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“后項(xiàng)目”評(píng)估工作

2008-09-23 11:01    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  在研究項(xiàng)目審計(jì)這個(gè)課題的過(guò)程中,看到了這個(gè)案例,起初沒(méi)太在意,但作為必須的任務(wù),將它看完后也沒(méi)產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴,只是感覺(jué)有些新穎,因?yàn)橐粋(gè)公司專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)部門(mén),而其惟一宗旨只是幫助公司吸取失敗的教訓(xùn)。再讀以后就有了不一樣了感覺(jué),甚至做起了詳細(xì)的筆記,這基本上已經(jīng)是久違的事情了。這是一個(gè)在項(xiàng)目管理、企業(yè)管理中很有點(diǎn)意思的案例,它不僅僅是介紹給你方法和技術(shù),更看重的是觀念和思路。這個(gè)案例是曾擔(dān)任過(guò)哈佛大學(xué)校長(zhǎng)的F.R.Gulliver及其同仁的研究成果,1987年發(fā)表在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上。

  后項(xiàng)目評(píng)估工作如果你的公司也和其它大多數(shù)公司一樣,也在計(jì)劃工作中花費(fèi)了數(shù)千小時(shí),并且在實(shí)施工作中耗用了數(shù)百萬(wàn)美元——但卻沒(méi)有進(jìn)行任何評(píng)估工作,也沒(méi)有從中獲得任何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),那么作為結(jié)果,你就無(wú)法回答那些最為基本的問(wèn)題:這項(xiàng)投資是否成功?所有的工作是否都是按計(jì)劃進(jìn)行的?這些問(wèn)題看起來(lái)雖然簡(jiǎn)單,但答案卻往往并那么明顯。

  英國(guó)石油公司(British petroleum,BP)在澳大利亞建立了一家工廠,其業(yè)務(wù)是將汽油轉(zhuǎn)化為一種高辛烷值的石油萬(wàn)分。該項(xiàng)目節(jié)約了預(yù)算,并且提前完工。而在鹿特丹一家類(lèi)似的工作,項(xiàng)目工作卻大大超支,并且延期了一年。英國(guó)石油公司首先得出一個(gè)結(jié)論:澳大利亞的工廠獲得了成功,而荷蘭的工廠失敗了。但是他們通過(guò)第二次研究卻產(chǎn)生了完全不同的印象。

  在提出澳大利亞項(xiàng)目的時(shí)候,該國(guó)正面臨著國(guó)際收支赤字的困境,他們很希望該產(chǎn)品能夠幫助自己國(guó)家減少石油進(jìn)口。這家工廠比預(yù)期計(jì)劃完成得早。但是該工廠完工的時(shí)候,澳大利亞的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生了變化,石油需求比預(yù)計(jì)情況要低。

  盡管鹿特丹的項(xiàng)目存在著明顯的問(wèn)題,但是歐洲市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品的需求卻非常強(qiáng)勁。因此,該項(xiàng)目的投資回報(bào)與預(yù)期情況完全一致,而澳大利亞的那家工廠卻表現(xiàn)不佳。鹿特丹的項(xiàng)目給英國(guó)石油公司的高層管理者提供了一個(gè)很有價(jià)值的教訓(xùn):計(jì)劃人員需要改進(jìn)自己的預(yù)測(cè)技術(shù)。

  位于倫敦的英國(guó)石油公司總部設(shè)立了一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)——“后項(xiàng)目評(píng)估部”(post-project appraisal unit, PPA),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)確認(rèn)這種問(wèn)題。該部門(mén)對(duì)選中的項(xiàng)目在思考方式、管理方式和運(yùn)作結(jié)果方面進(jìn)行考察。“后項(xiàng)目評(píng)估部”的唯一宗旨是幫助英國(guó)石油公司在全世界范圍內(nèi)吸取失敗的教訓(xùn),以期獲得更大的成功。

  自從該部門(mén)在1977年末建立以來(lái),“后項(xiàng)目評(píng)估部”對(duì)英國(guó)石油公司在世界范圍內(nèi)實(shí)施的超過(guò)80項(xiàng)投資進(jìn)行了評(píng)估。其中包括陸地和海上建設(shè)項(xiàng)目、兼并、撤資、多樣化計(jì)劃和疏遠(yuǎn)活動(dòng)等。這些評(píng)估工作都不是學(xué)術(shù)研究的實(shí)踐活動(dòng);該部門(mén)的目的是改善公司績(jī)效。

  通過(guò)后項(xiàng)目評(píng)估部,英國(guó)石油公司的經(jīng)理人員們學(xué)會(huì)了:如何更為精確地完成投資評(píng)估工作,如何使審批工作更具有目的性,以及如何比以往更有效率地實(shí)施這些工作。結(jié)果,現(xiàn)在大部分項(xiàng)目都可以獲得比預(yù)期數(shù)據(jù)高的投資回報(bào)。這些改進(jìn)工作大大改善了該公司的總體財(cái)務(wù)績(jī)效,公司的稅后利潤(rùn)額節(jié)節(jié)攀升。盡管后項(xiàng)目評(píng)估部并不是這一績(jī)效結(jié)果的惟一原因,但英國(guó)石油公司的經(jīng)理們認(rèn)為,評(píng)估部門(mén)做出了突出的成績(jī)。

  評(píng)估的“廣角調(diào)查”

  在與一些大型英國(guó)公司和跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行談話的過(guò)程中,調(diào)研組人員發(fā)現(xiàn),很少有公司對(duì)自己已經(jīng)完工的項(xiàng)目實(shí)施任何深度的考察工作。大部分審計(jì)工作的目標(biāo)都局限于檢查各個(gè)項(xiàng)目在進(jìn)行過(guò)程中的控制工作實(shí)施情況。例如,在經(jīng)理人員對(duì)一家石油精煉廠進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候,他們只對(duì)石油采集、測(cè)量、裝運(yùn)和分析工作的具體信息進(jìn)行收集。

  然而,后項(xiàng)目評(píng)估工作的視角要大得多。它首先觀察那些大型的問(wèn)題:為什么該石油精煉廠最初得以開(kāi)工?該項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期計(jì)劃的產(chǎn)量?石油需求是否達(dá)到了預(yù)期的水平?分包商們是否都可以按照他們當(dāng)初的承諾完成交貨任務(wù)?該項(xiàng)目是否完全符合英國(guó)石油公司的總體戰(zhàn)略?

  在“完工后評(píng)估”工作中,有些美國(guó)公司試圖對(duì)那些已經(jīng)完成的了的項(xiàng)目進(jìn)行類(lèi)似形式的廣角評(píng)估工作。但這種做法與英國(guó)石油公司的后項(xiàng)目評(píng)估在兩個(gè)方面——目的性和適用性——存在著不同。因?yàn)轫?xiàng)目成員通常都會(huì)對(duì)已經(jīng)完工了的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,所以他們很有可能會(huì)有一些先入為主的觀點(diǎn),或者對(duì)評(píng)估的結(jié)果有著某種既定的預(yù)期。英國(guó)石油公司的后項(xiàng)目評(píng)估部與自己所評(píng)估的項(xiàng)目沒(méi)有任何聯(lián)系,所以他們可以更為客觀地評(píng)估這些投資項(xiàng)目。

  此外,項(xiàng)目完工后的評(píng)估工作通常無(wú)法保證使獲得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)達(dá)到那些最需要了解這些信息的人們手中,因?yàn)檫@些信息都是通過(guò)口頭方式進(jìn)行傳播的。相反,“后項(xiàng)目評(píng)估部”則是一個(gè)高度專(zhuān)門(mén)化的過(guò)程,它可以對(duì)英國(guó)石油公司整個(gè)集團(tuán)的任何部門(mén)所進(jìn)行的任何形式的投資做出調(diào)查,并且將相關(guān)的信息從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到其它地方。該部門(mén)可以從法國(guó)的一個(gè)石油精煉項(xiàng)目中吸取教訓(xùn),并且將這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)傳授給澳大利亞一家類(lèi)似的工廠。

  后項(xiàng)目評(píng)估工作同時(shí)也是英國(guó)石油公司投資審批過(guò)程的一個(gè)環(huán)節(jié)。后項(xiàng)目評(píng)估部評(píng)估所有新的投資企劃案,以保證所有這些項(xiàng)目都不再重蹈失敗的覆轍。如果有充足的時(shí)間,該部門(mén)的人員甚至還會(huì)與項(xiàng)目計(jì)劃人員共同擬定項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。

  評(píng)估對(duì)象的選擇“后項(xiàng)目評(píng)估部”由1位經(jīng)理和4位助理人員組成,該部門(mén)直接向英國(guó)石油公司董事會(huì)報(bào)告工作。該門(mén)成立后,期間成員結(jié)構(gòu)發(fā)生過(guò)多次改變。然而,后項(xiàng)目評(píng)估部的經(jīng)理們都必須滿足同樣的標(biāo)準(zhǔn):他們必須得到大多數(shù)管理人員的認(rèn)可,并且還必須在英國(guó)石油公司具備15年以上的廣泛經(jīng)驗(yàn)。該公司在選擇部門(mén)其它成員的時(shí)候,依據(jù)的則是他們特殊專(zhuān)長(zhǎng)。這些成員可能會(huì)包括工程師、化學(xué)家、物理學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家或會(huì)計(jì)師等。由該部門(mén)2-3名員工組成的團(tuán)隊(duì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施審查工作。

  對(duì)大型投資進(jìn)行評(píng)估通常要耗時(shí)6個(gè)月左右。因?yàn)樵摴驹谕粫r(shí)刻只能吸收這么多信息,所以該部門(mén)將自己所實(shí)施的重大評(píng)估工作限制在每年6個(gè)。最有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)自于那些規(guī)模龐大的項(xiàng)目,在這些項(xiàng)目中,英國(guó)石油公司的虧損和盈利都是數(shù)目巨大的。后項(xiàng)目評(píng)估部仔細(xì)選擇自己的考察目標(biāo),力求找到那些評(píng)估工作收效最大的項(xiàng)目。

  因而,該部門(mén)不會(huì)考察那些將會(huì)與以前的評(píng)估工作產(chǎn)生同樣收效的項(xiàng)目。同時(shí)他也不會(huì)考察那些英國(guó)石油公司不大可能再會(huì)實(shí)施的項(xiàng)目。該部門(mén)曾經(jīng)考慮要評(píng)估英國(guó)石油公司與一家大型石油公司簽訂的原油銷(xiāo)售合同。然而,由于中東一帶的國(guó)家將自己的油田全部國(guó)有化,所以英國(guó)石油公司不再?gòu)氖逻@種銷(xiāo)售工作了。該部門(mén)于是就決定不對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

  評(píng)估的操作過(guò)程啟動(dòng)工作英國(guó)石油公司分為11個(gè)業(yè)務(wù)單位,每個(gè)業(yè)務(wù)單位都有自己的董事會(huì)和總裁。這些業(yè)務(wù)單位向英國(guó)石油公司的中央管理層報(bào)告工作,而這個(gè)中央管理層則受主董事會(huì)的管轄。英國(guó)石油公司主董事會(huì)所屬的一個(gè)公司審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審批后項(xiàng)目評(píng)估部的每一個(gè)評(píng)估項(xiàng)目。該委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)察該部門(mén)的工作,同時(shí)還負(fù)責(zé)審核所有的資本投資項(xiàng)目是否與英國(guó)石油公司的戰(zhàn)略相一致。后項(xiàng)目評(píng)估部門(mén)提交18個(gè)月或2年后的項(xiàng)目評(píng)估建議書(shū),一般情況之下,該委員會(huì)都會(huì)接受這些評(píng)估建議,盡管偶爾會(huì)增刪一兩個(gè)評(píng)估項(xiàng)目。

  然后,該部門(mén)的員工確定評(píng)估工作的實(shí)際順序,并協(xié)同被評(píng)估項(xiàng)目所屬業(yè)務(wù)單位的總裁,為具體的調(diào)查工作設(shè)定一個(gè)總體時(shí)間表。

  后項(xiàng)目評(píng)估部從項(xiàng)目的最初概念(在項(xiàng)目建議書(shū)起草之前)開(kāi)始著手調(diào)查工作,調(diào)查截止時(shí)間則往往要到該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)2年之后。該團(tuán)隊(duì)試圖系統(tǒng)地確定項(xiàng)目的處理方式,其考察的時(shí)期包括:項(xiàng)目建議階段;項(xiàng)目建設(shè)階段(或者兼并項(xiàng)目中的目標(biāo)公司購(gòu)買(mǎi)階段);項(xiàng)目運(yùn)行階段(或者被兼并公司同英國(guó)石油公司的整合階段);運(yùn)營(yíng)后期階段(或者整合后期)。后項(xiàng)目評(píng)估部通常致力于找出導(dǎo)致項(xiàng)目成功或發(fā)生問(wèn)題的那些重要因素。

  盡管該部門(mén)在探求問(wèn)題發(fā)生過(guò)程的時(shí)候獲得了很多收效,但是他也發(fā)現(xiàn),找了項(xiàng)目成功的原因也具有非常生要的意義。高層管理者批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)一家名為享氏公司的荷蘭營(yíng)養(yǎng)制品公司,這是有史以來(lái)進(jìn)行得最為順利的一次兼并行為。后項(xiàng)目評(píng)估部認(rèn)為,這次成功在很大程度上都應(yīng)該歸功于計(jì)劃人員對(duì)享氏公司與英國(guó)石油公司整合過(guò)程的精確估計(jì)。

  文件和訪談工作在評(píng)估工作的最初階段,該團(tuán)隊(duì)依靠各種記錄文件來(lái)熟悉項(xiàng)目的情況。這可以避免浪費(fèi)其它人的時(shí)間。該團(tuán)隊(duì)需要了解當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)氣候、合同商的身份或者使用的化學(xué)合成過(guò)程。團(tuán)隊(duì)成員或許會(huì)將6個(gè)月調(diào)查工作的頭2個(gè)月的時(shí)間用于研究各種文件——既包括項(xiàng)目文件,也包括會(huì)計(jì)、法律或計(jì)劃等部門(mén)的相關(guān)公司資料。

  盡管后項(xiàng)目評(píng)估部經(jīng)理可能已經(jīng)認(rèn)識(shí)那些將要接受訪談的高層管理人員,但文件記錄所提供的信息更為全面。評(píng)估團(tuán)隊(duì)通常希望對(duì)每一位與項(xiàng)目有關(guān)的人員都進(jìn)行訪談。然而,由于該部門(mén)開(kāi)始自己的評(píng)估工作的時(shí)候,大部門(mén)項(xiàng)目都已經(jīng)完工了2年以上,所以項(xiàng)目成員們都已經(jīng)在世界各地從事著其它的工作。在一次調(diào)查工作中,后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)與80個(gè)人進(jìn)行了交談;通常每個(gè)項(xiàng)目平均訪談人數(shù)大約為40人左右。

  后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)的成員們?cè)谠L談工作中,努力理解該團(tuán)隊(duì)成員及其經(jīng)理人員的心理狀況。他們一般2個(gè)人同時(shí)進(jìn)行訪談工作,這樣,一個(gè)成員可以專(zhuān)門(mén)提問(wèn),而另一個(gè)成員則觀察被訪談人員的反應(yīng)。隱秘的觀察往往可以比直接的回答獲得更多的信息。

  在訪談工作完成之后,這兩位團(tuán)隊(duì)成員將記錄進(jìn)行對(duì)比,并將各自的認(rèn)知情況綜合起來(lái)。整個(gè)情況通常是一部分一部分分離地浮現(xiàn)出來(lái)的:倫敦的高層管理人員會(huì)提供一部分信息;而一位在北海中部的石油鉆井平臺(tái)上工作的工程師則會(huì)提供另外一部分信息。將項(xiàng)目成員的不同說(shuō)法綜合起來(lái),后項(xiàng)目評(píng)估部的工作人員就可以了解到整個(gè)情況。

  后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)認(rèn)識(shí)到,項(xiàng)目工作人員可能會(huì)對(duì)那些與自己無(wú)關(guān)的的問(wèn)題擁有獨(dú)到的見(jiàn)解。那些工作在同一領(lǐng)域的人們往往一起工作,一起吃飯,并且會(huì)一起出去喝酒。一點(diǎn)兒也不令人奇怪的是,一位會(huì)計(jì)師可能會(huì)提供對(duì)總工程師的中肯看法,盡管他們實(shí)際上相互之間并沒(méi)有多少合作。

  將后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)派往調(diào)查工作現(xiàn)場(chǎng)要比發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷昂貴得多——但也有效得多。因?yàn)檎{(diào)查問(wèn)卷包含了一整套問(wèn)題,所以他只會(huì)引發(fā)出限定范圍內(nèi)有關(guān)項(xiàng)目和各種觀點(diǎn)。而在訪談過(guò)程中,人們會(huì)提供很多事先無(wú)法預(yù)期的信息;而且后項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以將受訪者從偏離的軌道中引導(dǎo)回來(lái)。

  結(jié)論和反應(yīng)后項(xiàng)目評(píng)估部在尋求英國(guó)石油公司員工合作的過(guò)程中沒(méi)有遇到過(guò)什么問(wèn)題。在該部門(mén)9年的歷史中,后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)真誠(chéng)地希望幫助公司改善盈利狀況,所以他們?cè)诳?jī)效調(diào)查工作中非常合作。即便是那些遭到批評(píng)的人員也看到該部門(mén)的價(jià)值。在一次調(diào)查工作中,評(píng)估工作的結(jié)論認(rèn)為,高層經(jīng)理人員沒(méi)有很好地完成自己的工作。公司審查委員會(huì)召見(jiàn)了這位經(jīng)理人員,并狠狠地痛斥了他的不良表現(xiàn)。有一段時(shí)間,這位經(jīng)理人員同后項(xiàng)目評(píng)估部門(mén)的關(guān)系非常冷淡。但幾個(gè)月以后,他給后項(xiàng)目評(píng)估部的經(jīng)理打電話,詢問(wèn)該部門(mén)以前是否評(píng)估過(guò)類(lèi)似于他目前所管理的這個(gè)項(xiàng)目的其它一些項(xiàng)目。他需要得到一些建議。

  員工同該部門(mén)采取合作的態(tài)度,原因是由于,這可以在問(wèn)題出現(xiàn)在后項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告上面之前給他們一個(gè)解釋的機(jī)會(huì)。這種做法保證了該部門(mén)工作的公正性和精確性,所以沒(méi)有任何人濫用這種機(jī)會(huì)。

  評(píng)估團(tuán)隊(duì)首先要徹底研究相關(guān)文件,訪談相關(guān)人員,將各種信息分類(lèi)整理到初步的草稿中,并將這份樣本報(bào)告給那些關(guān)鍵的經(jīng)理人員傳閱,此后,他們就要擬定一份最終的報(bào)告,并將其上交給本業(yè)務(wù)單位的董事會(huì)以及公司評(píng)審委員會(huì)。該委員會(huì)會(huì)認(rèn)真地研究后項(xiàng)目部的工作,他們一般情況下都會(huì)支持后項(xiàng)目部的工作。該委員會(huì)已經(jīng)接受了數(shù)面項(xiàng)建議,而只拒絕過(guò)其中的一項(xiàng)。這項(xiàng)被拒絕的建議——英國(guó)石油公司應(yīng)該在各冶金領(lǐng)域保留一位專(zhuān)業(yè)人員,以輔助合同商的工作——只是因?yàn)槌杀具^(guò)于昂貴。

  英國(guó)石油公司并沒(méi)有將每一次評(píng)估的結(jié)果在全公司范圍內(nèi)傳閱(盡管他們會(huì)將這些文件遞交給相關(guān)的經(jīng)理人員),而是將這些文件分類(lèi)為三個(gè)卷宗——一個(gè)是有關(guān)兼并項(xiàng)目,另一個(gè)是有關(guān)合資項(xiàng)目,還有一個(gè)則是有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和控制工作。后項(xiàng)目評(píng)估部定期更新這些卷宗,增加一些從最新的評(píng)估工作中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),偶爾還會(huì)刪減一些不再適用的內(nèi)容。其中一條被刪減的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是,建議在歐洲大陸建造一家精煉廠,而不是將廠址選擇在英國(guó),因?yàn)橛?guó)的勞工關(guān)系非常緊張。但是,從那以后,英國(guó)的勞工關(guān)系已經(jīng)得到了極大的改善。

  英國(guó)石油公司的高層經(jīng)理人員希望項(xiàng)目計(jì)劃人員將卷宗內(nèi)的信息用做編制計(jì)劃書(shū)的指導(dǎo)方針。那些不符合這些指導(dǎo)方針要求的計(jì)劃書(shū)并不一定會(huì)被棄置不用。但是,如果計(jì)劃人員不能遵守這些指導(dǎo)方針,那么公司評(píng)審委員會(huì)就認(rèn)為該計(jì)劃將會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。

  后項(xiàng)目評(píng)估部將這些卷宗送至英國(guó)石油公司的倫敦總部,以及該公司世界范圍內(nèi)的大約30家主要關(guān)聯(lián)公司。如果公司內(nèi)的某一部分需要較多份這種卷宗,該部門(mén)也很愿意為他們效勞。

  后項(xiàng)目評(píng)估部的工作理念是:只有英國(guó)石油公司內(nèi)更多的人員了解到過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),該公司的投資績(jī)效才會(huì)得到長(zhǎng)足的改善。

  四項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在過(guò)去10年中,后項(xiàng)目評(píng)估部給英國(guó)石油公司的管理層提供了四項(xiàng)主要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  一是精確地確認(rèn)成本數(shù)據(jù)在后項(xiàng)目評(píng)估部成立以前,英國(guó)石油公司的管理層總會(huì)批準(zhǔn)一些低得不現(xiàn)實(shí)的預(yù)算,因?yàn)楣镜挠?jì)劃人員在遞交的預(yù)算中沒(méi)能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出項(xiàng)目工作的范圍。現(xiàn)有,英國(guó)石油公司分階段地審批各種預(yù)算計(jì)劃,每一階段都隨著計(jì)劃人員工作的細(xì)化而在準(zhǔn)確度方面得到了大大的提高。

  在第一個(gè)階段,工程師們?yōu)轫?xiàng)目預(yù)算提供了一個(gè)大約的數(shù)字,其精確程度可能只有50%.然后董事會(huì)會(huì)批準(zhǔn)該金額的1%用于聘請(qǐng)外部工程師和咨詢?nèi)藛T,來(lái)為整個(gè)項(xiàng)目做出更為精確的預(yù)算。接下來(lái),這些工程師們會(huì)提交一份更為精確的預(yù)算。最后當(dāng)董事會(huì)批準(zhǔn)該項(xiàng)目的時(shí)候,他們所采納的最終預(yù)算一般只會(huì)被削減10%左右。

  英國(guó)石油公司對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)健康、安全和環(huán)境技術(shù)方面的法律要求給予了很大的關(guān)注。公司的經(jīng)理人員們沒(méi)有僅僅停留在法規(guī)要求的層面上;為了更為精確地預(yù)測(cè)成本數(shù)據(jù),英國(guó)石油公司的計(jì)劃人員在項(xiàng)目建議階段就為這些法律規(guī)定可能產(chǎn)生的各種問(wèn)題準(zhǔn)備好了對(duì)策。

  經(jīng)理人員們現(xiàn)在不會(huì)為了滿足政府資助或其它形式獎(jiǎng)勵(lì)的條件而讓項(xiàng)目審批階段匆忙地走走過(guò)場(chǎng)。那些倉(cāng)促上馬的項(xiàng)目往往沒(méi)有做好充足的準(zhǔn)備工作,因而會(huì)從一開(kāi)始就面臨失控的局面,并且會(huì)拖延工期,超支預(yù)算,最終造成預(yù)算的超支部分大大超過(guò)當(dāng)初的獎(jiǎng)勵(lì)金額。

  公司現(xiàn)有不會(huì)再盲目地與那些報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者簽署合同,很多低報(bào)價(jià)的成因是由于那些合同沒(méi)能完整地理解英國(guó)石油公司各方面的需求。后項(xiàng)目評(píng)估部發(fā)現(xiàn),低報(bào)價(jià)與合同商績(jī)效表現(xiàn)不佳有著一定的聯(lián)系。

  二是充分預(yù)計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)并使之最小化由于擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)攫取稍縱即逝的機(jī)遇,所以英國(guó)石油公司的各個(gè)業(yè)務(wù)單位在并購(gòu)其它公司的常常會(huì)加速考察工作和決策制定過(guò)程的進(jìn)度。對(duì)于后項(xiàng)目評(píng)估部來(lái)說(shuō),這種自我強(qiáng)加的期限約束往生育都會(huì)造成認(rèn)識(shí)上的偏差。此外,該部門(mén)還發(fā)現(xiàn),如果英國(guó)石油公司對(duì)一項(xiàng)購(gòu)并建議不是十分滿意的話,那么該公司可能就不會(huì)由于失去了這一機(jī)遇而感到遺撼。

  英國(guó)石油公司過(guò)去常常在不了解新工廠生產(chǎn)的所有產(chǎn)品是否能夠銷(xiāo)路暢通的情況下就擴(kuò)張工廠的生產(chǎn)能力。現(xiàn)在,在擴(kuò)張生產(chǎn)能力或推出一種新產(chǎn)品之前,該公司會(huì)要求計(jì)劃人員提交一份完整的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,以確定未來(lái)的市場(chǎng)前景和盈利性。

  三是對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)估完整的石油公司現(xiàn)在有一個(gè)分包商評(píng)估部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)控那些潛在的分包商的績(jī)效表現(xiàn)。在分包商投標(biāo)的時(shí)候,公司又經(jīng)對(duì)哪家公司可能會(huì)達(dá)到績(jī)效要求具備了一定的認(rèn)識(shí)。以前,英國(guó)石油公司在選擇分包商的過(guò)程中使用的方法非常簡(jiǎn)單。該方法跟本沒(méi)有考慮到分包商在與世界各地其它公司合作的時(shí)候所表現(xiàn)出來(lái)的各種缺陷和績(jī)效結(jié)果。為了確保分包商在項(xiàng)目流程技術(shù)方面具備足夠的專(zhuān)業(yè)技能,英國(guó)石油公司現(xiàn)在非常關(guān)注分包商關(guān)鍵員工的技術(shù)水平,并且堅(jiān)持要求這些人員自始自終都投入到項(xiàng)目工作中去。

  四是改善項(xiàng)目的管理工程師們不會(huì)自動(dòng)成為優(yōu)秀的經(jīng)理人員。公司過(guò)去經(jīng)常會(huì)將工程師從世界的一端的一個(gè)項(xiàng)目派遣到世界另一端的另外一個(gè)項(xiàng)目中去。沒(méi)有人會(huì)關(guān)心這位工程師是否熟悉該項(xiàng)目及其所在國(guó)度以及項(xiàng)目各主要分包商的情況。根據(jù)后項(xiàng)目評(píng)審部的建議,英國(guó)石油公司建立了一個(gè)部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助工程師們學(xué)習(xí)適當(dāng)?shù)目刂萍夹g(shù)和程序,以保證將恰當(dāng)?shù)娜藛T派往恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目中去。

  為了使項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告更具有建設(shè)性,公司的項(xiàng)目部建立了項(xiàng)目控制分部。該分部使用一種與各個(gè)項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)想一連接的軟件程序,以幫助項(xiàng)目經(jīng)理找出那些潛在的問(wèn)題以及里程碑目標(biāo)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的各種原因,并進(jìn)而形成完整的報(bào)告。這些報(bào)告可以每日或每分鐘地輸入到項(xiàng)目控制分部的計(jì)算機(jī)中心。

  公司的項(xiàng)目部必須確保項(xiàng)目經(jīng)理能夠盡到地得到委派,以使他得以參與到設(shè)計(jì)計(jì)劃、制定戰(zhàn)略和實(shí)施控制的機(jī)制中去。在公司項(xiàng)目部的指導(dǎo)下,項(xiàng)目經(jīng)理們可以做出更多的獨(dú)立決策。

  資本投資分析人員總是會(huì)將經(jīng)理人員們淹沒(méi)在眾多從嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究中得出的建議中,但這種情況只限于那些有關(guān)兼并項(xiàng)目的問(wèn)題,F(xiàn)在,通過(guò)后項(xiàng)目評(píng)估工作,經(jīng)理人員們可以從以往的經(jīng)驗(yàn)中獲得各種類(lèi)型項(xiàng)目問(wèn)題的建議。

  自從后項(xiàng)目評(píng)估部十年前開(kāi)始其試驗(yàn)性的工作以來(lái),該部門(mén)已經(jīng)發(fā)展成為英國(guó)石油公司計(jì)劃和控制工作的一個(gè)有機(jī)組成部分。該部門(mén)獲得了英國(guó)石油公司高級(jí)管理層和董事會(huì)成員的高度信任,因?yàn)樗麄兿嘈艌?bào)告中的各種事實(shí)和結(jié)論都是非常準(zhǔn)確的。這種準(zhǔn)確性來(lái)源于調(diào)查團(tuán)隊(duì)對(duì)各種技術(shù)問(wèn)題的透徹理解、對(duì)事實(shí)的公正評(píng)價(jià)以及對(duì)員工心理激勵(lì)因素的高度敏感性。這種精確性促成了總結(jié)出來(lái)的各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為公司發(fā)揮出了巨大的作用,后項(xiàng)目評(píng)估部也因此獲得了成功。

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