項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　一、工程項(xiàng)目成本的構(gòu)成要素

　　（一）目標(biāo)成本構(gòu)成要素分析目標(biāo)成本是項(xiàng)目管理者根據(jù)自身素質(zhì)，結(jié)合工程項(xiàng)目本身及其外部建設(shè)環(huán)境，綜合分析后預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)水平。所以它既是一個(gè)目標(biāo)概念，又是一個(gè)成本概念。作為目標(biāo)概念，它是項(xiàng)目管理者工作目標(biāo)的一個(gè)存在形式；作為成本概念，它是項(xiàng)目管理者作為奮斗目標(biāo)和控制目標(biāo)而事先制定的項(xiàng)目成本標(biāo)準(zhǔn)。它通常包括三個(gè)相互聯(lián)系的方面：目標(biāo)成本額、分項(xiàng)目成本和成本降低目標(biāo)。目標(biāo)成本只能說是一個(gè)項(xiàng)目管理目標(biāo)，它不具有可操作性。它是建立在工程項(xiàng)目一般成本基礎(chǔ)上，我們必須根據(jù)工程分解情況和成本管理者自身的要求將其轉(zhuǎn)化為計(jì)劃成本、預(yù)算成本和責(zé)任成本等。

　�。ǘ�）工程項(xiàng)目成本控制考慮的因素

　　1、目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)是項(xiàng)目管理者對(duì)項(xiàng)目管理期間以什么成本水平為適宜奮斗目標(biāo)所做的預(yù)側(cè)。這種預(yù)測(cè)的依據(jù)是工程項(xiàng)目成本構(gòu)成和分項(xiàng)目間發(fā)生變化的因果關(guān)系。項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)全面分析各種管理因素對(duì)項(xiàng)目成本的影響方向及影響程度，從而對(duì)項(xiàng)目成本未來的變化趨勢(shì)做出一個(gè)科學(xué)的估計(jì)。

　　2、整個(gè)成本管理體系，其核心就是現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工成本的控制。那么，項(xiàng)目部在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)成本控制時(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面需要注意：

　�。�1）在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的70%-80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來彌補(bǔ)。

　　（2）工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，要符合合同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在某一水平，對(duì)一些基本項(xiàng)目和涉及主體、竣工驗(yàn)收等方面要適當(dāng)?shù)靥岣哔|(zhì)量。

　�。�3）合同管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)，合同管理的好環(huán)，直接影響工程的成本、質(zhì)量等。根據(jù)合同條款約定，按時(shí)編制進(jìn)度報(bào)表和工程結(jié)算資料，報(bào)送發(fā)展商并收取進(jìn)度款，建立健全分階段內(nèi)部編制結(jié)算書的制度，為完工后迅速準(zhǔn)備齊全的資料打好基礎(chǔ)。

　　二、現(xiàn)階段的工程成本控制原則

　�。�1）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，。項(xiàng)目成本的全面控制包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管，并使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

　　（2）節(jié)約原則節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。

　�。�3）動(dòng)態(tài)控制原則。因?yàn)槭┕��?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。

　　三、項(xiàng)目成本控制措施

　　通過對(duì)上述工程項(xiàng)目成本控制管理的分析總結(jié)，筆者結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況提出了改進(jìn)措施和具體建議：

　　1、目前施工企業(yè)存在的種種問題，其根本原因是企業(yè)管理制度不適應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的需要，必需進(jìn)一步深化體制改革，建立適應(yīng)項(xiàng)目管理需要的新體制。企業(yè)應(yīng)該調(diào)整的思維模式，增加在市場(chǎng)上的人力資源和資金的投入，使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)和管理轉(zhuǎn)向由市場(chǎng)機(jī)遇驅(qū)動(dòng)，改變單一的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式，使企業(yè)能夠贏得更多的市場(chǎng)機(jī)遇；精簡(jiǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和資源配置，使企業(yè)有效降低生產(chǎn)成本。

　　2、施工企業(yè)工程目標(biāo)的管理應(yīng)該是全面、全過程的動(dòng)態(tài)管理，施工企業(yè)在實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的同時(shí)，還要加強(qiáng)責(zé)任制考核和監(jiān)督，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本的控制與管理有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等。

　　3、施工企業(yè)必須從基礎(chǔ)工作做起，使工程項(xiàng)目成本控制與成本管理的系統(tǒng)化、程序化、制度化和規(guī)范化。從技術(shù)層面上講，施工方案包括：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。首先，制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。其次，在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。當(dāng)然，在整個(gè)施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開支。

　　施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本；只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才有意義。工程施工企業(yè)成本管理與控制是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，部門各員工都應(yīng)該自覺積極參與到成本管理中去。工程施工企業(yè)要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化成本管理，依靠群眾，全員參與，指標(biāo)到人。要加大按效益分配的力度，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制，使工程施工企業(yè)的成本管理上一個(gè)新的臺(tái)階。