湘建建[2008]306號

各市州建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），衡陽市、邵陽市建工局，長沙市、永州市房產(chǎn)局，省質(zhì)安監(jiān)總站：

　　現(xiàn)將《湖南省預制構(gòu)件質(zhì)量管理細則（試行）》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我廳。

　　聯(lián) 系 人：龔華勇

　　聯(lián)系電話：0731-2212254

湖南省建設(shè)廳
二OO八年八月二十八日

湖南省預制構(gòu)件質(zhì)量管理細則（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為加強預制構(gòu)件質(zhì)量管理，確保建設(shè)工程的質(zhì)量和使用安全，根據(jù)國務院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本細則。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事預制構(gòu)件的生產(chǎn)、銷售和采購活動，應當遵守本細則。施工企業(yè)在工程施工現(xiàn)場的預制構(gòu)件的生產(chǎn)活動除外。

　　本細則所稱預制構(gòu)件是指預制混凝土梁、板、管、樁、桁架及其它混凝土預制構(gòu)件。

　　第三條 省建設(shè)廳委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站負責本省行政區(qū)域內(nèi)的預制構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　第二章 資質(zhì)管理

　　第四條 從事預制構(gòu)件生產(chǎn)的單位必須依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)資質(zhì)等級證書》，并在企業(yè)資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事預制構(gòu)件的生產(chǎn)、銷售活動。

　　第五條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位申請《企業(yè)資質(zhì)等級證書》或進行資質(zhì)核查前，應通過專項試驗室認可。

　　第六條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應當建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案，并作為預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理和市場誠信的重要依據(jù)。

　　預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應當按規(guī)定配備符合要求的人員和設(shè)備。特殊工種操作人員、材料員、質(zhì)檢員等應經(jīng)培訓后上崗。

　　第七條 依法取得預制構(gòu)件生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)單位不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借資質(zhì)，不得允許其他單位和個人以本單位資質(zhì)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第三章 生產(chǎn)管理

　　第八條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應建立健全質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標準的規(guī)定，在核定資質(zhì)范圍內(nèi)，嚴格生產(chǎn)工藝和工序管理，提供合格的產(chǎn)品，并對所生產(chǎn)的預制構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量負責。

　　第九條 預制構(gòu)件生產(chǎn)所用的原材料應由生產(chǎn)單位自行采購，設(shè)計、建設(shè)（監(jiān)理）、施工單位不得指定材料生產(chǎn)廠家與材料品種（當對混凝土性能有特殊要求時，可由供需雙方共同協(xié)商確定）。

　　第十條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應加強對原材料的質(zhì)量管理，對原材料進場應當進行驗收。驗收內(nèi)容包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質(zhì)量證明書和有效期內(nèi)質(zhì)保書等相關(guān)文件資料，其鋼筋、水泥生產(chǎn)廠家必須取得國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的“生產(chǎn)許可證”。進場驗收合格后，應當按規(guī)定進行取樣和送檢，檢測合格后方可使用。禁止生產(chǎn)、使用冷拔低碳鋼絲制作的預應力空心板。

　　第十一條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應當按有關(guān)技術(shù)標準、供貨合同等要求設(shè)計配合比，采用預拌混凝土或電子計量拌制混凝土，并對其設(shè)計的配合比及混凝土質(zhì)量負責。

　　第十二條 所摻外加劑的品種、數(shù)量應根據(jù)預制構(gòu)件混凝土的性能要求、施工方案、氣候條件、原材料及配合比等因素，通過試驗確定。所選用的外加劑應按國家現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)定檢驗其技術(shù)性能指標，其摻量及水泥的適應性應按國家現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)定，經(jīng)試驗確定。必要時還應檢驗其氯化物含量，并按規(guī)定使用。

　　第十三條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位的預應力鋼筋制作、鋼筋預應力值的校驗必須符合規(guī)范和設(shè)計要求，并形成書面記錄存檔。

　　第十四條 生產(chǎn)的預制構(gòu)件必須符合現(xiàn)行的預應力混凝土或混凝土構(gòu)件的有關(guān)技術(shù)標準或相應的設(shè)計圖紙，凡不符合上述要求的預制構(gòu)件，企業(yè)不得組織生產(chǎn)，工程不得使用。

　　第四章 試驗室管理

　　第十五條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立專項試驗室。試驗室應遵守國家和省頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范及規(guī)程，按核定的檢驗條件和能力承擔業(yè)務并出具試驗報告。

　　第十六條 試驗室實行主任負責制，所有配合比試驗、質(zhì)量檢驗報告必須由試驗室主任簽發(fā)。

　　第十七條 試驗室應參照國家標準《檢測和校準實驗室能力的通用要求》（GB/T15481—2000）編制質(zhì)量管理體系文件，以確保試驗工作的可靠性和準確性。

　　第十八條 試驗室內(nèi)部應當建立完善的試驗資料管理制度。試驗報告單、原始記錄、報表必須建立臺帳，并統(tǒng)一分類、編號、歸檔。

　　第十九條 試驗室的計量儀器、檢驗設(shè)備應能滿足試驗需要，建立試驗室儀器設(shè)備管理制度，從采購、使用、保養(yǎng)、維修做到一機一檔。計量儀器、檢驗設(shè)備的性能和精度應符合國家標準和有關(guān)規(guī)定，并在國家有關(guān)標準規(guī)定的檢定周期內(nèi)由法定的檢定部門檢定并出具有效的檢定證書。

　　第二十條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位委托其他檢驗檢測機構(gòu)進行長期定向試驗檢測的，接受委托的檢驗檢測機構(gòu)必須依法取得相應的檢驗檢測資質(zhì)，簽訂相關(guān)委托合同，建立獨立的管理臺帳。

　　第五章 銷售和采購

　　第二十一條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范、標準及合同的要求對出廠預制構(gòu)件進行檢驗，出具出廠合格證，并應記錄存檔。

　　第二十二條 預制構(gòu)件進入施工現(xiàn)場時，生產(chǎn)單位應向采購使用單位提供符合國家質(zhì)量驗收標準的“預制構(gòu)件出廠合格證”；采購使用單位應按國家有關(guān)規(guī)定及合同約定的要求進行驗收，并在交貨單上會簽。

　　第二十三條 采購使用單位應當向已取得相應資質(zhì)的生產(chǎn)單位采購預制構(gòu)件，采購時應查驗生產(chǎn)單位的資質(zhì)證書。

　　第二十四條 建筑工程項目施工現(xiàn)場使用的預制構(gòu)件，必須經(jīng)檢測合格后方可使用。進行結(jié)構(gòu)性能檢驗時，建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工單位均應在場，共同對每批預制構(gòu)件進行驗收和抽檢，檢驗合格后，該批預制構(gòu)件方可使用。檢驗后的預制構(gòu)件試件應當場報廢，不得再使用。

　　第六章 堆放、運輸和吊裝

　　第二十五條 預制構(gòu)件應按質(zhì)量標準進行外觀質(zhì)量、混凝土強度、隱蔽項目檢查合格后，方可進入成品堆放場地進行堆放。生產(chǎn)單位、施工現(xiàn)場的預制構(gòu)件堆放以及運輸時的支承位置和方法應符合標準圖或設(shè)計的要求。

　　第二十六條 預制構(gòu)件安裝前，應按標準圖及設(shè)計要求在構(gòu)件和相應的支承結(jié)構(gòu)上標志中線、標高等控制尺寸，按標準圖或設(shè)計文件校核預埋件及連接鋼筋等，并作出標志。

　　第二十七條 預制構(gòu)件應按標準圖或設(shè)計要求吊裝。起吊時繩索與構(gòu)件水平面的夾角不宜小于45°，否則應采取吊架或經(jīng)驗算確定。

　　第二十八條 預制構(gòu)件安裝就位后，應采取保證構(gòu)件穩(wěn)定的臨時固定措施，并應根據(jù)水準點和軸線校正位置。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第二十九條 工程監(jiān)理單位應對預制構(gòu)件的生產(chǎn)過程實施延伸監(jiān)理。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對預制構(gòu)件質(zhì)量有異議時，應及時告知預制構(gòu)件生產(chǎn)單位，預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應予以說明。對發(fā)現(xiàn)可能影響工程質(zhì)量的問題應及時上報建設(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

　　第三十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應定期或不定期對預制構(gòu)件生產(chǎn)單位所使用的主要原材料和產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢；對預制構(gòu)件生產(chǎn)單位專項試驗室進行監(jiān)督檢查；對預制構(gòu)件實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢。

　　第三十一條 各級建設(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，可行使以下職權(quán)：

　�。ㄒ唬┮�求被檢查單位提供有關(guān)質(zhì)量管理的文件和資料；

　�。ǘ�）進入預制構(gòu)件生產(chǎn)單位以及相關(guān)工程施工現(xiàn)場進行抽查；

　�。ㄈ�）對預制構(gòu)件生產(chǎn)單位弄虛作假、管理混亂或存在質(zhì)量事故隱患的，應當及時查明事實，并可對其技術(shù)資料予以暫時封存；

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令有關(guān)單位及時采取措施予以整改，消除質(zhì)量事故隱患。

　　第三十二條 建設(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應加強對預制構(gòu)件生產(chǎn)單位及其質(zhì)量行為的動態(tài)管理，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當依法進行處理，并及時組織復查，督促落實整改；對不良行為應及時認定上報、記入信用檔案并在相關(guān)媒體予以曝光；對違反有關(guān)法律法規(guī)的行為應依法作出行政處罰。

　　第三十三條 檢查中發(fā)現(xiàn)預制構(gòu)件生產(chǎn)單位專項試驗室的試驗能力達不到要求的，必須立即責令限期整改，整改期限內(nèi)不得進行相應檢測項目的檢測，有關(guān)檢測必須委托具有相應檢驗檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行。

　　第三十四條 凡采購使用無生產(chǎn)許可證、相應資質(zhì)證書的生產(chǎn)單位生產(chǎn)的預制構(gòu)件的建設(shè)工程項目，工程不得驗收，有關(guān)監(jiān)督管理部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。

　　第三十五條 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、掛靠資質(zhì)行為的，應當對其銷售到施工現(xiàn)場的預制構(gòu)件清退出場。對已使用的，應當進行相應的安全鑒定，并依法作出行政處罰；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質(zhì)。