某車間于2007年3月12日開工，2007年10月27日竣工驗收合格。該廠房供熱系統(tǒng)于2008年2月出現(xiàn)部分管道漏水，業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師報驗的不符，驗收過程中，監(jiān)理單位未檢驗出材料的不符情況。全部更換廠房供熱管道需人民幣30萬元，將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事件提出如下要求：

（1）要求施工單位全部返工更換廠房供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的60%（計人民幣12萬元）；

（2）要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔連帶賠償責任，賠償停產(chǎn)損失的40%（人民幣8萬元）。

施工單位答復：該廠房供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。

監(jiān)理單位答復：該項目監(jiān)理中，本單位已經(jīng)履行了職責，不承擔任何責任。

①依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)，請指出業(yè)主的要求和施工單位、監(jiān)理單位的答復中各有哪些錯誤，為什么？

②簡述施工單位和監(jiān)理單位各應負何責任，為什么？

①【正確答案】 業(yè)主要求中出現(xiàn)的錯誤：

（1）施工單位“賠償停產(chǎn)損失的60%（計人民幣12萬元）”錯誤，應由施工單位賠償全部損失（計人民幣20萬元）。

（2）監(jiān)理單位“承擔連帶賠償責任”錯誤，對施工單位的責任引起的損失不負連帶賠償責任。

（3）監(jiān)理單位“賠償停產(chǎn)損失的40%（計人民幣8萬元）”的計算方法錯誤。

監(jiān)理單位賠償總額累計不應超過監(jiān)理報酬總額（扣除稅金）[或，賠償金=直接經(jīng)濟損失×監(jiān)理報酬比率（扣除稅金）]。

施工單位答復，主要有以下幾項內(nèi)容：

不妥之處：“該廠房供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期，不予保修”；

理由：因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，應負責返工、修理，該工程不受保修期期限限制。

不妥之處：“不予返工”；

理由：按現(xiàn)行法律規(guī)定，責任人應當對不合格工程應予返工。

不妥之處：“更不同意支付停產(chǎn)損失”；

理由：按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應由責任方賠償。

監(jiān)理單位答復，主要有以下幾項內(nèi)容：

不妥之處：“已經(jīng)履行了職責，不承擔任何責任”；

理由：承包人報驗的材料與實際利用于工程的材料不一致，且后者是不合格材料并導致了建設單位損失。故監(jiān)理人存在工作失職，并未圓滿履行職責，應當承擔失職責任。

【答案解析】

【該題針對“工程質(zhì)量缺陷和事故”知識點進行考核】

②【正確答案】 施工單位和監(jiān)理單位應負的責任：

（1）依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，施工單位應承擔全部責任。因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。

（2）依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，監(jiān)理單位應承擔失職責任。因監(jiān)理單位未能及時發(fā)現(xiàn)管道施工過程中的質(zhì)量問題。

【答案解析】

【該題針對“工程質(zhì)量缺陷和事故”知識點進行考核】