施工圖預算的編制依據主要包括以下幾個方面：
1. 國家和地方有關法律法規(guī)、規(guī)范標準。這些規(guī)定了工程項目的建設必須遵守的基本要求，包括但不限于建筑法、招標投標法等。
2. 工程設計文件。這包含了項目的設計圖紙、設計方案說明以及相關的技術資料，是施工圖預算編制的基礎依據之一。
3. 施工合同或協議書。明確雙方的權利義務關系，特別是關于價格調整機制的約定，對于正確編制施工圖預算是非常重要的。
4. 建設工程量清單計價規(guī)范。這是指根據國家發(fā)布的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及其配套文件來確定各項費用的標準方法。
5. 當地材料價格信息及人工費標準。施工圖預算需要考慮當地市場上的材料價格波動情況以及勞動力成本，以確保預算的準確性和合理性。
6. 其他相關資料如地質勘察報告、水文氣象資料等也會影響施工圖預算的編制工作。
綜上所述，施工圖預算是一個綜合性的過程，需要結合多方面的信息和標準來完成。