一、施工項目成本考核的概念

　　施工項目成本考核的目的，在于貫徹落實責權利相結合的原則，促進成本管理工作的健康發(fā)展，更好地完成施工項目的成本目標。

　　在施工項目的成本管理中，項目經理和所屬部門、施工隊直到生產班組，都有明確的成本管理責任，而且有定量的責任成本目標。通過定期和不定期的成本考核，既可對他們加強督促，又可調動他們成本管理的積極性。

　　項目成本管理是一個系統(tǒng)工程，而成本考核則是系統(tǒng)的最后一個環(huán)節(jié)。如果對成本考核工作抓得不緊，或者不按正常的工作要求進行考核，前面的成本預測、成本控制、成本核算、成本分析都將得不到及時正確的評價。這不僅會挫傷有關人員的積極性，而且會給今后的成本管理帶來不可估量的損失。

　　施工項目的成本考核，特別要強調施工過程中的中間考核。這對具有一次性特點的施工項目來說尤為重要。因為通過中間考核發(fā)現(xiàn)間題，還能“亡羊補牢”。而竣工后的成本考核，雖然也很重要，但對成本管理的不足和由此造成的損失，已經無法彌補。

　　施工項目的成本考核，可以分為兩個層次：一是企業(yè)對項目經理的考核；二是項目經理對所屬部門、施工隊和班組的考核（對班組的考核，平時以施工隊為主，。通過以上的層層考核，督促項目經理、責任部門和責任者更好地完成自己的責任成本，從而形成實現(xiàn)項目成本目標的層層保證體系。

　　施工項目成本考核的內容，應該包括責任成本完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核。從理論上講，成本管理工作扎實，必然會使責任成本更好地落實。但是，影響成本的因素很多，而且有一定的偶然性，往往會使成本管理工作得不到預期的效果。為了鼓勵有關人員成本管理的積極性，應該對他們的工作業(yè)績，也要通過考核作出正確的評價。

　　二、施工項目成本考核的內容根據(jù)以上原則，確定施工項目成本考核的內容。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)對項目經理考核的內容

　�。�1）項目成本目標和階段成本目標的完成情況；

　　（2）建立以項目經理為核心的成本管理責任制的落實情況；

　�。�3）成本計劃的編制和落實情況；

　�。�4）對各部門、各施工隊和班組責任成本的檢查和考核情況；

　　（5）在成本管理中貫徹責權利相結合原則的執(zhí)行情況。

　�。ǘ�）項目經理對所屬各部門、各施工隊和班組考核的內容l.對各部門的考核內容

　�。�1）本部門、本崗位責任成本的完成情況；

　�。�2）本部門、本崗位成本管理責任的執(zhí)行情況。

　　2.對各施工隊的考核內容

　�。�1）對勞務合同規(guī)定的承包范圍和承包內容的執(zhí)行情況；

　　（2）勞務合同以外的補充收費情況；

　�。�3）對班組施工任務單的管理情況，以及班組完成施工任務后的考核情況。

　　3.對生產班組的考核內容 （平時由施工隊考核）

　　以分部分項工程成本作為班組的責任成本。以施工任務單和限額領料單的結算資料為依據(jù)，與施工預算進行對比，考核班組責任成本的完成情況。

　　三、施工項目成本考核的實施

　　（一）施工項目的成本考核采取評分制具體方法為：先按考核內容評分，然后按七與三的比例加權平均。即：責任成本完成情況的評分為七，成本管理工作業(yè)績的評分三。這是一個假設的比例，施工項目可以根據(jù)自己的具體情況進行調整。

　�。ǘ�）施工項目的成本考核要與相關指標的完成情況相結合具體方法為：成本考核的評分是獎罰的依據(jù)，相關指標的完成情況為獎罰的條件。也就是：在根據(jù)評分計獎的同時，還要參考相關指標的完成情況加獎或扣罰。

　　與成本考核相結合的相關指標，一般有進度、質量、安全和現(xiàn)場標化管理。以質量指標的完成情況為例說明如下：

　�。�1）質量達到優(yōu)良，按應得獎金加獎20%；

　　（2）質量合格，獎金不加不扣；

　�。�3）質量不合格，扣除應得獎金的50%.

　�。ㄈ�）強調項目成本的中間考核項目成本的中間考核，可從兩方面考慮：

　　（1）月度成本考核。一般是在月度成本報表編制以后，根據(jù)月度成本報表的內容進行考核。在進行月度成本考核的時候，不能單憑報表數(shù)據(jù)，還要結合成本分析資料和施工生產、成本管理的實際情況，然后才能作出正確的評價，帶動今后的成本管理工作，保證項目成本目標的實現(xiàn)。

　�。�2）階段成本考核。項目的施工階段，一般可分為：基礎、結構、裝飾、總體等四個階段。如果是高層建筑，可對結構階段的成本進行分層考核。

　　階段成本考核的優(yōu)點，在于能對施工告一段落后的成本進行考核，可與施工階段其他指標 （如進度、質量等，的考核結合得更好，也更能反映施工項目的管理水平。

　�。ㄋ模┱�確考核施工項目的竣工成本施工項目的竣工成本，是在工程竣工和工程款結算的基礎上編制的，它是竣工成本考核的依據(jù)。

　　工程竣工，表示項目建設已經全部完成，并已具備交付使用的條件 （即已具有使用價值，而月度完成的分部分項工程，只是建筑產品的局部，并不具有使用價值，也不可能用來進行商品交換，只能作為分期結算工程進度款的依據(jù)。因此，真正能夠反映全貌而又正確的項目成本，是在工程竣工和工程款結算的基礎上編制的。

　　由此可見，施工項目的竣工成本是項目經濟效益的最終反映。它既是上交利稅的依據(jù)，又是進行職工分配的依據(jù)。由于施工項目的竣工成本關系到國家、企業(yè)、職工的利益，必須做到核算正確，考核正確。

　　（五）施工項目成本的獎罰施工項目的成本考核，如上所述，可分為月度考核、階段考核和竣工考核三種。對成本完成情況的經濟獎罰，也應分別在上述三種成本考核的基礎上立即兌現(xiàn)，不能只考核不獎罰，或者考核后拖了很久才獎罰。因為職工所擔心的，就是領導對貫徹責權利相結合的原則執(zhí)行不力，忽視群眾利益。

　　由于月度成本和階段成本都是假設性的，正確程度有高有低。因此，在進行月度成本和階段成本獎罰的時候不妨留有余地，然后再按照竣工成本結算的獎金總額進行調整 （多退少補）。

　　施工項目成本獎罰的標準，應通過經濟合同的形式明確規(guī)定。這就是說，經濟合同規(guī)定的獎罰標準具有法律效力，任何人都無權中途變更，或者拒不執(zhí)行。另一方面，通過經濟合同明確獎罰標準以后，職工群眾就有了爭取目標，因而也會在實現(xiàn)項目成本目標申發(fā)揮更積極的作用。

　　在確定施工項目成本獎罰標準的時候，必須從本項目的客觀情況出發(fā)，既要考慮職工的利益，又要考慮項目成本的承受能力。在一般情況下，造價低的項目，獎金水平要定得低一些；造價高的項目，獎金水平可以適當提高。具體的獎罰標準，應該經過認真測算再行確定。

　　此外，企業(yè)領導和項目經理還可對完成項目成本目標有突出貢獻的部門、施工隊、班組和個人進行隨機獎勵。這是項目成本獎勵的另一種形式，不屬于上述成本獎罰范圍。而這種獎勵形式，往往能起到立竿見影的效用。

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