滬建安質(zhì)監(jiān)[2008]第064號

各有關(guān)單位：

　　自本市進(jìn)入高溫季節(jié)以來，建設(shè)工程連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全死亡事故，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理規(guī)定，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)紀(jì)律，有效遏制傷亡事故的頻發(fā)，決定自即日起開展高溫季節(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下：

　　一、檢查范圍和重點(diǎn)對象：檢查范圍為全市所有建筑工地。檢查重點(diǎn)對象為安全設(shè)施差、安全形象差、安全紀(jì)律差的施工現(xiàn)場，尤其是已發(fā)生事故企業(yè)的施工現(xiàn)場。

　　二、檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬└邷貢r(shí)段相關(guān)管理規(guī)定的執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）雙休日工地主要負(fù)責(zé)人在崗到位情況；

　�。ㄈ�）施工作業(yè)人員的休息場所安排情況；

　�。ㄋ模┬l(wèi)生防疫工作落實(shí)情況。

　　三、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┳约慈掌稹�7月25日，企業(yè)、項(xiàng)目部全面自查自糾；

　�。ǘ�）7月26日～8月10日，監(jiān)督站專項(xiàng)檢查；

　　（三）總站自即日起組織抽查。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)（建設(shè)、監(jiān)理、施工）。企業(yè)必須對所屬工地開展全數(shù)檢查，檢查記錄留存?zhèn)洳�。重點(diǎn)查：1、查防暑降溫措施的制定、責(zé)任制的落實(shí)情況；2、檢查宿舍、食堂等休息場所是否符合要求；3、檢查施工作業(yè)面的通風(fēng)情況；4、查管理人員是否在崗到位。

　�。ǘ�）工地項(xiàng)目部。

　　1、建設(shè)單位：規(guī)范安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的支付；對高溫季節(jié)施工提出具體要求；

　　2、總包單位：要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；制定高溫季節(jié)相關(guān)措施，并予以公示；設(shè)置安全生產(chǎn)巡查隊(duì)，高溫季節(jié)每天對現(xiàn)場進(jìn)行巡查、在高溫時(shí)段開展重點(diǎn)巡視；嚴(yán)格安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)的使用，建立完整的使用臺帳；休息場所做到干凈、通風(fēng)；食堂符合衛(wèi)生要求；

　　3、分包單位：配備足夠?qū)Ｂ毎踩�生產(chǎn)管理人員；參與總包單位組織的巡查和巡視；要狠抓班組安全管理，規(guī)范班前、班中、班后安全管理行為；嚴(yán)格施工作業(yè)人員的準(zhǔn)入制度，規(guī)范作業(yè)人員的行為；

　　4、監(jiān)理單位：規(guī)范安全監(jiān)理工作流程和行為；審查總包制定的高溫季節(jié)相關(guān)措施，檢查措施的落實(shí)情況；檢查施工作業(yè)人員的休息場所；參與總包組織的巡查巡視；及時(shí)制止和糾正違章、違規(guī)現(xiàn)象和行為；

　　5、監(jiān)督站：明確監(jiān)督人員的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管流程；對受監(jiān)范圍內(nèi)工地進(jìn)行全數(shù)檢查，要依法加大處罰力度，列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)及工地，確保專項(xiàng)檢查的力度和效果。

　　五、處理措施：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)處事故企業(yè)。對檢查期間仍然發(fā)生事故的企業(yè)將實(shí)施證書審查、約談企業(yè)法人、全數(shù)檢查所屬工地、嚴(yán)厲行政處罰等措施；

　�。ǘ�）全市通報(bào)。對存在嚴(yán)重隱患、未認(rèn)真執(zhí)行高溫季節(jié)相關(guān)規(guī)定的企業(yè)、工地及個(gè)人依法實(shí)施處罰，并在相關(guān)媒體上進(jìn)行全市性通報(bào)批評，同時(shí)限制其招投標(biāo)行為；

　　（三）不良記錄。將管理行為不規(guī)范的企業(yè)、工地及個(gè)人記入企業(yè)及人員的安全不良行為記錄中，有效實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。

上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站
二〇〇八年七月十八日