
2021年監(jiān)理工程師考點精講:建設(shè)工程監(jiān)理招標方式和程序
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考點一:建設(shè)工程監(jiān)理招標方式和程序
本知識點主要以工程監(jiān)理招標程序與資格審查的形式為重點來學習。
建設(shè)工程招標可分為公開招標和邀請招標。
1.公開招標
(1)國有資金占控股或者主導地位等依法必須進行監(jiān)理招標的項目,應當采用公開招標方式委托監(jiān)理任務。
(2)屬于非限制性競爭招標。
(3)優(yōu)點:能夠充分體現(xiàn)招標信息公開性、招標程序規(guī)范性、投標競爭公平性,有助于打破壟斷,實現(xiàn)公平競爭。公開招標可使建設(shè)單位有較大的選擇范圍,可在眾多投標人中選擇經(jīng)驗豐富、信譽良好、價格合理的工程監(jiān)理單位,能夠大大降低串標、圍標、抬標和其他不正當交易的可能性。
(4)缺點:準備招標、資格預審和評標的工作量大,招標時間長、招標費用較高。
2.邀請招標
(1)屬于有限競爭性招標,也稱為選擇性招標。
(2)建設(shè)單位不需要發(fā)布招標公告,也不進行資格預審(但可組織必要的資格審查)。
(3)優(yōu)點:可節(jié)約招標費用,縮短招標時間。
(4)缺點:選擇投標人的范圍和投標人競爭的空間有限,可能會失去技術(shù)和報價方面有競爭力的投標者,失去理想中標人,達不到預期競爭效果。
3.資格審查的形式
(1)資格預審:排除不合格的投標人,降低招標人的招標成本,提高招標工作效率。
(2)資格后審:由評標委員會根據(jù)招標文件中規(guī)定的資格審查因素、方法和標準,對投標人資格進行的審查。
工程監(jiān)理資格審查大多采用資格預審的方式進行。
4.簽訂工程監(jiān)理合同
招標人與中標人應當自發(fā)出中標通知書之日起30日內(nèi),依據(jù)中標通知書、招標文件中的合同構(gòu)成文件簽訂工程監(jiān)理合同。

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