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北京市城市建設(shè)檔案管理辦法

2003-10-01 14:25    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用城市建設(shè)檔案,充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的形成、接收、收集、整理、保管、利用和管理。

  本辦法所稱城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的,對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的記錄。

  第三條本市的城市建設(shè)檔案事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并保障其與城市建設(shè)需要相適應(yīng)。

  第四條市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。

  市規(guī)劃行政管理部門各分局(以下簡稱各分局)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。

  市和區(qū)、縣檔案行政管理部門對城市建設(shè)檔案工作依法行使監(jiān)督和指導(dǎo)職權(quán)。

  第五條市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管全市應(yīng)當(dāng)永久和長期保存的城市建設(shè)檔案,對城市建設(shè)檔案進(jìn)行科學(xué)管理和利用。

  各分局城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案接收、收集、整理、保管、利用等日常管理工作。

  第六條城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,具備城市建設(shè)檔案專業(yè)知識,并按照規(guī)定取得崗位資格證書。

  第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位形成、編制、整理、歸檔城市建設(shè)檔案的實(shí)際情況,設(shè)置專門的檔案機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員,提供必要工作條件,建立健全工作制度,并收集齊全和安全保管本單位的城市建設(shè)檔案。

  第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對本單位的城市建設(shè)檔案進(jìn)行編制,并經(jīng)市城市建設(shè)檔案館或者各分局城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱城市建設(shè)檔案館)檢驗(yàn)合格后,方可移交。編制城市建設(shè)檔案確有困難的,可以委托檔案館編制。

  第九條城市建設(shè)檔案館接收下列城市建設(shè)檔案:

  (一)城市建設(shè)專業(yè)管理部門形成的,包括規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、建設(shè)和市政、環(huán)衛(wèi)、公用、園林、人民防空等業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

 。ǘ┙ㄔO(shè)工程檔案。

  (三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的文件及科學(xué)研究成果和城市建設(shè)基礎(chǔ)資料。

  第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),向城市建設(shè)檔案館移交齊全、準(zhǔn)確的城市建設(shè)工程檔案原件。

  第十一條本市供水、排水、燃?xì)、熱力、電力、通信、地下交通、人民防空等專業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)每年向城市建設(shè)檔案館移交更改、報(bào)廢、漏測部分的地下管線現(xiàn)狀圖和資料。地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的檔案,應(yīng)當(dāng)在普查、補(bǔ)測、補(bǔ)繪結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)移交城市建設(shè)檔案館。

  第十二條停建、緩建工程的建設(shè)工程檔案,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管。

  建設(shè)單位被撤銷的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理城市建設(shè)檔案,通知并移交城市建設(shè)檔案館保管。

  建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí),原建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人保存的城市建設(shè)檔案必須隨同產(chǎn)權(quán)一并移交給新的產(chǎn)權(quán)人保存,也可以在城市建設(shè)檔案館寄存。

  第十三條市規(guī)劃行政管理部門及其各分局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位向城市建設(shè)檔案館按時(shí)移交建設(shè)工程檔案。

  城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位城市建設(shè)檔案形成、編制、整理、歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對國家和本市重點(diǎn)工程的城市建設(shè)工程檔案編制、整理、歸檔工作應(yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行具體指導(dǎo)。

  第十四條建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)提請城市建設(shè)檔案館對建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)行政管理部門在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收情況。

  第十五條城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)對接收進(jìn)館的城市建設(shè)檔案實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理,及時(shí)登記、整理,編制檢索工具。

  城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城市建設(shè)檔案保護(hù)的各項(xiàng)管理制度,配置適宜保管、利用城市建設(shè)檔案的專門庫房和必要設(shè)施,采用先進(jìn)技術(shù),防治有害物質(zhì),及時(shí)消除不安全因素,確保檔案的完整與安全。對破損或者變質(zhì)的檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救、修復(fù)。

  第十六條城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定確定城市建設(shè)檔案保管期限以及應(yīng)當(dāng)保密的密級。

  城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)定期對保管的檔案進(jìn)行鑒定。對失去保存價(jià)值的檔案列出銷毀清冊,按照國家有關(guān)規(guī)定予以銷毀。禁止擅自銷毀檔案。

  對具有密級的城市建設(shè)檔案管理和利用,以及密級的變更和解密必須按照國家有關(guān)保密的法律法規(guī)辦理。

  第十七條城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期公布開放的城市建設(shè)檔案目錄。

  單位和個(gè)人持介紹信或者工作證、身份證等合法證明,可以利用已開放的城市建設(shè)檔案。單位按照有關(guān)規(guī)定,可以利用未開放的城市建設(shè)檔案。

  向城市建設(shè)檔案館移交、捐贈(zèng)、委托保管城市建設(shè)檔案的單位和個(gè)人,對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可對其檔案不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用意見,城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)他們的合法權(quán)益。

  第十八條城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)充分利用城市建設(shè)檔案信息資源,建立城市建設(shè)檔案資料信息庫、目錄庫,匯編城市建設(shè)檔案綜合信息,為社會(huì)提供城市建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、城市建設(shè)信息咨詢和技術(shù)服務(wù)等。

  第十九條建設(shè)單位或者施工單位在施工前應(yīng)當(dāng)查閱施工地點(diǎn)有關(guān)地下管線、設(shè)施等隱蔽工程檔案資料。

  地下管線、設(shè)施等隱蔽工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交齊全、準(zhǔn)確的地下管線、設(shè)施等隱蔽工程檔案資料。未移交以及未按時(shí)移交工程檔案資料,或者移交工程檔案資料不齊全、不準(zhǔn)確,致使其他建設(shè)單位、施工單位因無法查閱有關(guān)檔案資料或者查閱的檔案資料內(nèi)容不準(zhǔn)確造成施工破壞地下管線、設(shè)施等隱蔽工程的,地下管線、設(shè)施等隱蔽工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第二十條城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市建設(shè)檔案理論研究、宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,利用媒體、展覽等形式向社會(huì)開展愛國主義和國情、市情教育。

  第二十一條建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位未按照規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的,由市規(guī)劃行政管理部門或者各分局責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

  第二十二條本辦法自2003年10月1日起施行。1983年6月14日市人民政府發(fā)布的《北京市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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