“建設安全專項治理”活動是一種特定形式，它的特點市由政府建設行政主管部門牽頭，聯(lián)動相關部門，集中力量，廣泛開展建筑安全宣傳教育，加大建筑安全檢查和執(zhí)法力度，在規(guī)定時間內完成安全專項治理的目標，近年來，我市建設安全專項治理工 作緊緊圍繞省、市安全管理工作方針和政策，結合建設部頒布的建設工程安全技術規(guī)范和強制性作業(yè)標準，重點對建設施工現(xiàn)場的“高處墜落、臨時用電、大型設備、腳手支撐、基坑圍護、拆除工程施工”等五個多發(fā)性事故領域進行專項整治，組織開展了一系列的安全管理活動，并取得了一定的效果。

　　一、建筑安全專項治理活動初顯成效近年來的建筑安全專項治理活動的成效集中體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1、全市建筑業(yè)無重大傷亡事故發(fā)生。近年來基本建設規(guī)模劇增，建筑施工總量達2000萬平方米以上，占去年施工總量的150%以上，而安監(jiān)人員，不增反減，使本來就顯得力不從心的安全監(jiān)管工作進入了嚴重的超負荷運行狀態(tài)；我市行政區(qū)劃調整以后，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建筑安全管理上曾經(jīng)出現(xiàn)過管理的盲區(qū)或真空；今年夏季持續(xù)高溫，建筑業(yè)遇到了五十年一遇的特殊氣候，由于野外露天作業(yè)的客觀需要，為搶工期，爭速度，高溫施工難免對安全管理帶來了巨大的難度；一些企業(yè)信用管理差，不誠信，不守信，壓價、讓利、惡性競爭等導致了安全投入的嚴重不促，防護不到位，設備陳舊落后，安全隱患叢身等現(xiàn)象。如此情況下，通過建筑安全專項治理活動，使全市建筑也無重大傷亡事故發(fā)生。

　　2、由于抓住了大型設備持證裝、拆和備案、驗收后掛牌使用等重要管理環(huán)節(jié)，使全市建筑業(yè)沒有發(fā)生一起起重設備倒坍事故，與去年發(fā)生二起事故相比有明顯下降。

　　3、由于抓住了深基坑圍護結構方案的論證和審批工作，使全市各大型深基坑基礎工程沒有發(fā)生重大坍塌事故。

　　4、由于全面深入地貫徹建設部JGJ59-99強制性標準的落實和建設部《建筑工程預防墜落事故若干規(guī)定》、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》等重要文件精神貫徹，強調了大型模板腳手系統(tǒng)的方案審批、搭設驗收等工作，在全市沒有發(fā)生大面積腳手及模架系統(tǒng)的坍塌事故。

　　二、建筑安全專項治理工作亟待解決的問題

　　今年以來，我市各級建筑主管部門盡管做了大量的具體工作，但建筑工地事故死亡率沒有降低。據(jù)統(tǒng)計，全市建設系統(tǒng)事故死亡數(shù)為27起，屬建筑業(yè)統(tǒng)計口徑的上報數(shù)為12起，從建筑業(yè)12起事故案例分析，縣、區(qū)以下級發(fā)生的死亡事故數(shù)為10起，占事故發(fā)生總數(shù)的83%；意外性事故為1起，占事故發(fā)生總數(shù)的8.3%，從事故原因分析，高出墜落、觸電、物體打擊、機械傷害占了發(fā)生事故的80%以上。從這些數(shù)據(jù)可以看出，發(fā)生事故雖然有其偶數(shù)性，但只要各地、各級從主觀因素上加以高度重視，安全生產(chǎn)管理制度和防護設施充分到位，控制事故的發(fā)生則有其必然性。因此，導致建筑安全事故發(fā)生率遲不降低的關鍵原因就是個別領導或部門對安全生產(chǎn)管理工作的重視意識僅停留在口頭上，而沒有真正落實到具體行動上，有的領導雖然自身對安全管理的認識很高，但安全管理責任沒有逐級分解，或沒有落實到底；還有一些企業(yè)或個別項目經(jīng)理重經(jīng)營輕管理，重效益輕安全，重進度輕投入，不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)營和效益的關系，對安全事故存在僥幸心理。從而導致了一線人員安全知識的貧乏和自我安全防護意識差的問題出現(xiàn)。

　　三、繼續(xù)推進建筑安全專項治理活動的思路針對當前建筑安全工作存在的問題，建筑安全專項治理活動還必須繼續(xù)向縱深推進，主要思路是：

　　1、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把安全管理責任切實落到實處。首先要加強各級對安全生產(chǎn)工作的領導，在繼續(xù)推進建筑安全專項治理的活動中全面提高各級安全生產(chǎn)管理意識，層層分析各級安全管理部門的責任落實情況，認真分析每一起事故的主客觀原因，充分吸取事故教訓，真正做到“四不放過”原則。其次要組織交流和研討，以確保各級各部門對事故情況的全面了解，從事故中吸取血的教訓。要把事故發(fā)生數(shù)作為衡量建筑安全專項治理活動是否取得明顯成效的考核標準。

　　2、加強宣傳，務實培訓，把安全教育的內容真正落實到一線作業(yè)人員。在繼續(xù)推進建筑安全專項治理活動中，要把安全教育，提高勞動者的安全素質作為基本支點來搞。一是要加強施工單位作業(yè)人員崗位技能證書持證率的考核，不符要求的要督促其培訓，確保專業(yè)承包類企業(yè)的持證率達到100%.二是要組織好項目經(jīng)理安全教育培訓，經(jīng)常組織專題安全知識強化教育。三是要認真總結安全月、安全生產(chǎn)專項治理活動中的有效措施和辦法，通過通報和交流等形式予以推廣。

　　3、嚴格建筑施工技術標準及規(guī)范的貫徹落實，將《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《龍門架（井子架）物料提升機安全技術規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》等公布的標準規(guī)范作為施工現(xiàn)場檢查的重要內容，切實解決目前我是施工現(xiàn)場硬件不到位的問題。

　　4、嚴格執(zhí)法，部門聯(lián)動，加大力度查處違法違規(guī)現(xiàn)象。在繼續(xù)推進建筑安全專項治理的活動中，要根據(jù)建設部《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行建設局下發(fā)的《關于進一步加強我市建筑安全管理工作若干意見》和《項目經(jīng)理扣分辦法》等管理制度，結合利用企業(yè)信用手冊的“不良行為”記載和企業(yè)資質就位、年檢、網(wǎng)上公示等措施嚴格施工企業(yè)的市場準入，要繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查力度，依法嚴肅查處施工現(xiàn)場違反安全強制性規(guī)定的現(xiàn)象，對現(xiàn)場管理差、設施不到位、安全管理工作不負責任的工地堅決予以停工整改。