關(guān)于積極參與全國(guó)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知

各土地估價(jià)師、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕51號(hào)）文件精神，中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)全國(guó)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作（簡(jiǎn)稱地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)）的組織實(shí)施，并制定了復(fù)查考核辦法。國(guó)土資源部對(duì)此將定期組織復(fù)查考核，按年度評(píng)比各城市工作情況。中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)也已將此項(xiàng)工作列為重要的行業(yè)公益活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大土地估價(jià)師和會(huì)員單位積極參與，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。為做好全國(guó)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，經(jīng)國(guó)土資源行政管理部門同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、全體土地估價(jià)師和土地評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)參與地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。執(zhí)業(yè)的資深會(huì)員應(yīng)發(fā)揮行業(yè)帶頭人的作用，A級(jí)資信土地評(píng)估機(jī)構(gòu)要起到行業(yè)骨干作用。土地估價(jià)師和土地評(píng)估機(jī)構(gòu)參與地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，記入行業(yè)誠(chéng)信記錄，中估協(xié)在今后各類評(píng)選活動(dòng)中依據(jù)組織單位每年對(duì)參與者的考評(píng)結(jié)果予以掛鉤。

　　二、土地估價(jià)師承擔(dān)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析工作，紀(jì)錄繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，每年每名土地估價(jià)師最多計(jì)18學(xué)時(shí)。

　　1、土地估價(jià)師承擔(dān)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，每按時(shí)上報(bào)一次標(biāo)準(zhǔn)宗地的合格數(shù)據(jù)計(jì)為1宗。次。土地估價(jià)師每承擔(dān)一個(gè)宗。次的標(biāo)準(zhǔn)宗地評(píng)估工作，計(jì)算1個(gè)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。資深會(huì)員可以安排本機(jī)構(gòu)其他土地估價(jià)師協(xié)助，將學(xué)時(shí)計(jì)入?yún)f(xié)助完成工作的其他土地估價(jià)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)數(shù)中。但該資深會(huì)員必須對(duì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)宗地的地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)全責(zé)。

　　2、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)承擔(dān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析工作的土地估價(jià)師，繼續(xù)教育學(xué)時(shí)按城市計(jì)。直轄市100學(xué)時(shí)，省會(huì)城市和計(jì)劃單列市60學(xué)時(shí)，其它城市40學(xué)時(shí)，年初落實(shí)到人，年底按綜合考評(píng)結(jié)果（優(yōu)、合格、不合格）分別乘以（1、0.8、0）系數(shù)折算。

　　3、標(biāo)準(zhǔn)宗地價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是土地估價(jià)師應(yīng)掌握的專項(xiàng)評(píng)估技術(shù)之一。執(zhí)業(yè)的資深會(huì)員必須具備該項(xiàng)技能，申請(qǐng)資深會(huì)員資格，對(duì)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的認(rèn)知和實(shí)踐也將作為考評(píng)內(nèi)容之一。未被選入?yún)⑴c地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)具體工作的土地估價(jià)師，應(yīng)以論文、教學(xué)、研討等其他形式積極參與。

　　三、非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師在申請(qǐng)初始執(zhí)業(yè)登記前連續(xù)兩年參與地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（含輔助）工作，并由此累計(jì)超過30個(gè)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的，進(jìn)入土地評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時(shí)，可直接予以執(zhí)業(yè)登記。

　　四、專業(yè)實(shí)踐期內(nèi)協(xié)助執(zhí)業(yè)資深會(huì)員參與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的土地估價(jià)師，連續(xù)兩年每年因此項(xiàng)工作紀(jì)錄12個(gè)以上繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，專業(yè)實(shí)踐期滿時(shí)，可由該資深會(huì)員推薦直接參加綜合考評(píng)。

　　五、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)要積極支持土地估價(jià)師承擔(dān)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估任務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)承擔(dān)單位。

　　1、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)參與地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，年審注冊(cè)和資信評(píng)級(jí)時(shí)計(jì)入機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)。依據(jù)其年度地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作綜合考評(píng)結(jié)果（優(yōu)、合格、不合格系數(shù)分別為1、0.8、0）進(jìn)行折算，測(cè)算其參與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作量。

　　2、作為技術(shù)承擔(dān)單位的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)，在中估協(xié)A級(jí)資信評(píng)級(jí)入圍推薦時(shí)，地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作年度綜合考評(píng)為優(yōu)的機(jī)構(gòu)，綜合評(píng)分增加5分；綜合考評(píng)為合格的機(jī)構(gòu)，綜合評(píng)分增加3分。支持執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師承擔(dān)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)宗地評(píng)估的機(jī)構(gòu)，按機(jī)構(gòu)中承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)宗地評(píng)估，且工作合格的土地估價(jià)師的人數(shù)，每人可增加綜合評(píng)分0.3分。機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí)入圍推薦增加綜合評(píng)分，總共最多增加5分。

　　3、未參與地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的會(huì)員機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極開展與地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)有關(guān)的研究，不斷提升自身的可持續(xù)發(fā)展能力，按照行政主管部門的部署，做好開展地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的技術(shù)準(zhǔn)備。在開展地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)城市中執(zhí)業(yè)的中估協(xié)注冊(cè)機(jī)構(gòu)，未參加地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的，每年至少發(fā)表一篇研討地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的文章。

　　六、參與地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的全體土地估價(jià)師和土地評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的完成任務(wù)，履行合同。地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作實(shí)行責(zé)任制，不得無(wú)故退出、更換人員，更不得粗制濫造、出具虛假數(shù)據(jù)。

　　1、土地估價(jià)師年度綜合考評(píng)不合格，由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)予以警告或通報(bào)批評(píng)；擅自退出承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)宗地評(píng)估，或虛報(bào)造假、違反執(zhí)業(yè)操守的，停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以觀后效，資深會(huì)員取消其資深會(huì)員資格。

　　2、機(jī)構(gòu)年度地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作綜合考評(píng)不合格，或連續(xù)兩年發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)承擔(dān)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的土地估價(jià)師年度綜合考評(píng)不合格，停業(yè)整頓一個(gè)月。A級(jí)資信機(jī)構(gòu)取消A級(jí)資信稱號(hào)，并在業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

　　3、機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作綜合考評(píng)不合格，停業(yè)整頓三個(gè)月，建議組織單位取消其地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)承擔(dān)資格。造成惡劣影響，或經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，機(jī)構(gòu)不予執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

　　4、無(wú)故退出承擔(dān)地價(jià)監(jiān)測(cè)工作，或擅自更換人員的機(jī)構(gòu)，取消當(dāng)年及次年的資信評(píng)級(jí)資格；由土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)約見談話、責(zé)成寫出書面報(bào)告，并予以通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重，或拒不改正的，報(bào)行政主管部門，實(shí)施自律處罰。

　　5、對(duì)有能力承擔(dān)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作而不主動(dòng)參與的機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)師，對(duì)不支持機(jī)構(gòu)內(nèi)土地估價(jià)師承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)宗地評(píng)估的機(jī)構(gòu)，中估協(xié)將予以關(guān)注；干擾估價(jià)師上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果的機(jī)構(gòu)，中估協(xié)將予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)格自律。

　　七、機(jī)構(gòu)參加地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作施行行業(yè)鼓勵(lì)政策時(shí)，憑中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院提出的綜合考評(píng)結(jié)果。土地估價(jià)師或評(píng)估機(jī)構(gòu)異地承擔(dān)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)向中估協(xié)另行報(bào)備，資信評(píng)級(jí)、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)等行業(yè)鼓勵(lì)政策以批復(fù)為準(zhǔn)。

　　八、各地土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)配合行政主管部門、積極支持土地估價(jià)師參與地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。結(jié)合行業(yè)自律，督促參與人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范，客觀、公正的提供數(shù)據(jù)。對(duì)破壞地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的現(xiàn)象，嚴(yán)格查處，及時(shí)通報(bào)中估協(xié)。

　　土地估價(jià)師作為我國(guó)新的社會(huì)階層中從事地價(jià)評(píng)估的專業(yè)人士，理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，尤其是主動(dòng)參與政府組織的社會(huì)公益性活動(dòng)。不但要積極配合土地行政主管部門做好全國(guó)的地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，同時(shí)要在基準(zhǔn)地價(jià)修訂、標(biāo)定地價(jià)編制和其他土地科研項(xiàng)目中發(fā)揮更大的主觀能動(dòng)性，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

二〇〇八年六月五日