第一章 總則

　　第一條為加強對建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的管理，規(guī)范建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量和投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條凡在本省區(qū)域內(nèi)，實施對建設(shè)工程項目管理的單位（企業(yè)）及對工程項目管理單位的實施監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）是指具有建設(shè)工程項目管理能力的企業(yè)，受建設(shè)工程項目法人或政府授權(quán)的投資主體（以下簡稱委托方）委托或者自行對建設(shè)工程實施管理的工程項目法人或政府授權(quán)的投資主體依據(jù)國家批準的項目文件、有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)和建設(shè)工程管理委托的合同內(nèi)容，對建設(shè)工程項目組織實施全過程或若干階段進行專業(yè)化的管理。

　　第四條省建設(shè)行政主管部門依法對全省建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的工作實施統(tǒng)一管理，負責(zé)對項目管理單位（企業(yè)）的具體審查；各州、市、縣建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項目管理單位實施初審和批后管理。

　　第五條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）應(yīng)當遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的從業(yè)準則。

　　第二章 項目管理單位的審查申報和受理

　　第六條凡從事建設(shè)工程項目管理的單位（企業(yè)）應(yīng)當向省級建設(shè)行政主管部門申報行政審查，經(jīng)審查通過的企業(yè)，可承擔(dān)相應(yīng)的項目管理工作。

　　第七條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）應(yīng)當具備以下條件：

　�。ㄒ唬﹩挝唬ㄆ髽I(yè)）具有工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)獨立法人營業(yè)執(zhí)照，具有建設(shè)工程勘察設(shè)計甲級資質(zhì)，施工總承包特級、一級資質(zhì)，建設(shè)工程監(jiān)理甲級資質(zhì)等一項或多項資質(zhì)的企業(yè)，可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申報建設(shè)工程項目管理的行政審批。其原有的業(yè)績、技術(shù)人員、管理人員、注冊資本金和辦公場所等資質(zhì)條件可以合并考核。

　　以上條件適用于具備建設(shè)工程項目管理能力的工程項目法人或政府授權(quán)的投資主體（單位）。

　�。ǘ�）單位（企業(yè)）行政負責(zé)人（企業(yè)經(jīng)理）或者技術(shù)負責(zé)人具有高級技術(shù)專業(yè)職稱。

　�。ㄈ�）企業(yè)具有綜合實力的人員。建設(shè)工程管理、經(jīng)濟、技術(shù)人員不少于40人，具有高級技術(shù)專業(yè)職稱的不少于10人，其中注冊建造工程師（一級項目經(jīng)理）、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊一級建筑師、注冊一級結(jié)構(gòu)工程師等各不少于1人；工程技術(shù)和管理類不少于10人，工程經(jīng)濟類不少于2人，主要人員應(yīng)具有執(zhí)業(yè)資格證書。

　　（四）具備廣泛匯集技術(shù)專家資源的能力和社會信譽，有相關(guān)專業(yè)專家的支持。

　　第八條申報建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）行政審批，應(yīng)當提供下列資料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）審查申請表。

　�。ǘ�）單位（企業(yè)）法人營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄈ�）單位（企業(yè)）管理制度。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)有相關(guān)資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件。

　�。ㄎ澹﹩挝唬ㄆ髽I(yè)）行政負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人的工作簡歷、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證書等有關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。

　�。�六）長期合作的相關(guān)專業(yè)專家名單（有本人簽字認可）。

　　（七）單位（企業(yè)）員工名冊及其注冊、執(zhí)業(yè)和職稱證書等證明材料原件及復(fù)印件。

　�。ò耍┙ㄔO(shè)工程項目管理業(yè)績證明（已開展過的相應(yīng)業(yè)績資料）。

　�。ň牛┬枰�出具的其他有關(guān)證件、資料。

　　第九條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）具備條件和有關(guān)資料后，可向州、市建設(shè)行政主管部門提出申報要求，州、市建設(shè)行政主管部門作出初審建議，報省建設(shè)行政主管部門審批。省建設(shè)行政主管部門自收到初審建議及企業(yè)申報資料后，根據(jù)行政許可的工作程序，自接件之日起在二十個工作日內(nèi)作出準予或不準予的行政許可決定，并對行政許可事項在建設(shè)廳網(wǎng)站和相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站上公示五個工作日，取得省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)工程項目管理（企業(yè)）證書》后，方可承擔(dān)工程項目管理（代建）任務(wù)。

　　第三章 建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

　　第十條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）應(yīng)在委托方的授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，向委托方報送建設(shè)工程項目管理規(guī)劃，完成合同約定的建設(shè)工程項目管理工作，并定期向委托方報告建設(shè)工程項目管理工作情況。項目竣工后，建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程竣工驗收備案實施細則》向委托方移交完整的工程項目建設(shè)全過程檔案資料。

　　第十一條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）應(yīng)正確執(zhí)行國家建設(shè)法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)建設(shè)工程標準，公正維護項目委托方、參建各方的利益和相關(guān)者的合法權(quán)益。

　　第十二條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）根據(jù)合同約定的責(zé)任范圍，承擔(dān)對建設(shè)工程項目管理的相應(yīng)責(zé)任。

　　第十三條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）應(yīng)接受各級建設(shè)行政主管部門的管理、監(jiān)督。

　　第十四條因建設(shè)工程項目管理工作人員自身過失而造成委托方的經(jīng)濟損失，應(yīng)向委托方賠償，賠償方法在委托合同中約定。

　　第十五條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）不承擔(dān)以下責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪�托方的項目決策責(zé)任。

　�。ǘ�）委托方的投資決策責(zé)任。

　�。ㄈ�）第三方故意或惡意造成的工程損失或工期拖延責(zé)任。

　�。ㄋ模┎豢煽沽Φ娘L(fēng)險責(zé)任。

　　第十六條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）不得與施工單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系，也不得成為其合伙經(jīng)營者。

　　第十七條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的負責(zé)人和派出的項目負責(zé)人不得在政府機關(guān)、該建設(shè)項目的設(shè)計、施工單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位任職。

　　第四章 建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的工作范圍

　　第十八條經(jīng)批準后的建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）應(yīng)當與投資主體簽定合同，依法做好工作，其工作范圍主要包括：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程前期的咨詢工作，組織項目建議書和可行性研究的編制或組織評估等。

　　（二）建設(shè)工程準備和設(shè)計階段的管理，包括：

　　1、建設(shè)工程基地的征選和報批、動拆遷和項目基地外部配套工程的咨詢和管理。

　　2、組織編制設(shè)計任務(wù)書。

　　3、組織勘察、設(shè)計等單位的招標。

　　4、組織工程方案、初步設(shè)計報審。

　　5、組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化。

　　6、組織工程施工圖報審。

　�。ㄈ�）工程建設(shè)實施、竣工和質(zhì)量保證期階段的管理，包括：

　　1、組織監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位的招標、采購。

　　2、工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等相關(guān)單位的管理和協(xié)調(diào)。

　　3、受委托方的委托，對工程投資、質(zhì)量、進度和安全生產(chǎn)進行控制，以及合同和文明施工管理。

　　4、組織工程聯(lián)動試車。

　　5、按國家竣工驗收備案制要求組織工程竣工驗收和移交生產(chǎn)使用。

　　6、組織工程竣工結(jié)算和編制竣工財務(wù)決算。

　　7、項目生產(chǎn)試運行管理及評估。

　　8、工程竣工驗收備案和竣工檔案資料移交。

　　9、工程質(zhì)量保證期的管理。

　　10、委托合同約定的其他工作。

　　第十九條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）按委托方的授權(quán)和委托合同的約定，可承擔(dān)第八條中全部或部分工作。

　　第五章 建設(shè)工程項目管理業(yè)務(wù)委托和合同

　　第二十條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）應(yīng)在核定營業(yè)范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項目的管理業(yè)務(wù)。

　　第二十一條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）承擔(dān)建設(shè)工程項目管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當與委托方簽訂建設(shè)工程項目管理委托合同。明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和工程建設(shè)項目管理的范圍、內(nèi)容、管理費計取、支付、違約責(zé)任和雙方約定的其他事項。

　　第二十二條如委托方要求建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）對責(zé)任的賠償超過該公司注冊資金時，建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）應(yīng)實施專業(yè)責(zé)任保險措施予以解決。

　　第六章 項目管理的組織

　　第二十三條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）接受委托方的委托后，應(yīng)根據(jù)合同約定及工程項目的特點，派出適應(yīng)工程管理工作需要的項目管理經(jīng)理和有關(guān)工程管理人員組成工程項目管理部。項目管理部人員組成應(yīng)充分考慮工程管理、經(jīng)濟和技術(shù)人員數(shù)量及專業(yè)配套，并確保主要崗位人員專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格。

　　第二十四條建設(shè)工程項目管理工作實行項目管理經(jīng)理負責(zé)制。項目管理經(jīng)理經(jīng)委托方同意，由建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）派出，行使委托合同授予建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的權(quán)力，履行建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的合同義務(wù)，全面負責(zé)受委托的項目管理工作。

　　第二十五條項目管理經(jīng)理應(yīng)是具有建設(shè)工程項目管理經(jīng)歷的注冊建造工程師（一級項目經(jīng)理）、注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價工程師或具有相應(yīng)職稱承擔(dān)過投資總額5000萬元以上建設(shè)工程項目管理的負責(zé)人。

　　第七章 建設(shè)工程項目管理的酬金

　　第二十六條建設(shè)工程項目管理酬金應(yīng)根據(jù)受委托的工程項目規(guī)模、委托的范圍、工程技術(shù)復(fù)雜程度和管理工作的深度等，由委托方與建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）雙方協(xié)商，并在合同中約定。

　　第二十七條建設(shè)工程項目管理費應(yīng)在建設(shè)工程管理費中單獨列出。

　　全過程委托的項目，以工程總投資為基數(shù)按比例計取。具體取值參照財政部財建[2002]394號文或建設(shè)部建標[1996]628號文中相應(yīng)的管理費取費標準執(zhí)行。

　　部分委托的的項目，如組織編制項目建議書、設(shè)計任務(wù)書、可行性研究報告、設(shè)計或組織招標、施工、監(jiān)理、造價咨詢等，由委托方和建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）參照有關(guān)標準協(xié)商收取。

　　第二十八條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）在工程項目管理過程中，有權(quán)對加強投資控制管理，發(fā)揮其技術(shù)、經(jīng)濟和管理優(yōu)勢，優(yōu)化設(shè)計等，提出合理化建議；并在保證工程質(zhì)量、安全和使用功能的前提下節(jié)省工程投資，使委托方產(chǎn)生了效益的可從經(jīng)委托方和審價單位確認的工程節(jié)省投資額或效益總額中分成。具體分成辦法和比例可由委托方和建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）在建設(shè)工程項目管理委托合同中約定。

　　第八章 建設(shè)工程項目單位管理

　　第二十九條省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的歸口管理工作。各級建設(shè)行政主管部門負責(zé)實施對建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的審查申報、指導(dǎo)監(jiān)督和對違反資質(zhì)管理有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）的執(zhí)法查處。

　　第三十條省建設(shè)行政主管部門每年三月至六月對建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）年度核查，核查重點為企業(yè)的綜合人員實力、工程項目管理情況以及行為規(guī)范狀況。

　　年度核查結(jié)論分為合格和限期整改兩種。當年年度核查不合格的建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）將限期整改，限期整改期間或整改復(fù)查未通過后，一律不得承擔(dān)建設(shè)工程項目管理的有關(guān)活動。

　　沒有按時參加年度核查的建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)），其資質(zhì)證書自行失效。

　　第三十一條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）發(fā)生分立或者合并的，應(yīng)當向資質(zhì)管理部門交回《建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）證書》，經(jīng)重新申請、審查合格后，再取得相應(yīng)的《建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）證書》。

　　第三十二條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）證書正本、副本遺失，均應(yīng)在本省市級公眾媒體上聲明作廢，然后持聲明原件申請補發(fā)。

　　第三十三條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等，均應(yīng)當在變更后30天內(nèi)，到原審批部門辦理變更手續(xù)。

　　第三十四條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)），由于變更、轉(zhuǎn)正、破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)、取消和自行失效等情況，原證書正、副本均應(yīng)當即時交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。

　　第九章 附則

　　第三十五條建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┥暾堅O(shè)立時隱瞞真實情況，弄虛作假。

　�。ǘ�）超越資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）偽造、涂改、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)證書》。

　�。ㄋ模┽咚轿璞�、損害國家或相關(guān)單位合法利益。

　　第三十六條委托方與建設(shè)工程項目管理單位（企業(yè)）如有爭議，可通過建設(shè)行政主管部門協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見，可通過經(jīng)濟仲裁機構(gòu)進行仲裁。

　　第三十七條本辦法由云南省建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

　　第三十八條本辦法自2004年12月29日起試行。