(biāo)基準(zhǔn)價，且該投標(biāo)書造價分一般僅得30分。

　　若有效投標(biāo)人僅為四人時，其評標(biāo)基準(zhǔn)價計算分兩種情況：

　　①若最低價低于次低價10%以上[算式為：（次低報價-最低報價-次低報價*100%≥10%）]，則評標(biāo)基準(zhǔn)價≥為有效投標(biāo)報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值。

　　②若最低價低于次低價10%以內(nèi)[算式為：（次低報價-最低報價-次低報價*100%<10%），則評標(biāo)基準(zhǔn)價≥為有效投標(biāo)報價去掉一個最高報價和一個次高報價后的算術(shù)平均值。若有效投標(biāo)人僅為三人時，其評標(biāo)基準(zhǔn)價為有效投標(biāo)報價中的最低報價。

　　計算投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相對浮率。投標(biāo)報價和評標(biāo)基準(zhǔn)價相同得滿分（一般為80分）。投標(biāo)報價每高于或低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%分別扣相應(yīng)分值（一般每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣5分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣3分），以次求得造價分。具體扣分值可視工程具體情況做適當(dāng)調(diào)整。

　　2、信譽分

　　根據(jù)各投標(biāo)單位近幾年來的施工業(yè)績、經(jīng)營作風(fēng)和社會上的整體形象，包括在承發(fā)包環(huán)節(jié)和招投標(biāo)活動中遵紀(jì)守法，堅持正當(dāng)、合法競爭手段以及重合同、守信用，履約情況良好等各方面的表現(xiàn)，可由評標(biāo)小組成員在一定幅度內(nèi)（一般為5-7分）分別給分，然后取小組平均分。

　　3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

　　根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，要求各投標(biāo)單位依其公司所持有的加分卡，自愿中報質(zhì)量標(biāo)化加分。

　　4、工期分

　　以招標(biāo)工期為計算標(biāo)準(zhǔn)，一般滿分為10分。

　　上述評標(biāo)辦法，淡化了標(biāo)底的作用，有效地防止了漏標(biāo)現(xiàn)象，真正體現(xiàn)招投標(biāo)活動市場競爭的意義，推動了招投標(biāo)工作與國際慣例的接軌，有力地促進了公開招標(biāo)制度的推行。該評標(biāo)辦法更符合公開、公平、公正的原則，有助于調(diào)動施工企業(yè)積極性。該辦法在不斷完善的基礎(chǔ)上向全市推廣使用。