第一條為了維護公共安全和社會穩(wěn)定，加強對建筑市場嚴重違法行為的處理，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱建筑市場嚴重違法行為包括：

　�。ㄒ唬┻`反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導致事故發(fā)生，或者存在事故隱患拒不整改的；

　　（二）違反工程招標投標管理規(guī)定，串通投標的；

　�。ㄈ�）拖欠勞務工工資，情節(jié)嚴重的。

　　第三條施工單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導致事故發(fā)生的，由市建設行政主管部門按下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個月至三個月；

　　（二）發(fā)生較大事故的，暫扣期限為四個月至六個月；

　�。ㄈ�）發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為七個月至十二個月。

　　對負有事故責任的有關人員，由市建設行政主管部門及有關部門按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關的執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書。

　　第四條工程勘察、設計、監(jiān)理、檢測等單位對事故發(fā)生負有責任的，由市建設行政主管部門按下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個月至二個月；

　�。ǘ�）發(fā)生較大事故的，暫扣期限為三個月至四個月；

　　（三）發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為五個月至六個月。對負有事故責任的有關人員，由市建設行政主管部門及有關部門按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關的執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書。

　　第五條工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，存在事故隱患，經(jīng)建設行政主管部門責令限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市建設行政主管部門暫扣其資質(zhì)證書，直至整改合格。

　　第六條工程建設項目投標人有下列情形之一的，按串通投標處理，由建設行政主管部門依法予以處罰：

　�。ㄒ唬┎煌�投標人投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；

　�。ǘ�）不同投標人的投標報價或者報價組成存在非正常一致或者呈規(guī)律性變化的；

　�。ㄈ�）不同投標人的投標文件由同一單位或者同一人編制或者提供咨詢服務并對投標文件形成具有實質(zhì)性影響的；

　�。ㄋ模┎煌�投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的；

　�。ㄎ澹┎煌�投標人的投標文件相互混裝的；

　　（六）不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金或者作為投標保函的反擔保的；

　�。ㄆ撸┎煌�投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印的；

　　（八）不同投標人委托同一人辦理投標事務的；

　�。ň牛┙ㄔO行政主管部門依法認定的其他串通投標行為。

　　第七條施工單位有下列情形之一，經(jīng)有關部門查實認定，并催告后，仍不付清勞務工工資的，由市建設行政主管部門暫扣其資質(zhì)證書直至付清工資：

　�。ㄒ唬┩锨饭べY三個月以上的；（二）拖欠工資數(shù)額五萬元以上的；（三）拖欠工資人數(shù)達十人以上的。

　　第八條在本市承接建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、招標代理等單位以及工程建設注冊執(zhí)業(yè)人員，應當向市建設行政主管部門申報信息，由市建設行政主管部門建立信用檔案。

　　第九條勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、招標代理等單位及其工程建設注冊執(zhí)業(yè)人員違反有關法律、法規(guī)或者工程建設強制性標準的，市建設行政主管部門應當將其違法行為載入其信用檔案，并予以公示。

　　第十條市建設行政主管部門依照本規(guī)定暫扣有關資質(zhì)、資格證書的，應當通報該證書的頒發(fā)機關。

　　第十一條市建設行政主管部門違反規(guī)定暫扣資質(zhì)、資格證書的，由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第十二條對市建設行政主管部門作出的暫扣資質(zhì)、資格證書決定不服的，當事人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第十三條本規(guī)定第八條、第九條的具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門在本規(guī)定施行之日起十八個月內(nèi)制定。

　　第十四條本規(guī)定自2007年9月1日起施行。