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天津市建筑市場信用信息管理辦法

2008-04-17 17:14    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條[依據(jù)和目的]為了進(jìn)一步規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序,建立建筑市場各方主體以誠信為本的自律機(jī)制,營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境,根據(jù)建設(shè)部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)和《天津市行政機(jī)關(guān)歸集和使用企業(yè)信用信息管理辦法》(津政令第87號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條[信用信息的適用范圍]在本市行政區(qū)域內(nèi)對建筑市場各方主題信用信息的記錄、歸集、上報(bào)、發(fā)布、管理和使用等活動(dòng)適用本辦法。

  第三條[信用信息的主體范圍]本辦法所稱建筑市場各方主體包括在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和參與工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、檢測試驗(yàn)、施工圖審查等企業(yè)或單位;注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊設(shè)備師、注冊巖土工程師、注冊建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)師、造價(jià)員、勞務(wù)隊(duì)長等從業(yè)人員。

  第四條[信用信息的分類]本辦法所稱信用信息是指建筑市場各方主體在市場活動(dòng)中的良好信用信息和不良信用信息。

  良好信用信息指建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),行為規(guī)范,誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)建筑市場秩序的行為記錄。

  不良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,符合《天津市建筑市場各方主體不良行為信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(另行制定)的行為記錄。

  第五條[管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)]天津市建設(shè)管理委員會(huì)(以下簡稱市建委) 負(fù)責(zé)本市建筑市場信用信息的管理工作。制定本市統(tǒng)一的建筑市場各方主體的信用信息標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;建立和完善天津市建筑市場信用信息管理平臺;發(fā)布建筑市場各方主體信用信息。

  天津市工程建設(shè)交易服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)本市建筑市場信用信息平臺的管理和運(yùn)行工作。

  各區(qū)(縣)建委負(fù)責(zé)對本地區(qū)建筑市場各方主體的信用信息進(jìn)行記錄、歸集、匯總、上報(bào),建立健全信用信息檔案。

  第六條[行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)]行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助信用信息主管部門做好信用信息征集、信用評價(jià)等工作,建立以會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)信息平臺,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高企業(yè)及其從業(yè)人員的誠信意識。

  第七條[良好信用信息的采集]一般行為信息由建筑市場各方主體自行提供直接發(fā)布。獲獎(jiǎng)信息由各方主體自行提供,經(jīng)信息管理部門進(jìn)行審核后發(fā)布。提供獲獎(jiǎng)信息時(shí),應(yīng)提供有效的獲獎(jiǎng)證明原件及復(fù)印件,復(fù)印件必須加蓋單位法人章。

  第八條[不良信用信息的采集] 信用信息管理部門依據(jù)《天津市建筑市場各方主體不良信用信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》直接從建筑市場監(jiān)控信息系統(tǒng)采集,或從與工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門建立的信息共享機(jī)制獲取。

  第九條[信用信息提供要求]建筑市場各方主體在提供信用信息時(shí)應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的合法性、準(zhǔn)確性、完整性;不得弄虛作假,不得提供法律、法規(guī)禁止披露的信息,尊重企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

  第十條[信用評價(jià)] 建筑市場各方主體信用狀況根據(jù)《天津市建筑市場信用信息評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,由信用信息管理系統(tǒng)自動(dòng)形成評價(jià)結(jié)果。

  第十一條[信用信息的發(fā)布]建筑市場各方主體信用信息在天津市建設(shè)工程信息網(wǎng)(www.tjconstruct.cn)上發(fā)布。不良信用信息屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的還將在建設(shè)部網(wǎng)站上發(fā)布。

  第十二條[信用信息公布的期限]獲獎(jiǎng)信息以獲獎(jiǎng)證明載明的日期為起始時(shí)間,發(fā)布期限一般為3年;不良信用信息根據(jù)不良行為的嚴(yán)重程度,發(fā)布期限一般為6至12個(gè)月;法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。發(fā)布期限屆滿后,系統(tǒng)自動(dòng)形成信用檔案,長期保留。

  第十三條[信息的變更]已發(fā)布信息需要變更的,屬技術(shù)原因的,由信用信息管理系統(tǒng)管理部門修正;屬于非技術(shù)原因的,由信用信息管理部門根據(jù)信息提供部門作出的變更意見書進(jìn)行修正。

  行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消,應(yīng)及時(shí)變更或刪除該不良記錄,并在相應(yīng)誠信信息平臺上予以公布,同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。

  第十四條[信用信息查詢] 面向社會(huì)發(fā)布的信用信息通過網(wǎng)絡(luò)自由查詢,不設(shè)任何身份條件限制;超過發(fā)布期限的信用信息或非公示的信用信息的查詢,查詢單位需持單位證明,到信用信息管理部門查詢。

  第十五條[信用信息的利用] 各行政機(jī)關(guān)利用企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的目的運(yùn)用,不得濫用,不得違法限制企業(yè)經(jīng)營活動(dòng);不得使用該信息進(jìn)行任何商業(yè)活動(dòng)。

  市建委將會(huì)同市各有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì),依據(jù)誠信激勵(lì)和失信懲戒的原則,逐步建立誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制,在行政許可、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、表彰評優(yōu)等工作中制定相應(yīng)管理制度。

  第十六條 [對信用信息管理活動(dòng)的監(jiān)督]  在信用信息管理工作中,有下列情形之一的,建設(shè)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

  (一)未經(jīng)核實(shí),記錄和發(fā)布企業(yè)或人員虛假信用信息,侵害企業(yè)或者人員合法權(quán)益的;

  (二)與企業(yè)或人員串通,記錄和發(fā)布企業(yè)或人員虛假信用信息的;

 。ㄈ⿲ι婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私的信用信息,未經(jīng)被征信人同意發(fā)布的;

  (四)未經(jīng)許可,擅自發(fā)布非本部門收集、儲(chǔ)存、管理、統(tǒng)計(jì)和分析生成信息的;

 。ㄎ澹├眯庞眯畔⑦M(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的;

  (六)未按規(guī)定及時(shí)記錄和發(fā)布信用信息的;

  第十七條[實(shí)施時(shí)間] 本辦法自2008年4月17日日起實(shí)施。

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